COMUNE DI AOSTA Area A1 piazza Chanoux, 1-11100 Aosta Tel. 0165-300429 - Fax 0165-231872 PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA E LA POSA DI N. 8 SISTEMI DI REGOLAMENTAZIONE DEI FLUSSI DI UTENZA E DI PERSONALE (TORNELLI) PRESSO IL PALAZZO COMUNALE LOTTO CIG 05433545E6 CAPITOLATO D APPALTO 1. OGGETTO DELLA FORNITURA Fornitura e la posa di n. 8 sistemi di regolamentazione dei flussi di utenza e di personale (tornelli) presso il palazzo comunale. I sistemi di regolamentazione dei flussi di utenza e di personale (tornelli) devono possedere la caratteristiche minime obbligatorie di cui al seguente Punto 2, oltre alle migliorie offerte nell Offerta tecnica del soggetto aggiudicatario, che - unitamente al presente Capitolato - è allegata al contratto e costituisce vincolo per il fornitore. 2. SPECIFICHE TECNICHE E PROCEDURALI MINIMALI E OBBLIGATORIE DELLA FORNITURA Il soggetto partecipante alla procedura aperta assicura (in relazione alla fornitura ed al prodotto offerto) di soddisfare le seguenti specifiche tecniche e procedurali minimali e obbligatorie: Specifica n. Requisiti tecnici 1 Facilità di installazione senza opere murarie e di ancoraggio (ad es: sistema autoportante ) 2 Integrazione del software di gestione dei tornelli (web based) nella intranet dell Ente. L applicazione di controllo dei varchi e gestione degli accrediti dovrà essere basata su un architettura web in modo tale che il personale preposto alla gestione e supervisione del sistema possa averla disponibile indipendentemente dalla postazione d accesso. L applicativo di gestione dei tornelli dovrà mettere a disposizione un sistema di gestione delle autorizzazioni e Tipologia Installazione
della profilazione degli utenti ed essere predisposto per interfacciarsi con gli strumenti di office automation (Access, Excel, Word, ). 3 Possibilità di integrare qualunque lettore di badge, minimo banda magnetica (Tipo di tessera: ISO, coercitività alta - Num traccia codificata: traccia 2) e chip a contatti. Accreditamento dipendenti Il sistema di controllo accessi dei tornelli dovrà rimanere distinto dalla rilevazione presenze del personale inoltre è necessario riutilizzare le attuali tessere badge in uso ai dipendenti in modo che quest ultimi possano transitare nei tornelli senza doversi fare accreditare. Accreditamento visitatori Il sistema proposto dovrà contemplare le opportune modalità e procedure organizzative al fine di consentire l autenticazione anche del visitatore, necessaria al rilascio di un badge provvisto di chip, per l utilizzo dei tornelli ed il suo ritiro all uscita. La soluzione proposta dovrà considerare che per le pratiche dei cittadini, espletate presso gli Uffici interni al perimetro controllato, il documento di identità non potrà restare depositato presso i punti di accreditamento in quanto necessario all espletamento delle pratiche all interno. L Ente effettuerà un accreditamento manuale al fine di ridurre i costi e di semplificare la fase di accreditamento da parte degli uscieri. 4 Interfacciamento del sistema di gestione dei tornelli con il controllo accessi presente nell Ente; La struttura tecnologica della soluzione dovrà garantire un elevato grado di integrabilità ed interfacciamento con sistemi informatici esterni (basati su tecnologie differenti) quali: Interfacciamento con Sistemi di videosorveglianza Integrazione con sistemi di allarme anti incendio Interfacciamento con sistemi di controllo accessi Collegamento in rete ethernet 10/100 Mbps, anche in modalità wireless IEEE 802.11/b,g,n. La flessibilità dovrà essere garantita identificando una soluzione che consenta di operare con diverse tecnologie considerate standard di mercato quali: Database: Oracle oppure Microsoft SQL Server oppure Sybase Sistemi operativi: Windows + VMWare oppure Linux + VMWare 2
5 Possibilità di utilizzo dei varchi anche come uscite di emergenza, con luce minima di passaggio ai sensi di legge (ex art. 33 del decreto legislativo 626 del 1994, che è ancora vigente anche se il decreto è stato sostituito dal D.lgs 81/08), mediante sistema di scomparsa del/i braccio/i del varco, per lasciare libera tutta la luce di passaggio Sicurezza 6 Bidirezionalità del passaggio Sicurezza 7 Conteggio ingressi e uscite anche a varco aperto, con luce di passaggio interamente libera Sicurezza 8 Controllo sull'arretramento dell'utente Sicurezza 9 Controllo sull accodamento di un secondo utente Sicurezza 10 Controllo anti-scavalco Sicurezza 11 Passaggio agevolato per diversamente abili in carrozzella Sicurezza 12 Gestione passaggio mamma + passeggino Sicurezza 13 Installazione entro un mese dalla sottoscrizione del contratto Installazione 14 Possesso di certificazione ISO 9001 per il controllo accessi: per la progettazione, installazione e assistenza per gli impianti di controllo accessi. Installazione 15 Controllo remoto di tutte le funzionalità del varco 16 Il rilascio del codice sorgente del programma di controllo accesso dei tornelli 17 Conservazione elettronica dei transiti effettuati (lettura badge + passaggio) con memoria locale sul tornello. 