COMUNE DI ILBONO SETTORE : Responsabile: Servizio Amministrativo Economico Balloi Natalina DETERMINAZIONE N. 232 in data 30/07/2019 OGGETTO: APPROVAZIONE AVVISO DI SELEZIONE PER P.E.O. (PROGRESSIONE ECONOMICA ORIZZONTALE) - ANNO 2019. Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale"(d.lgs 82/2005). O R I G I N A L E
PREMESSO: - che i contratti collettivi relativi alla revisione del sistema di classificazione del personale del comparto Enti Locali, per il quadriennio normativo 1998/2001 in data 31/03/1999 e 1/04/1999 per il biennio economico 1998/1999, sono particolarmente innovativi e mirano all incremento dell efficienza dei servizi e ad una accentuata crescita professionale del personale; - che il nuovo ordinamento professionale del 31.3.1999, relativo al sistema di classificazione del personale del comparto Regioni ed Autonomie locali, all articolo 5 ha dettato la disciplina contrattuale della progressione economica all interno della categoria, cd. progressione orizzontale, che si realizza mediante la previsione, dopo il trattamento tabellare iniziale, di successivi incrementi economici secondo quanto disposto dall art. 13 dello stesso CCNL, nel limite delle risorse finanziarie disponibili nel fondo risorse decentrate annuale a tale scopo destinate dalla contrattazione decentrata e nel rispetto di specifici criteri analiticamente dettagliati per ogni categoria di personale; - che l articolo 6 del nuovo ordinamento professionale ha previsto che in ogni Ente sono adottate metodologie permanenti per la valutazione delle prestazioni e dei risultati dei dipendenti, anche ai fini della progressione economica di cui al presente contratto, la valutazione è di competenza dei dirigenti ; - che le progressioni orizzontali possono essere finanziate solo con le risorse stabili e per accedervi è necessario un minimo di due anni di permanenza nella posizione economica inferiore (specificazione introdotta dal CCNL 11/4/2008); - che l art. 23 del d.lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, di attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, ha recepito a livello legislativo i principi già declinati nelle disposizioni contrattuali in precedenza richiamate di selettività delle progressioni economiche orizzontali, di riserva delle stesse ad una quota limitata di dipendenti in relazione allo sviluppo delle competenze professionali ed ai risultati individuali e collettivi rilevati dal sistema di valutazione; DATO ATTO CHE: - con propria determinazione n. 27 del 12/02/2019 si provvedeva a quantificare e a costituire il fondo per il trattamento accessorio destinato alle risorse stabili anno 2019; - con deliberazione di G.C. n. 25 del 19/03/2019 e n. 50 del 01/07/2019, esecutive ai sensi di legge, sono stati forniti indirizzi alla Delegazione trattante di parte pubblica per la definizione dell accordo decentrato anno 2019; - in data 16/07/2019 veniva sottoscritto dalle parti sindacali l ipotesi di contratto decentrato integrativo per l anno 2019, nel quale si stabiliva di stanziare apposite somme per finanziare le progressioni economiche nella misura non superiore al 50% del personale in servizio; - i criteri e le modalità per lo svolgimento delle selezioni per le progressioni economiche orizzontali anno 2019 sono contemplati nell allegato alla predetta ipotesi di contratto decentrato; - con deliberazione di G.C. n. 66 del 30/07/2019, esecutiva ai sensi di legge, la Giunta comunale ha autorizzato il presidente della delegazione trattante di parte pubblica alla sottoscrizione dell ipotesi di contratto decentrato integrativo. DATO ATTO CHE nella seduta tenutasi il 16/07/2019 la delegazione trattante ha convenuto sull'interpretazione delle norme contrattuali contenenti criteri e modalità di svolgimento delle selezioni; VISTO l allegato avviso di selezione per le progressioni economiche orizzontali redatto in conformità al verbale della delegazione trattante del 16/07/2019, corredato dei seguenti allegati: Domanda di partecipazione; avviso pubblico contenente i Criteri di valutazione per la selezione RITENUTO pertanto necessario procedere, in esecuzione di quanto stabilito nell accordo decentrato integrativo per l anno 2019, all approvazione del sopra citato avviso di selezione per le progressioni economiche orizzontali; RICHIAMATI i pareri ARAN ed in ultimo il parere n. 7086 del 13 settembre 2016 con il quale si chiarisce che le progressioni economiche non possono avere decorrenza al 1 gennaio dell anno precedente a quello della approvazione delle graduatorie";
