Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia Ufficio XIX Ambito Territoriale di Pavia Prot. n. 299/C27E Pavia, 7 febbraio 2011 AI DIRIGENTI DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE STATALI DELLA PROVINCIA LORO SEDI e, p.c. - all AZIENDA OSPEDALIERA - all AZIENDA SANITARIA LOCALE DI PAVIA Oggetto: comunicazione iscrizione alunni con disabilità, in funzione della definizione delle risorse di sostegno per l a.s.. 2011/12 Con la presente, facendo seguito alla C.M. 101, prot. 11312 del 30 dicembre 2010, si comunicano le disposizioni per avviare la procedura di raccolta dei dati e della documentazione utili per la definizione dell organico di sostegno relativo al prossimo anno scolastico 2011/2012. Informazioni maggiormente dettagliate sono contenute nella scheda riassuntiva in allegato: Segnalazione alunni con disabilità 2011/12: scadenze e note utili. 1) Nuove certificazioni e rinnovi Si ricordano le indicazioni necessarie per una corretta attuazione delle vigenti disposizioni nazionali e regionali (DPCM 185/2006 e DGR 3449/2006) per accompagnare le famiglie nel percorso d accertamento della disabilità dell alunno e di richiesta del sostegno didattico. L attività d indagine e di definizione della diagnosi e della relazione clinica è compito delle UONPIA territoriali iali e degli IRCCS riconosciuti (nella provincia di Pavia, la Fondazione Istituto Neurologico C.Mondino di Pavia, l Istituto Dosso Verde di Pavia, il Centro Don Gnocchi Santa Maria alle fonti di Salice Terme); la famiglia, acquisita la diagnosi, dovrà presentare agli uffici territoriali dell ASL la richiesta di sottoporre il figlio/a a visita presso il Collegio d Accertamento. Tel. 0382 513411 Fax 0382 526078 Email usp.pv@istruzione.it sito www.paviascuola.it
Il verbale prodotto dal Collegio d Accertamento o Commissione sione per il sostegno scolastico ASL è infatti condizione necessaria per l assegnazione delle risorse di sostegno; la Commissione prende in esame: -le nuove certificazioni -i passaggi di ciclo,, tranne i casi in cui nel verbale di accertamento non vi sia un altra data indicata (nel verbale di accertamento si incontra la frase Il presente accertamento è valido fino al passaggio di ciclo : l alunno va quindi inviato in tale scadenza alla Commissione per il rinnovo, salvo indicazione differente ivi specificata). L accertamento collegiale è poi previsto anche per altre situazioni, quali ad esempio: - aggravamento della disabilità - mancato riconoscimento della situazione di gravità nella precedente certificazione. Il verbale di accertamento con il riconoscimento della condizione di handicap dovrà essere poi consegnato alla scuola che verrà frequentata dall alunno/a. Il Dirigente scolastico curerà anche l acquisizione dell ulteriore documentazione (diagnosi funzionale) necessaria alla scuola per la formulazione del Piano Educativo Individualizzato ed indicativa, inoltre, di eventuali elementi di complessità dei quali si avvarrà la scuola stessa per la richiesta all UST di potenziamento del sostegno. Nell ottica di favorire il passaggio di grado scolastico dell alunno, si ricorda come le recenti Linee guida per l integrazione scolastica degli alunni con disabilità (MIUR 2009) ricordano che particolare importanza ha in tale ambito la consegna della documentazione riguardante l alunno con disabilità al personale del ciclo o grado successivo. Tale documentazione dovrà essere completa e sufficientemente articolata per consentire all istituzione scolastica che prende in carico l alunno di progettare adeguatamente i propri interventi 2) Richiesta del sostegno di base La procedura di segnalazione si sviluppa con le modalità consuete. Nella prima fase, utile alla determinazione dell organico di diritto, viene richiesta alle scuole la compilazione della scheda di rilevazione (in allegato). La scheda di rilevazione, che contiene anche gli elementi per il database provinciale, sarà inviata via mail all UST all indirizzo sostegno@paviascuola.itstegno@paviascuola.it entro il 1 marzo 2011. Istruzioni particolareggiate sono contenute nella scheda allegata Segnalazione alunni con disabilità 2011/2012.
