CORSO DI RECUPERO PER ALUNNI STRANIERI IN DIRITTO - CLASSE PRIMA MODULO I La norma giuridica Materiali prodotti nell ambito del progetto I care dalla prof.ssa Giuseppa Vizzini con la collaborazione della prof.ssa Maria Cristina Marri
LA NORMA GIURIDICA La parola norma significa regola. Le NORME servono a regolare i rapporti tra gli uomini e permettono o vietano alcuni comportamenti. Le norme possono essere sociali, religiose o giuridiche. 1. Le NORME SOCIALI sono le regole della buona educazione. - In tram è giusto che mi alzo per dare il mio posto ad una donna incinta - Non è giusto dire le parolacce. - È giusto rispettare le idee delle altre persone. Io non sono obbligato dalla legge a rispettare le norme sociali. Io devo rispettare le norme sociali solo se voglio farlo. Se non rispetto le norme sociali forse qualcuno mi rimprovera (la mamma, una persona che mi vede) ma non devo pagare una multa o andare in prigione. 2. Le NORME RELIGIOSE sono le regole che la mia religione mi obbliga a rispettare. - Se sono cristiano non devo mangiare la carne il giorno del venerdì Santo; - Se sono musulmano non devo mai mangiare la carne di maiale e bere vino; 2
- Se sono induista non devo mangiare carne di mucca; Io non sono obbligato a rispettare le regole della religione. Devo rispettare le norme religiose solo se credo in Dio e voglio rispettare le sue regole. Se non rispetto le norme religiose forse Dio mi punisce per i miei peccati ma non devo pagare una multa o andare in prigione. 3. Le NORME GIURIDICHE sono le regole che lo Stato decide per tutte le persone che si trovano nel suo territorio. Noi siamo obbligati a rispettare tutte le norme giuridiche altrimenti lo Stato ci punisce. Ad esempio lo Stato mi vieta: - di passare con il semaforo rosso - di rubare - di guidare la macchina se non ho 18 anni Lo Stato mi obbliga: - ad andare a scuola fino a 16 anni - ad avere la patente se voglio guidare la macchina - a pagare il biglietto quando vado in tram Io sono obbligato a rispettare le regole dello Stato dove vivo. Se non rispetto tutte le regole, lo Stato mi punisce con una multa o con la prigione. Le norme giuridiche sono le LEGGI. 3
NORME NORME NORME SOCIALI RELIGIOSE GIURIDICHE Chi le dà? La società La religione Lo Stato Ad esempio? Non dire Non Non passare con parolacce bestemmiare il semaforo rosso. Cosa succede se non le rispetto? Qualcuno mi può Dio si arrabbia rimproverare con me perché sono nel peccato. Lo Stato mi punisce Chi mi punisce? Come mi punisce? È proprio sicuro che mi punisce? Chi si accorge della mia cattiva azione (per esempio la mamma) Mi può rimproverare o dare una punizione No Forse mia madre dice pure lei le parolacce forse mi perdona Dio Mi manda una punizione Vado all inferno. No Forse non credo in Dio Forse se sono pentito mi perdona. Lo Stato Con una multa o con la prigione (a seconda della gravità). Si 4
COS È IL DIRITTO? Il diritto è l insieme di tutte le norme giuridiche. Tutte le norme giuridiche di uno Stato formano il Diritto di quello Stato. A COSA SERVE IL DIRITTO? Prova a immaginare che vivi da solo in un isola deserta: tu puoi fare tutto quello che vuoi, sei completamente libero di fare tutto e nessuno ti direbbe niente. Ma noi non viviamo da soli. Noi viviamo con tante altre persone e non possiamo fare tutto quello che vogliamo perché dobbiamo rispettare gli altri. Se vogliamo vivere tutti insieme in pace è necessario che tutti rispettiamo le regole che ci dà lo Stato. Queste regole sono le norme giuridiche del diritto. Il diritto allora stabilisce quello che le persone possono fare e quello che non possono fare e serve a regolare la convivenza pacifica fra le persone. 5
