DETERMINAZIONE SERVIZIO APPALTI, AFFARI LEGALI E GENERALI, BILANCIO E PERSONALE N. 67 Del 13/02/2019 Oggetto: ADESIONE ALLA CONVENZIONE CONSIP BUONI PASTO EDIZIONE 8 - LOTTO 8. RIF. APP. 10MP/2019 CIG 779631282F - DETERMINAZIONE A CONTRARRE E IMPEGNO DI SPESA. Il Direttore del Servizio Appalti, Affari legali e generali, Bilancio e Personale la L. 7 agosto 1990 n. 241, recante norme in materia di procedimento amministrativo e di accesso ai documenti amministrativi; il D.P.R. del 28 dicembre 2000 n. 445, Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa; il DPR 5 ottobre 2010 n. 207 concernente il Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 163 del 2006 per le parti ancora vigenti come disposto dall art. 217 co. 1 lett. u) del D.Lgs. 50/2016; la L. 6 novembre 2012 n. 190, concernente Disposizioni per la repressione e la prevenzione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; il D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 recante disposizioni in materia di Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; il Decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 Codice dei Contratti Pubblici ; il Decreto legislativo 19/4/2017 n. 56 Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ; il Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 7 marzo 2018, n. 49 avente ad oggetto: Regolamento recante: Approvazione delle linee guida sulle modalità di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell esecuzione ; il D.Lgs. 18 maggio 2018, n. 51 avente ad oggetto: Attuazione della direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio ; Il D.Lgs. 10 agosto 2018, n. 101 avente ad oggetto: Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (18G00129);
la L.R. 14 settembre 1987 n. 37 con la quale l Ersu è stato istituito quale ente strumentale della Regione Autonoma della Sardegna; la L.R. 15 maggio 1995 n. 14 di indirizzo, controllo, vigilanza e tutela sugli enti, istituti ed aziende regionali e ss.mm.; la L.R. 23 agosto 1995 n. 20 di semplificazione e razionalizzazione dell ordinamento degli enti strumentali della Regione e degli altri enti pubblici e di diritto pubblico operanti nell ambito regionale e ss.mm.; la L.R. 13 novembre 1998, n. 31 recante Disciplina del personale regionale e di organizzazione degli Uffici della Regione ; la L.R. 20 ottobre 2016 n. 24 avente ad oggetto: Norme sulla qualità della regolazione e di semplificazione dei procedimenti amministrativi ; la L.R. 13 marzo 2018, n.8 recante Nuove norme in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e ss.mm.ii.; VISTE le Linee Guida ANAC di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell ERSU del 26 Aprile 2018 n. 18 concernente: "Decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, e ss.mm, - Approvazione del bilancio di previsione triennale dell ERSU per l anno finanziario 2018 e pluriennale 2018/2020, resa esecutiva ai sensi di Legge; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 17 dicembre 2018 n. 56 concernente "Decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, art.43 - Autorizzazione all esercizio provvisorio del Bilancio dell Ersu per l anno finanziario 2019", dal 1 gennaio 2019 e fino al momento dell approvazione del bilancio di previsione 2019/2021 e comunque sino al 31 marzo 2019, approvata con DGR 64/8 del 28 dicembre 2018 e resa esecutiva ai sensi di legge; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell E.R.S.U. n. 25 del 22 maggio 2018 con la quale sono state conferite le funzioni di Direttore del Servizio Appalti, Affari Legali e Generali, Bilancio e Personale alla Dott.ssa Angela Maria Porcu a decorrere dal 22/05/2018; la nota prot. n. 4024 del 31 gennaio 2019 come rettificata dalla nota prot. n. 4403 del 6 febbraio 2019, a firma del Responsabile Ufficio Personale, nelle quali si comunica la necessità di attivare il servizio di buoni pasto al personale in adesione alla convenzione Consip Buoni Pasto edizione 8 e si quantificano le esigenze dell Ente in n. 76 dipendenti aventi diritto, a fronte di un servizio della durata di 24 mesi, per un totale di n. 15.200 buoni pasto del valore nominale di 7,00 (valore aggiudicato in convenzione 5,64 + Iva), per un importo totale della spesa pari a 85.728,00 + Iva (4 %); ATTESO che, in applicazione dell art.1, comma 7, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, sostituito al terzo ed al quarto periodo dall art.1 co. 494 della legge 28 dicembre 2015, n.208, l acquisizione della fornitura in oggetto rientra tra i casi nei quali la stazione appaltante è obbligata, nel caso di importo uguale o maggiore della soglia comunitaria:
- ad approvvigionarsi, per le forniture relative a energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra-rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, buoni pasto, attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip spa e delle centrali di committenza regionali di riferimento (Sardegna CAT) fatta salva la possibilità di procedere ad affidamenti anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedure di evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori almeno del 10 per cento per le categorie merceologiche telefonia fissa e telefonia mobile e del 3 per cento per le categorie merceologiche carburanti extra-rete, carburanti rete, energia elettrica, gas e combustibili per il riscaldamento rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip SpA e dalle centrali di committenza regionali; - a trasmettere all ANAC tutti i contratti stipulati al di fuori delle Convenzioni di cui al