DATO ATTO, per quanto innanzi, che le progressioni economiche previste dal presente atto, sono interamente finanziate dalle risorse stabili previste nel Fondo anno 2019 ma la decorrenza delle stesse sarà riconosciuta a far data dal 1 luglio 2019, anno di approvazione delle graduatorie; RITENUTO poter attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del richiamato D.lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss.mm.; DATO ATTO, altresì, che, ai sensi di quanto previsto dal Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Ilbono, è stato accertato che non sussistono, in relazione al presente provvedimento, situazioni di conflitto, anche potenziale, con interessi personali del sottoscritto Responsabile di Servizio e degli altri dipendenti che hanno partecipato a vario titolo all istruttoria dell atto, nonché degli altri soggetti indicati nel predetto Codice di Comportamento; VISTI: Gli artt. 107 e 109 del D. Lgs.vo 18.08.2000, n. 267 che indicano rispettivamente le funzioni e responsabilità dei Responsabili dei Servizi e le modalità di conferimento; il Decreto del Sindaco n. 06 del 09/07/2019 con il quale è stata attribuita alla Dott.ssa Balloi Natalina la responsabilità del Servizio Amministrativo ed Economico-Finanziario; Il Decreto legislativo n. 165 del 30.03.2001 che detta norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche; Lo Statuto dell Ente; Il Regolamento Comunale di Contabilità; i contratti collettivi del personale degli enti locali vigenti; il contratto decentrato integrativo vigente; il Bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2019, approvato con delibera di C.C. n. 49 del 28/12/2018, esecutiva ai sensi di legge, ed avuto riguardo agli stanziamenti previsti in tale atto; DETERMINA 1. Di fare proprie le premesse costituenti parte formale e sostanziale del presente provvedimento. 2. Di attivare la selezione per le progressioni economiche orizzontali (PEO) 2019; 3. Di approvare l allegato avviso di selezione per le progressioni economiche orizzontali per il personale dipendente a tempo indeterminato anno 2019, corredato degli allegati seguenti: Domanda di partecipazione; Avviso pubblico contenente i criteri di valutazione contenuti nel CCDI del 16/07/2019; 4. Di dare atto che la spesa inerente le progressioni economiche di cui al presente provvedimento, è disponibile nel Fondo delle Risorse Decentrate del personale non dirigente, costituito e già impegnato per l'anno 2019; 5. Di pubblicare sul sito istituzionale dell ente e sulla bacheca dipendenti per 15 giorni consecutivi l avviso di indizione delle selezioni, previa sua comunicazione a tutti i dipendenti dell Ente; Il Responsabile di Servizio Dott.ssa Balloi Natalina
COMUNE DI ILBONO Provincia di Nuoro
COMUNE DI ILBONO PROVINCIA DI NUORO Bando Progressione Economica Orizzontale Riservato alle categorie (di cui al contratto decentrato approvato con deliberazione G.C. N. 77 del 13.11.2018 e confermato con deliberazione di GC n. 66 del 30/07/2019) Visti: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO gli artt. 5 e 6 del C.C.N.L. 31.3.1999, l'art.16 del C.C.N.L. del 22.05.2018 che prevede l istituto contrattuale della progressione economica interna alla categoria e il sistema di valutazione; l art.35 del CCNL 22.1.2004, il C.C.N.L. del 22.05.2018 che prevede una posizione economica aggiuntiva per ciascuna categoria nonché la conferma del sistema di valutazione della prestazione introdotto dal CCNL 31.3.1999 con le modifiche riportate all'art. 12 del C.C.N.L. del 22.05.2018; l art. 9 del CCNL 11 aprile 2008, 16, co. 6 del C.C.N.L. del 22.05.2018 che prevede il possesso di almeno 24 mesi di permanenza nella posizione economica per poter partecipare alla selezione; il regolamento interno sull ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 22 del 07.04.2011 ; Visto altresì l art. 23 del D.Lg.s n. 15/2009 secondo cui 1. Le amministrazioni pubbliche riconoscono selettivamente le progressioni economiche di cui all art. 52 comma 1/bis, del D.Lgs 30 marzo 2001, n. 165, come introdotto dall art. 62 del presente decreto, sulla base di quanto previsto dai contratti collettivi nazionali e integrativi al lavoro e nei limiti delle risorse disponibili. 2. Le progressioni economiche sono attribuite in modo selettivo, ad una quota limitata di dipendenti, in relazione allo sviluppo delle competenze professionali ed ai risultati individuali e collettivi rilevati dal sistema di valutazione. 