CARATTERISTICHE DELLA NORMA GIURIDICA La norma giuridica è: 1. OBBLIGATORIA perché tutti noi siamo obbligati a rispettare le norme giuridiche. Lo Stato punisce tutte le persone che non rispettano le norme giuridiche con una SANZIONE. Sanzione significa punizione. Lo Stato può punire le persone che non rispettano le norme giuridiche in uno di questi modi: - con una sanzione pecuniaria. La persona è obbligata a pagare dei soldi. passo con il semaforo rosso devo pagare una multa di 60. - con una sanzione detentiva. La persona è obbligata ad andare in prigione. Rubo un motorino vado in prigione. - con una sanzione restrittiva. La persona non può più fare alcune cose, (guidare, lavorare negli uffici dello Stato, etc). Guido ubriaco ho il divieto di guidare per sei mesi 6
2. GENERALE perché le norme sono rivolte alla generalità della popolazione (= a tutta la popolazione) Le devono rispettare tutti. Non sono ammesse eccezioni 3. ASTRATTA perché descrive situazioni astratte. La legge non descrive tutti i possibili casi che possono succedere. La legge è astratta perché descrive situazioni generali. La legge non dice: Se Mario ruba una macchina va in prigione La legge descrive una situazione astratta: dice che chi ruba va in prigione PECUNIARIO: significa di soldi. DETENZIONE: significa stare in prigione. Le persone che stanno in prigione si chiamano detenuti. 7
COME NASCE UNA NORMA GIURIDICA. Il compito di fare le norme giuridiche è del Parlamento. Il Parlamento è formato dai Deputati e dai Senatori. I Deputati si riuniscono nella Camera dei Deputati. I Senatori si riuniscono nel Senato. I Deputati e i Senatori discutono e approvano le leggi. Gli italiani vanno a votare ogni cinque anni per eleggere i Deputati e i Senatori. La Camera dei Deputati Il Senato Dopo che il Parlamento ha fatto la Legge, la Legge deve diventare efficace, cioè funzionante. Ecco come la Legge diventa efficace: 1. PUBBLICAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE Dopo che il Parlamento ha fatto la Legge, bisogna informare tutti i cittadini che esiste una nuova legge e che tutti la devono rispettare. 8
Per informare i cittadini, la legge viene scritta su un giornale che si chiama Gazzetta Ufficiale e che serve proprio a presentare le nuove leggi ai cittadini. 2. VACATIO LEGIS (15 GIORNI) Dopo la pubblicazione, la legge non è ancora efficace, perché tutte le persone devono avere il tempo di conoscere la nuova legge e abituarsi alle nuove regole. Da questo momento tutte le persone hanno 15 giorni di tempo per informarsi e conoscere la nuova legge. Questo periodo di 15 giorni si chiama vacatio legis che significa mancanza di legge. Questo periodo si chiama così perché la nuova legge esiste ma non è ancora obbligatorio rispettarla. 9
3. ENTRATA IN VIGORE Dopo i 15 giorni della vacatio legis, la legge entra in vigore, cioè diventa efficace e comincia a funzionare. Da questo momento la legge è obbligatoria per tutti e tutti i cittadini la devono conoscere e rispettare. Da questo momento se una persona non rispetta la nuova legge viene punito con una sanzione. La nuova legge è obbligatoria solo dopo che è entrata in vigore. La nuova legge non è valida per i fatti che sono successi prima. FACCIAMO UN ESEMPIO Il 1 gennaio 2005 è entrata in vigore una nuova legge che dice che è vietato fumare nei ristoranti. Se oggi un poliziotto scopre che Mario fumava in un ristorante il 30 dicembre 2004, non può fargli la multa (Mario non ha violato la legge, perché questa legge ancora non esisteva). 10