precedente periodo; - a sottoporre tali contratti a condizione risolutiva con possibilità per il contraente di adeguamento ai migliori corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico in percentuale superiore al 10 per cento rispetto ai contratti già stipulati; e nel caso di importo sotto la soglia comunitaria, ad avvalersi del Mercato Elettronico o di altri mercati elettronici della centrale regionale di riferimento ovvero facoltà di ricorrere alle convenzioni Consip. VERIFICATO che non è attiva una Convenzione SardegnaCAT relativa alla fornitura di Buoni pasto; che Consip spa ha bandito la convenzione Buoni pasto edizione 8 Lotto 8 CIG 73905445D7, attivata il 21/12/2018 e con scadenza il 21/12/2019, stipulata con la Repas Lunch Coupon s.r.l., avente sede legale in Roma, Via Del Viminale 43, codice fiscale 08122660585, partita IVA n. 01964741001 e sede amministrativa in Piazza XX Settembre n. 5/7 Palazzo delle Logge - 53043 CHIUSI (SI); la documentazione della convenzione suddetta; che la durata del singolo contratto di fornitura viene fissata dall Unità Ordinante nell Ordine diretto d acquisto e deve essere ricompresa, nel caso di buoni pasto elettronici, in un periodo che va da 12 (dodici) mesi a 24 (ventiquattro) mesi, a decorrere dalla data di emissione dell Ordine diretto d acquisto medesimo; che l Amministrazione contraente nel corso dell esecuzione del contratto ha facoltà di avvalersi di apposite Unità Approvvigionanti che provvederanno volta per volta a richiedere la fornitura dei buoni pasto, sempre nel rispetto dell importo della fornitura di cui all Ordine d acquisto che si autorizza con la presente determinazione; RITENUTO opportuno aderire alla convenzione Buoni pasto edizione 8 Lotto 8, per il periodo di 24 mesi, e che le esigenze dell Ente, come stimate dalla Responsabile dell Ufficio Personale, constano in n. 76 dipendenti aventi diritto al buono pasto, che in 24 mesi comportano un
totale di n. 15.200 buoni pasto del valore nominale di 7,00 (valore aggiudicato in convenzione 5,64 + Iva); CONSIDERATO che il servizio è finanziato con mezzi propri di bilancio; che è necessario impegnare la somma necessaria, quantificata in 90.000,00 compreso IVA (4%), sul cap. SC.01.0032 missione 04 programma 04 azione 05 del bilancio di previsione dell E.R.S.U. come da seguente tabella: anno 2019-33.500,00; anno 2020-44.500,00; anno 2021-12.000,00; CONSIDERATO che l esigenza del servizio rientra nella fattispecie delle spese a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, a seguito della scadenza dei relativi contratti, e che sono impegnate al di fuori dei limiti dei dodicesimi, come previsto al punto 8.6 lett.b) dell Allegato n.4.2 al D.Lgs. n. 118/2011. CONSIDERATE VERIFICATA VERIFICATA le verifiche dei requisiti generali e speciali effettuate dalla Commissione di abilitazione di Consip sulle dichiarazioni sostitutive di cui al DPR 445/2000 rilasciate dagli operatori economici in fase di abilitazione al mercato elettronico ogni sei mesi; la regolarità contributiva attestata dal DURC in corso di validità; la necessaria copertura finanziaria; VISTI gli artt. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013; per i motivi di cui in premessa: D E T E R M I N A 1. di aderire alla convenzione Consip Buoni pasto edizione 8 Lotto 8 CIG 73905445D7, attivata il 21/12/2018 e con scadenza il 21/12/2019, stipulata con la Repas Lunch Coupon s.r.l., avente sede legale in ROMA, Via Del Viminale 43, codice fiscale 08122660585, partita IVA n. 01964741001 e sede amministrativa in Piazza XX Settembre n. 5/7 Palazzo delle Logge - 53043 CHIUSI (SI); 2. di provvedere, nell ambito del suddetto Lotto 8, ad un ordine diretto di acquisto (ODA) per un importo complessivo di 85.728,00 + Iva (4 %), al quale viene assegnato il CIG 779631282F, derivato dal CIG master che individua il lotto 8 della convenzione; 3. di impegnare la somma necessaria, quantificata in 90.000,00 compreso IVA (4%), sul cap. SC.01.0032 missione 04 programma 04 azione 05 del bilancio di previsione dell E.R.S.U. come da seguente tabella: anno 2019-33.500,00; anno 2020-44.500,00; anno 2021-12.000,00; 4. di dare atto che l esigenza del servizio rientra nella fattispecie delle spese a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, a seguito della scadenza dei relativi contratti, e che sono impegnate al di fuori dei limiti dei dodicesimi, come previsto al punto 8.6 lett.b) dell Allegato n.4.2 al D.Lgs. n. 118/2011
5. di dare atto che, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, il responsabile unico del procedimento è il Direttore del servizio Appalti, Affari Legali e Generale, Bilancio e Personale, Dott.ssa Angela Maria Porcu; 6. di nominare DEC del contratto, ex artt. 101 e 111 del D.Lgs. n. 50/2016, la dott.ssa Giada Casti, Responsabile dell Ufficio Personale, la quale assumerà anche le funzioni di Unità Approvvigionante per conto di questa amministrazione; 7. di dare mandato all ufficio appalti e contratti affinché provveda agli atti conseguenti connessi alla presente determinazione. La presente determinazione viene trasmessa al Direttore Generale, al Responsabile dell Ufficio Appalti e Contratti per tutti gli atti conseguenti ed inviata, per conoscenza, al Responsabile dell Ufficio Personale e al Presidente dell Ente. La presente determinazione non rientrando nella categoria degli atti sottoposti a controllo preventivo, di cui all art. 3 L.R. n.14/1995, è immediatamente esecutiva. Il Dirigente PORCU ANGELA MARIA / ArubaPEC S.p.A. (Documento informatico firmato digitalmente)