3. La collocazione nella fascia di merito alta ai sensi dell art. 19, comma 2, lettera a), per anni tre consecutivi, ovvero per cinque annualità anche non consecutive, costituisce titolo prioritario ai fini dell attribuzione delle progressioni economiche. RENDE NOTO è indetta una procedura selettiva per l attribuzione di progressioni economiche all interno della stessa categoria, riservata ai dipendenti a tempo indeterminato del Comune di Ilbono, inquadrati nelle categorie B, C e D. REQUISITI PER L AMMISSIONE Possono presentare domanda di partecipazione alla selezione per la progressione economica orizzontale i dipendenti in servizio presso il Comune di Ilbono alla data di approvazione del presente bando, i quali dimostrino il possesso dei seguenti requisiti: alla data del 31/12/2018 abbiano maturato un anzianità di almeno trentasei mesi di servizio nella posizione economica immediatamente inferiore a quella per cui si intende richiedere la progressione; ai fini della maturazione dell anzianità richiesta, sono compresi anche i periodi prestati presso altre amministrazione della stesso comparto e quelli prestati a tempo determinato presso lo stesso ente e/o presso amministrazione del comparto;
DOMANDA E TERMINI DI PRESENTAZIONE La partecipazione alla selezione avviene mediante presentazione di domanda in carta semplice, redatta secondo lo schema allegato, riportante tutte le indicazioni e i dati in esso contenuti disponibile sul sito istituzionale del Comune di Ilbono, sulla Home page e nella sotto sezione Concorsi della Sezione Amministrazione Trasparente. I candidati, nella domanda di partecipazione, debitamente sottoscritta, dovranno autocertificare, sotto la propria responsabilità e consapevoli delle sanzioni penali in caso di falsità di atti e dichiarazione mendaci, il possesso dei requisiti prescritti e dichiarare eventuali sanzioni disciplinare ricevute negli anni dal 2016 al 2018. La domanda di ammissione, dovrà essere debitamente compilata e sottoscritta in ogni sua parte. Non saranno prese in considerazione le domande prive di sottoscrizione; La domanda di ammissione, con accluso il documento di riconoscimento, dovrà essere indirizzata al Servizio Personale di questo Comune; Il termine per la presentazione della domanda è fissato in giorni 15 (quindici) dalla pubblicazione del presente avviso all Albo Pretorio on line del Comune, e pertanto, le domande dovranno pervenire entro le ore 13,00 del giorno Venerdì 30/08/2019; La procedura di selezione è definita dall art. 3 de Criteri per le progressioni orizzontali approvato con Deliberazione n. 77 del 13/11/2018 e confermati con deliberazione di GC n. 66 del 30/07/2019. CRITERI DI SELEZIONE Può beneficiare della progressione economica orizzontale una quantità di dipendenti non superiore al 50% del personale avente diritto, percentuali convenute in sede di CCDI anno 2018, e per il seguente numero massimo di progressioni per ciascuna categoria: Categoria C: 3 Categoria D: 1 Categoria B: 1 AI dipendenti cui è stata irrogata nei 3 anni precedenti la indizione della selezione per le progressioni economiche la sanzione disciplinare della sospensione per un periodo superiore a 10 giorni si vedono ridotto del 30% il punteggio; se in tale arco temporale hanno avuto la sanzione della multa o della sospensione fino a 10 giorni si vedono ridotto del 20% il punteggio ottenuto. Si tiene conto della media dei punteggi attribuiti nelle schede di valutazione del triennio precedente a quello relativo all anno in cui viene effettuata la valutazione; nel caso di assenza superiore a 6 mesi, ivi inclusa la maternità, vengono prese in considerazione le valutazioni dell ultimo triennio escludendo quelle relative al periodo di assenza. LE PROGRESSIONI NELLA CATEGORIA C 1. Per i dipendenti delle categorie B e C, i criteri di valutazione sono i seguenti: a) la media delle valutazione del triennio precedente: fino a 80 punti (si diminuisce in modo proporzionale la media delle valutazioni conseguite; b) curriculum, con specifico riferimento alle risultanze della valutazione della performance individuale del triennio che precede l anno in cui è adottata la decisione di attivazione dell istituto, tenendo conto dell impegno e della qualità della prestazione individuale e dell esperienza maturata negli ambiti professionali di riferimento, nonché delle competenze acquisite e certificate a seguito di processi formativi, fino a 20 punti. impegno qualità della prestazione individuale esperienza maturata competenze acquisite e certificate a seguito di processi formativi MAX 5 PUNTI MAX 5 PUNTI MAX 5 PUNTI MAX 5 PUNTI