E COME MUORE UNA NORMA GIURIDICA: L ELIMINAZIONEDELLE NORME GIURIDICHE Lo Stato può eliminare ( = cancellare) una norma giuridica. La norma giuridica è efficace da quando entra in vigore fino al momento della sua eliminazione. Quando una norma è eliminata non ha più efficacia e i cittadini non sono più obbligati a rispettarla. 11
Come si può eliminare una norma giuridica? La norma può essere eliminata in due modi: con l annullamento o con l abrogazione. 1. L ANNULLAMENTO DA PARTE DELLA CORTE COSTITUZIONALE La Corte Costituzionale è un organo dello Stato formato da giudici. I giudici della Corte Costituzionale devono controllare che le norme non sono in contrasto con ciò che dice la Costituzione italiana. Se la Corte Costituzionale decide che una norma è in contrasto con la Costituzione, la norma è annullata e non ha più efficacia dal giorno dopo. FACCIAMO UN ESEMPIO Il Parlamento fa una legge che dice gli stranieri non possono andare a Roma. Dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale e dopo i 15 giorni della vacatio legis, la legge entra in vigore. La Corte Costituzionale studia la nuova legge e dice: Questa legge è in contrasto con la Costituzione italiana, perché la Costituzione dice che in Italia ogni persona può circolare liberamente e abitare dove vuole. La Corte Costituzionale annulla la nuova legge. 12
2. L ABROGAZIONE Una legge è abrogata in due modi. a) con un referendum i cittadini votano per decidere se una legge deve essere eliminata o deve restare. FACCIAMO UN ESEMPIO Esiste una legge che proibisce di fumare nei ristoranti. Bisogna decidere se lo Stato deve cancellare questa legge. Lo Stato chiede ai cittadini di decidere. I cittadini vanno a votare per decidere se questa legge deve essere abrogata oppure no. Le persone che vogliono abrogare la legge, scrivono SI sulla scheda, i cittadini che non vogliono abrogare la legge scrivono NO. b) con un altra legge il Parlamento fa un altra legge che cambia la vecchia norma. FACCIAMO UN ESEMPIO Esiste una legge che proibisce di fumare nei ristoranti. Il Parlamento fa una nuova legge che dice che da oggi si può fumare in tutti i ristoranti. La vecchia legge che vietava di fumare, è automaticamente abrogata. Quando entra in vigore la nuova norma, la vecchia legge non è più efficace. 13
DOVE È EFFICACE UNA NORMA GIURIDICA? Le norme giuridiche funzionano in tutto il territorio nazionale. Le norme giuridiche dello Stato italiano sono valide in tutto il territorio italiano. Tutte le persone che si trovano nel territorio italiano devono rispettare le norme giuridiche dell Italia. Perciò le norme giuridiche italiane sono valide: - per i cittadini italiani - per le persone straniere che abitano in Italia - per i turisti che vengono a visitare l Italia Questo si chiama principio di territorialità. 14
PER ESERCITARSI NORME SOCIALI, RELIGIOSE, GIURIDICHE DIVIDI QUESTI COMPORTAMENTI IN NORME SOCIALI, NORME RELIGIOSE E NORME GIURIDICHE. Non bestemmiare stare zitti quando un altra persona parla pregare non vendere droga salutare quando incontri una persona andare in Chiesa/Moschea non fumare a scuola fare i compiti aiutare la mamma in casa mettere il casco quando vai in motorino. Norme sociali Norme religiose Norme giuridiche SEGNA LA RISPOSTA CORRETTA Le norme giuridiche sono valide: a) per tutti b) per gli adulti c) per i cittadini italiani Se non rispetti una norma sociale: a) devi pagare una multa b) sei punito con una sanzione restrittiva c) lo Stato non può punirti con una sanzione Le norme giuridiche: a) sono le leggi dello Stato b) vietano di passare con il semaforo rosso c) possono perdonare la persona che ha sbagliato Rispettare le norme giuridiche: a) non è obbligatorio b) è obbligatorio c) non sempre è obbligatorio VERO O FALSO? - Le norme giuridiche servono a regolare la convivenza pacifica delle persone che vivono in uno Stato V F - Il Diritto è l insieme delle norme sociali, religiose, giuridiche V F - Le norme giuridiche stabiliscono divieti e obblighi V F - Noi non siamo obbligati a rispettare le norme giuridiche V F 15