3. CONTENUTI TECNICI DELLA FORNITURA E DELL INSTALLAZIONE Vincoli temporali L installazione dei tornelli di controllo accessi entro un mese dalla sottoscrizione del contratto. Posizionamento varchi I varchi devono garantire: Facilità e rapidità di accreditamento dei cittadini; Accessibilità ai diversamente abili; 3
Integrabilità ed installabilità dei tornelli all interno dell edificio senza opere murarie e di ancoraggio; Garanzia del controllo su entrate ed uscite per il personale dipendente; Una corretta ed agevole accessibilità allo stabile anche negli orari di maggiore afflusso. N Varchi Ubicazione Impiego 2 (senza accreditamento e Sommità dello scalone centrale Ingresso scala Ovest (ufficio Sport e Viabilità) Ingresso all hotel Des Etats Ingresso scala Est (caffè Nazionale) Esclusivamente Cittadini Cittadini, dipendenti e anche diversamente abili Cittadini e dipendenti Esclusivamente dipendenti Forniture e Servizi N 8 Varchi d accesso di cui 2 predisposti per i di versamente abili N 8 teste di lettura a doppia tecnologia (magnetic a e chip) N 200 badge con chip, di colore diversificato, da fornire ai visitatori; Software di gestione dei tornelli e del controllo accessi; Installazione e configurazione Hardware e Software. Requisiti Tecnici Vedere Punto 2. del presente Capitolato. 4. CORRISPETTIVO L importo posto a base di gara e pari a complessivi euro 72.000,00 (settantaduemila//00) (I.V.A. 20% esclusa) e il corrispettivo complessivo dovuto dal Comune di Aosta per il pieno e perfetto adempimento della fornitura oggetto del presente atto sarà determinato in ragione del ribasso offerto dal soggetto aggiudicatario. Null altro è dovuto per effetto della fornitura di cui trattasi. 5. RAPPORTO CONTRATTUALE Il presente Capitolato costituisce atto di natura contrattuale tra il Comune di Aosta ed il soggetto aggiudicatario, costituisce vincolo per il fornitore ed è allegato al contratto unitamente all Offerta tecnica del soggetto aggiudicatario. 4
L offerta tecnica prodotta dal soggetto aggiudicatario dell incarico assume nei confronti della stazione appaltante un preciso obbligo contrattuale in ordine alle modalità di esecuzione dell incarico; tale offerta tecnica è allegata al presente capitolato in sede di sottoscrizione delle stesse per come descritto al punto precedente. In ragione anche dell importo contrattuale, sulla scorta della legge 604/1962 e s.m.i. il soggetto aggiudicatario dovrà corrispondere a proprie spese: - diritti di segreteria: indicativamente euro 550,00 da effettuarsi mediante versamento su c/c o bonifico bancario - versamento mediante modello F23: indicativamente euro 174,00 per spese di registrazione (Ufficio del Registro) e circa euro 200,00 per l apposizione delle necessarie marche da bollo Ai sensi dell art. 57 del vigente Regolamento comunale degli Uffici e dei Servizi, l Amministrazione verifica il corretto svolgimento della fornitura mediante riscontro delle attività svolte dall incaricato. 6. INADEMPIENZE, PENALITÀ E RISOLUZIONE DEL RAPPORTO Qualora fosse constatata inefficienza o si riscontrassero inconvenienti o mancanze nel rispetto del presente Capitolato, l'amministrazione contesta l'inadempimento mediante comunicazione trasmessa a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, assegnando al legale comunale medesimo un termine di 15 giorni per fornire per iscritto le proprie giustificazioni. Nel caso in cui l'amministrazione non ritenga congrue le giustificazioni ricevute, il Dirigente competente può richiamare il fornitore al rispetto dei termini concordati ed accettati, ovvero, nei casi più gravi, applicare una penale fino a 500,00 euro a seconda della gravità dell'inadempienza riscontrata. Il grave inadempimento o la non osservanza da parte del Fornitore degli obblighi discendenti dal rapporto contrattuale - instaurato mediante l accettazione della fornitura e di quanto indicato negli atti di gara - contestati formalmente dal Dirigente competente per tre volte comportano la risoluzione del rapporto senza che il fornitore possa pretendere alcunché se non quanto già maturato. 7. FORO COMPETENTE Il Foro competente per le controversie che derivino dall'interpretazione o dall'applicazione del presente protocollo sarà esclusivamente quello di Aosta. Il DIRIGENTE DELL AREA A1 Dott. Stefano FRANCO 5