LE PROGRESSIONI NELLA CATEGORIA D 1. Per i passaggi nella categoria D, i criteri di valutazione sono i seguenti: 2. Per le progressioni nella categoria D, i criteri di valutazione sono i seguenti: a) la media delle valutazioni del triennio precedente: fino a 70 punti (si diminuisce in modo proporzionale la media delle valutazioni conseguite; b) curriculum, con specifico riferimento al diverso impegno e qualità delle prestazioni svolte, con particolare riferimento all iniziativa personale e capacità di proporre soluzioni innovative o migliorative dell organizzazione del lavoro, nonché dell esperienza maturata negli ambiti professionali di riferimento e delle competenze acquisite e certificate a seguito di processi formativi: fino a 30 punti; impegno qualità della prestazione individuale esperienza maturata competenze acquisite e certificate a seguito di processi formativi iniziativa personale capacità di proporre soluzioni innovative o migliorative dell organizzazione del lavoro MAX 5 PUNTI MAX 5 PUNTI MAX 5 PUNTI MAX 5 PUNTI MAX 10 PUNTI METODOLOGIA DI VALUTAZIONE, FORMULAZIONE E APPROVAZIONE DELLA GRADUATORIA I responsabili dei servizi insieme e il Segretario comunale, esaminano le domande e i curricula presentati ed assegnano il relativo punteggio, costituendo a tal fine un apposita Commissione. Al termine della valutazione viene formata una graduatoria per ogni categoria, indicando il punteggio complessivo e quello ottenuto sui singoli fattori sulla base dei criteri di cui agli articoli precedenti. Tale graduatoria approvata dal Responsabile del Servizio Amministrativo e Economico Finanziario sarà adeguatamente pubblicizzata. Le progressioni economiche sono riconosciute a far data dal 1 luglio 2019, con la liquidazione degli arretrati stipendiali da tale data; A parità di punteggio viene data la precedenza al dipendente con più anzianità di servizio nella categoria, nel caso di ulteriore parità al più anziano di età La valutazione è effettuata con riferimento alla performance organizzativa, a quella individuale, ai comportamenti organizzativi ed alle competenze professionali sulla base della scheda utilizzata anche per la erogazione della indennità di produttività. La valutazione dei titolari di posizione organizzativa ai fini della partecipazione alle progressioni orizzontali è effettuata dal segretario comunale, coadiuvato dall altro Responsabile non interessato nella selezione, sulla base della metodologia utilizzata per la erogazione della indennità di risultato. La valutazione, valida sia ai fini dell erogazione dell indennità di produttività che del riconoscimento della progressione economica, è effettuata annualmente dal responsabile della articolazione organizzativa in cui il dipendente presta la sua attività; per i titolari di posizione organizzativa si applica la valutazione effettuata dall organismo di valutazione. Nel caso di spostamento nel corso dell anno e/o di utilizzazione congiunta in più articolazioni organizzative, la valutazione è effettuata dal responsabile del servizio in cui l attività è stata svolta in modo prevalente. In caso di comando presso altra pubblica amministrazione la valutazione è effettuata dal responsabile della struttura organizzativa della pubblica amministrazione in cui il dipendente è utilizzato. NORME FINALI E RINVIO Per quanto non espressamente previsto si applica il regolamento per la disciplina delle progressioni orizzontali approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 77 del 13.11.2018 e ai CCNL di categoria vigenti. Il Responsabile del Servizio Dott.ssa Balloi Natalina
(MODELLO DI DOMANDA) ALLEGATO 1) AL COMUNE DI ILBONO Oggetto: Domanda di partecipazione alla selezione per la Progressione Economica Orizzontale 2019 Il/la sottoscritto/a dipendente comunale inquadrato nella categoria posizione economica servizio/area in relazione al bando per la progressione economica orizzontale in oggetto CHIEDE di essere ammesso/a alla selezione per il passaggio alla posizione economica. A tal fine dichiara, sotto la propria personale responsabilità, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. n. 445/2000 e consapevole delle sanzioni penali di cui all art. 76 dello stesso decreto, quanto segue: di aver maturato almeno 36 (TRENTASEI) mesi di servizio nella posizione economica immediatamente inferiore a quella per cui si intende richiedere la progressione; di non aver ottenuto una valutazione insufficiente della prestazione lavorativa svolta negli ultimi tre anni di servizio prestati nella posizione economica immediatamente inferiore; di non aver avuto e di non avere in corso sanzioni disciplinari di qualsivoglia natura nell ultimo triennio. Ilbono, (firma)