Si raccomanda la puntualità in quanto le scadenze indicate si raccordano con le tempistiche necessarie all UST per la determinazione dell organico. Nel prospetto vanno inseriti solamente gli alunni che hanno completato la procedura diagnostica; le successive integrazioni verranno invece inserite nella quarta fase. Tale scheda, firmata sia dal Dirigente scolastico sia dal Rappresentante dell AO, verrà inviata anche in cartaceo all Ufficio Sostegno dell UST; ad essa sarà allegata copia delle nuove diagnosi con i relativi verbali di accertamento. Le scuole secondarie di secondo grado verificheranno che in calce al documento il Neuropsichiatra dell'a.o. abbia riportato il proprio parere circa la scelta dell'area per il sostegno e lo indicheranno nella scheda. Solo nel caso in cui il Neuropsichiatra ritenga indifferente ente l area del sostegno, l UST si atterrà alle indicazioni della scuola. Si ricorda l assoluta necessità, ribadita dalla L.104/92, di affidare ogni studente con disabilità ad un unico insegnante di sostegno, stegno, che si farà carico del suo progetto di integrazione, ferma restando la possibilità delle scuole di favorire un miglior utilizzo, nell ambito inclusivo, delle competenze disciplinari possedute da ogni insegnante di sostegno, su progetto della stessa Scuola. Per la sola scuola dell infanzia,nel nel caso di permanenza nza oltre il sesto anno di età, si allegheranno al prospetto anche la richiesta dei genitori, il parere della scuola oltre a quello dello specialista dell'a.o. 3 ) Richiesta del potenziamento del sostegno in caso di gravità. In questa seconda fase, in presenza di disabilità complesse, potranno essere concesse deroghe al rapporto insegnanti/alunni. Ciò in base all opportunità di organizzare un opportuno intervento didattico che tenga conto del grado e della tipologia di deficit di cui è portatore il singolo individuo, ponendosi, in tal modo, in linea di continuità con quanto già previsto dagli art. 3,12,16 e 17 della legge n 104 del 1992 (sentenza della Corte Costituzionale n 80/2010). La sentenza n 80 ricorda come l alunno con grave disabilità necessiti di avere accesso al diritto fondamentale all istruzione, la cui fruizione è assicurata attraverso la possibilità di avvalersi, in deroga al rapporto tra studenti e docenti stabilito dalla normativa statale, di insegnanti specializzati che assicurino ( ) il miglioramento della sua situazione nell ambito sociale e scolastico Per consentire all alunno in condizione di grave disabilità l opportunità di fruire dei diritti costituzionali a lui assegnati (in particolare a quelli previsti dagli art.2,3,34 e 38), l UST di Pavia si impegna a riservare una particolare attenzione, nei limiti delle risorse di sostegno annualmente assegnate dall USR per la Lombardia, ai casi di disabilità più complessa. A loro volta le Istituzioni scolastiche si impegneranno a ridurre le richieste di nuove deroghe riservandole ai casi di maggiore gravità, per evitare una dispersione delle risorse.
Le domande relative alla richiesta di deroghe dovranno pervenire a questo UST entro il 4 aprile 2011, corredate da: - fotocopia autenticata del verbale di accertamento e della diagnosi clinico-funzionale più recente, dalle quali emergano significativi elementi di gravità; - relazione firmata dal Dirigente scolastico (utilizzando il Modello D in allegato), che evidenzi le motivazioni della richiesta, le caratteristiche del gruppo classe, gli elementi di gravità. Nel caso in cui l alunno cambi ordine di scuola, il Modello D deve essere compilato dalla scuola di provenienza, che è in possesso degli elementi necessari per giudicare la necessità di un potenziamento. Tale modello, unitamente alla diagnosi rinnovata, al PEI e al PDF verrà trasmesso in tempo utile alla scuola che accoglierà l alunno. Non viene richiesto alle scuole l'invio del PEI ; si consiglia tuttavia di conservarne copia presso la Scuola in quanto verrà richiesto qualora al GLH servano ulteriori informazioni sul caso. Il Gruppo di Lavoro provinciale per l'handicap, sulla base dell'esame attento e scrupoloso della documentazione presentata dai Dirigenti Scolastici, proporrà al Dirigente dell UST un piano di assegnazione dei posti di sostegno in deroga nei limiti dell'organico assegnato dall'ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia. Entro il mese di agosto, come di consueto, verrà inviato in via riservata alle Scuole l elenco dei propri alunni riconosciuti in situazione di gravità da tale commissione. Spetteranno alle singole Istituzioni scolastiche, sentito il GLH di istituto o di circolo, le decisioni circa il migliore utilizzo del sostegno assegnato. Non è superfluo ricordare, per quanto riguarda il ruolo dell insegnante per le attività di sostegno, come egli non possa essere utilizzato per svolgere altro tipo di funzioni se non quelle strettamente connesse con il progetto o d integrazione, qualora tale diverso utilizzo riduca anche in minima parte l efficacia di tale progetto ( Linee guida MIUR 2009) 4) Aggiornamenti successivi Nel caso pervengano nuove iscrizioni o nuove segnalazioni di alunni disabili dopo i termini previsti, la Scuola avrà cura di darne comunicazione inviando all UST entro il 28 maggio 2010 via mail la scheda di rilevazione aggiornata. Una copia cartacea, firmata dal Dirigente scolastico, verrà inviata all UST con le nuove diagnosi in allegato. Si prega di non inviare all ufficio gli aggiornamenti in altre date. Si ricorda alle SS.LL. l'opportunità di sollecitare il rilascio delle certificazioni in tempi utili; le segnalazioni tardive verranno comunque, come sempre, considerate dall'ufficio, ma solamente fino alla completa assegnazione delle risorse disponibili.
5) Variazioni ad anno scolastico iniziato Si ricorda ai Dirigenti l obbligo di segnalare con ogni sollecitudine all UST, anche ad anno scolastico iniziato, oltre alle nuove iscrizioni di alunni disabili, le nuove certificazioni, i trasferimenti, le mancate frequenze e le rinunce al sostegno da parte delle famiglie. Tale procedura è indispensabile all Ufficio per un corretto utilizzo delle risorse. Si ritiene di far cosa utile allegando alla presente anche il "Modello AS", con il quale il Dirigente Scolastico potrà far richiesta agli Enti Locali, qualora se ne presenti la necessità, di personale assistente per l'autonomia e la comunicazione, oltre al foglio informativo per le famiglie. Raccomandando alle SS.LL. scrupoloso adempimento della presente, si ringrazia per la consueta e fattiva collaborazione. Il Dirigente Giuseppe Bonelli Allegati: - Scheda di rilevazione - Scheda riassuntiva Segnalazione alunni con disabilità - a.s. 2011/12 - Mod D - Richiesta potenziamento sostegno - Mod. AS - Richiesta assistente - Mod. R - Nota informativa della scuola per la famiglia - Informazioni per le famiglie Responsabile del procedimento Laura Caseria Tel 0382 513427 E-mail : sostegno@paviascuola.it