COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. N. 29 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Seduta del 28/01/2015 alle ore 16:30 In seguito ad inviti si è riunita nell apposita sala della Sede Comunale la Giunta Comunale. Fatto l appello nominale risultano: Presenti 1 FABBRI MARCO X 2 FANTINUOLI DENIS X 3 CARLI ALICE X 4 BELLOTTI SARA X 5 PARMIANI STEFANO X 6 PROVASI SERGIO X Assenti Presiede Dott. Marco Fabbri Assiste Dott.ssa Daniela Ori OGGETTO: TRIBUNALE DI FERRARA - SEZIONE LAVORO - RICORSO EX ART. 414 CPC DI C.G. CONTRO COMUNE DI COMACCHIO E INPS DI FERRARA - COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DELL'ENTE - NOMINA LEGALE - PRENOTAZIONE DELLA SPESA.
LA GIUNTA COMUNALE Vista la deliberazione consiliare n. 149 del 19/12/2014, con la quale si è approvato il bilancio di previsione anno 2015; Premesso: - che in data 19/12/2014 veniva notificato al Comune di Comacchio ed acquisito al protocollo generale dell Ente al n. 58378 il ricorso ex art. 414 c.p.c. al Tribunale di Ferrara Sezione Lavoro del sig. C.G. contro il Comune di Comacchio e l Istituto Nazionale della Previdenza Sociale di Ferrara al fine di ottenere la restituzione delle somme asserite indebitamente trattenute sul di cui trattamento pensionistico INPS, con interessi e rivalutazione dalla data dell asserita estinzione del debito oltre alla refusione della spesa di causa, giusto allegato A) all originale del presente provvedimento; - che unitamente al ricorso veniva notificato al Comune il pedissequo decreto di fissazione dell udienza per la comparizione delle parti, al 19/03/2015 ore 12,15; - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 47 del 27/02/2013 l Amministrazione Comunale ha inteso disciplinare le modalità procedurali per addivenire alla scelta del legale nei contenziosi che investano l Ente prevedendo, come regola generale, il ricorso a procedure comparative tra almeno tre preventivi, disponendo, però, che se ne possa prescindere in casi particolari in accordo con l Amministrazione Comunale, ovvero nel caso di prosecuzione del giudizio oltre il primo grado, dandone motivazione adeguata; - che il Dirigente del Settore II, ritenendo ricorrere nel caso de quo la particolarità derogatoria suddetta in quanto, già prima del contenzioso giudiziale, in via informale si era interpellato sulla problematica lo Studio Legale Associato Vinci di Ferrara, già studio legale di fiducia dell Ente Comunale, aveva predisposto proposta di deliberazione per l affidamento a detto Studio Legale dell incarico; - che però nella seduta di Giunta Comunale del 09/01/2015, l Amministrazione Comunale ha ritenuto di acquisire altri preventivi di spesa demandando al Dirigente del Settore II l individuazione dei legali ai quali richiedere un preventivo di spesa; 2
- che il Dirigente del Settore II con nota del 20/01/2015 prot. n. 2139 richiedeva ai legali: - Avv. Lorenzo Valgimigli - Avv. Benito Magagna già legali di fiducia dell Ente, di far pervenire il medesimo preventivo di spesa entro il 23/01/2015 al fine di dar corso alla procedura comparativa tra preventivi; che con fax in data 21/01/2015 prot. n. 2649 l Avvocato Benito Magagna faceva pervenire il relativo preventivo di spesa per 6.566,04; che con fax in data 21/01/2015 prot. 2466 l Avvocato Lorenzo Valgimigli faceva pervenire il preventivo di spesa richiesto per 12.649,34; che lo Studio Legale Vinci aveva già trasmesso in data 02/01/2015 acquisito al protocollo dell Ente al n. 19, il preventivo di spesa di 7.492,58 comprensivo di accessori di legge e al lordo della R.A.; che quindi il preventivo più favorevole per l Ente risulta quello presentato dall avv. Benito Magagna di 6.566,04, giusto allegato B) all'originale del presente provvedimento; che questa Amministrazione non è dotata di un ufficio legale e ha la necessità pertanto di ricorrere all esterno per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti che possono avere risvolti anche sullo stesso erario. Infatti la non costituzione in giudizio dell Ente, in caso, per esempio, di chiamata in causa in sede amministrativa, civile e/o penale, costituirebbe di per sé rinuncia a far valere propri diritti e interessi e probabile soccombenza con conseguenti danni per l Amministrazione e per la comunità dalla stessa rappresentata. D altronde la costituzione in giudizio dell Ente verrà attentamente ponderata in termini di necessità e/o opportunità dai Dirigenti competenti nella materia del contendere che rilasceranno al riguardo specifico parere scritto in modo da evitare liti temerarie ed assicurare la rappresentanza in giudizio delle ragioni comunali qualora queste abbiano fondamento di accoglibilità pur nell alea fisiologica di ogni contenzioso; 3