CARATTERISTICHE DELLA NORMA GIURIDICA UNISCI LA PAROLA CON LA SUA DEFINIZIONE OBBLIGATORIETÀ LE NORME SONO RIVOLTE A TUTTA LA POPOLAZIONE ASTRATTEZZA DELLA NORMA LE NORME DESCRIVONO SITUAZIONI GENERALI GENERALITÀ DELLA NORMA È OBBLIGATORIO RISPETTARE LE NORME COMPLETA IL TESTO SCEGLIENDO TRA LE PAROLE SOTTO punisce le persone che non rispettano con. Questa è una delle delle norme giuridiche e si chiama. Le norme giuridiche obbligatorietà una sanzione pecuniaria diritto norme sociali caratteristiche lo Stato generalità. SPIEGA COSA SIGNIFICA: sanzione pecuniaria sanzione detentiva sanzione restrittiva 16
LA NORMA GIURIDICA NEL TEMPO E NELLO SPAZIO SEGNA LA RISPOSTA CORRETTA Il compito di fare le norme giuridiche è: - dei Senatori - dei cittadini - del Parlamento Il Parlamento è eletto: - ogni 5 anni - ogni 3 anni - ogni anno La frase la norma giuridica è efficace significa: - che la norma è nuova - che la norma è in vigore - che la norma è cancellata METTI OGNI FRASE SOTTO QUELLA CHE HA LO STESSO SIGNIFICATO. USA I NUMERI. 1. La norma è valida 2. La legge è cancellata 3. La legge è funzionante 4. La norma è annullata 5. La legge diventa efficace 6. La legge comincia a funzionare 7. La norma perde validità 8. La norma diventa funzionante 9. La norma è in vigore La legge è efficace La legge entra in vigore La legge perde efficacia METTI IN ORDINE LE FASI DELLA NASCITA DELLA NORMA GIURIDICA. USA I NUMERI Vacatio legis Il Parlamento fa la legge La legge entra in vigore La legge è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 17
SEGNA LA RISPOSTA CORRETTA La Gazzetta Ufficiale è: - il giornale dello Stato dove sono scritte le notizie del giorno. - Il giornale dei cittadini per informare lo Stato. - il giornale dello Stato dove sono scritte le nuove leggi. La vacatio legis: - serve a dare alle persone il tempo di adattarsi ad una nuova legge - serve a controllare che la nuova legge non è in contrasto con la Costituzione - dura una settimana Durante la vacatio legis: - la norma è efficace - la norma non è efficace - la norma è cancellata La Corte Costituzionale ha il compito: - di controllare che le nuove leggi non sono in contrasto con la Costituzione - di abrogare le leggi ingiuste - di fare un referendum Il principio di territorialità dice che: - la legge italiana è valida anche all estero - la legge italiana vale per tutte le persone che si trovano nel territorio italiano - la legge italiana è valida solo per i cittadini italiani RISOLVI IL PROBLEMA IL poliziotto Paolo sta guardando delle vecchie fotografie e vede che in una fotografia c è il suo vicino Mario che fuma in un bar. Ma è vietato dalla legge! grida Paolo. Poi controlla quando è entrata in vigore questa legge e si accorge che la legge che vieta di fumare nei bar e ristoranti è entrata in vigore il 1 gennaio 2005. Poi guarda la data scritta dietro la fotografia: la fotografia di Mario è stata fatta il 14 ottobre 2004 Il poliziotto Paolo può fare la multa a Mario? E perché? SCRIVI COME QUESTI SOGGETTI POSSONO CANCELLARE UNA LEGGE. Corte Costituzionale Cittadini Parlamento 18