che la competenza, per Statuto, a decidere sullo stare in giudizio dell Ente è della Giunta Comunale; Acquisita l'attestazione, parte integrante dell'atto, sull'insussistenza del conflitto di interessi anche solo potenziale né di gravi ragioni di convenienza che impongano un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, né in capo all'istruttore dell'atto né in capo al Dirigente firmatario dell'atto medesimo; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, parte integrante dell'atto, espresso dal responsabile del servizio interessato, Dirigente Settore II, dott. Fernanda Vallario, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Acquisito il parere di regolarità contabile, parte integrante dell'atto, espresso dal responsabile del servizio Finanziario, Dott.ssa Cristina Zandonini, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; A voti unanimi, resi nei modi di legge; DELIBERA - di costituirsi nel giudizio pendente avanti al Tribunale di Ferrara Sezione Lavoro su ricorso ex art. 414 c.p.c. del sig. C.G. meglio detto in premessa; - di incaricare all uopo l avvocato Benito Magagna di Ferrara, eleggendo domicilio presso il medesimo in Via Del Turco n. 7; - di prenotare per l incarico in termini la somma onnicomprensiva di 6.566,04 come da preventivo dello Studio Avocato Magagna del 21/01/2015 protocollato al n. 2649, imputando l importo all intervento 1.01.08.03 cap. 770 del bilancio di previsione 2015; - di dare atto che eventuali spese vive da corrispondersi al legale per il contenzioso in argomento saranno determinate successivamente alla costituzione in giudizio, come specificato dal legale incaricato nel preventivo trasmesso; 4
- di demandare al Dirigente del Settore II l attuazione di ogni successivo adempimento e l adozione di tutti i provvedimenti conseguenti all approvazione del presente atto. Prop. n. 41/FV/cmc 5
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 41/2015 OGGETTO: TRIBUNALE DI FERRARA - SEZIONE LAVORO - RICORSO EX ART. 414 CPC DI C.G. CONTRO COMUNE DI COMACCHIO E INPS DI FERRARA - COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DELL'ENTE - NOMINA LEGALE - PRENOTAZIONE DELLA SPESA. Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si attesta la regolarità dell'istruttoria del presente atto per quanto di competenza. Si attesta l'insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. L'Istruttore Dott.ssa Fernanda Vallario Attestazione istruttore contabile IL DIRIGENTE SETTORE II Dott.ssa Fernanda Vallario Parere di regolarità contabile Si attesta la disponibilità sul capitolo di spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. L istruttore contabile Emilia Mezzogori Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì.27/01/2015 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Visto di copertura finanziaria Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della prenotazione della spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. L istruttore contabile Emilia Mezzogori IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini 6
Estremi registrazione spesa E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO U 623 1.01.08.03/770 2015 6.566,04 7
Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE Dott. Marco Fabbri Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Questa deliberazione viene pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal, art. 124 D.Lgs. 267/00 e contestualmente trasmessa, in elenco, ai Capigruppo Consiliari, art. 125 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall inizio della pubblicazione, art. 134, 3 comma, D.Lgs. 267/00. Il Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n. 29 - seduta del 28/01/2015 8