UNIONEDEI COMUNI DEL DISTRETTO CERAMICO Provincia di Modena Relazione Tecnico Finanziaria al Contratto Integrativo Anno 2014 (articolo 40, comma 3-sexies, Decreto Legislativo n. 165 del 2001) Parte II
PARTE II: La relazione tecnico-finanziaria Modulo I - La costituzione del Fondo per la contrattazione integrativa Il fondo per le risorse decentrate per l anno 2014, è stato costituito con determina del Responsabile Finanziario n. 145 del 28/05/2015, per un totale di Euro 26.814,29, in applicazione alla regole contrattuali e normative vigenti, come di seguito specificato: Composizione fondo Importo Risorse stabili 21.945,82 Risorse variabili 4.868,47 TOTALE 26.814,29 Sezione I - Risorse fisse aventi carattere di certezza e stabilità Le risorse che costituiscono la parte stabile del fondo ammontano a 21.945,82 e sono così determinate: TABELLA 1 Risorse certe e stabili Anno 2014 CCNL 01.04.1999 Art. 15 comma 1 17.593,14 CCNL 05.10.2001 Art. 4 comma 1 1.1% Monte Salari 1999 911,19 Art. 4 comma 2 Recupero RIA e assegni personali acquistati al 0,00 fondo per personale cessato CCNL 22.01.2004 Art. 32 comma 1 0,62% M.S. 2001 (196.072,00) 1.215,65 Art. 32 comma 2 0,50% M.S. 2001 (196.072,00) 980,36 CCNL 09.05.2006 Art. 4 comma 1 0,50% M.S. 2003 (133.628,98) 668,14 CCNL 11.04.2008 Art. 8 comma 2 0,60% M.S. 2005 577,34 Totale Risorse Decentrate Stabili 21.945,82 a) Sezione II - Risorse variabili Le risorse variabili, che alimentano il fondo per l anno 2014 senza avere caratteristica di certezza per gli anni successivi, ammontano a 4.868,47 e sono così determinate: TABELLA 2 Risorse Decentrate Variabili Anno 2014 CCNL 01.04.1999 Art. 15 comma 1 lettera K Art. 15 comma 2 (massimo 1,2% M.S. 1997-106.430,45) 1.277,16 Art. 15 comma 5 Risorse necessarie a sostenere oneri del 0,00 trattamento accessorio per attivazione nuovo servizio di polizia municipale associato CCNL 31.07.2009 Art. 4 comma 2 Incremento 1% M.S. 2007 0,00 Risorse non utilizzate anni precedenti 3.591,31 Totale Risorse Decentrate Variabili 4.868,47
Che finanziano: TOTALE RISORE STABILI Importo in Euro Contratto Descrizione CCNL Art. 17 comma 2, lettera b) - Fondo per le progressioni orizzontali del 1.4.1999 personale in servizio (TABELLA 3) 19.618,15 Art. 33, comma 4, richiamo tabella D - Indennità di comparto: importi da riconoscere al personale dipendente anno 2014- (TABELLA 4) 2.863,14 22.481,29 TOTALE IMPIEGO RISORSE STABILI 21.945,82 TOTALE IMPIEGO RISORSE VARIABILI 535,47 TABELLA 6 IMPIEGO RISORSE DECENTRATE VARIABILI ANNO 2014 Contratto Descrizione Importo in Euro CCNL 1.4.1999 Indennità di rischio, rideterminata secondo il CCNL 22.1.2004 - Art. 41 comma 1) 0,00 Art. 17, comma 2, lettera d) - Indennità di turno, reperibilità, maneggio valori, orario notturno,festivo e notturno/festivo: 0,00 Art. 17, comma 2, lettera e) - Compensi per l esercizio di attività svolte in condizione particolarmente disagiate da parte del personale delle categorie B e C 0,00 Art 17, comma 2, lett. f) specifiche responsabilità 3.533,00 Art. 17, comma 2, lettera a) - Compensi diretti ad incentivare la produttività ed il miglioramento dei servizi 800,00 Art. 15 comma 1 lett K- attività e prestazioni correlate all utilizzazione delle risorse indicate all art. 15, comma 1, lettera k) Importo Presunto TOTALE IMPIEGO RISORSE VARIABILI 4.333,00 Sezione III - (eventuali) Decurtazioni del Fondo Ai sensi dell art. 9, comma 2-bis, del D.L. n. 78/2010, si dà atto che è stata determinata la decurtazione del fondo 2014 rispetto a quello dell anno 2010 Fondo anno 2010 33.754,60 Fondo anno 2014 26.814,29-6.940,31 Sezione IV - Sintesi della costituzione del Fondo sottoposto a certificazione Totale risorse sottoposte a certificazione Risorse stabili (totale della sezione I eventualmente ridotta per le relative decurtazioni come quantificate nella sezione III) Risorse variabili (totale della sezione II eventualmente ridotta per le relative decurtazioni come quantificate nella sezione III) Importo 21.945,82 4.868,47 TOTALE 26.814,29
Sezione V - Risorse temporaneamente allocate all esterno del Fondo Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato. Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale a. - Attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità b. Ai fini del rispetto degli equilibri del fondo tra le risorse stabili e variabili, sia in sede di costituzione che di utilizzo, si attesta che gli istituti aventi natura certa e continuativa sono finanziati con le risorse del fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità,. c. - Attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici Considerato che lo Statuto dell Unione dei comuni del Distretto Ceramico (delibera C.C. n. 4 del 31/3/2014) prevede all art.65, comma 2, che fino all adozione di propri regolamenti siano applicati i regolamenti del comune sede dell Unione cioè del comune di Sassuolo. Si attesta che gli incentivi legati alla produttività collettiva ed individuale verranno erogati in base ai criteri previsti nel Sistema di misurazione e valutazione della performance, adottato con deliberazione della Giunta comunale di Sassuolo n.222 del 17/12/2013, ed in particola l art. 74 Piano della Performance nel rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici. La liquidazione dei fondi previsti avverrà solo dopo che il Nucleo Tecnico Unico di Valutazione avrà accertato il raggiungimento degli obiettivi previsti nei sistemi di programmazione dell Ente. d. - Attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziati con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali) Il Contratto Integrativo di riferimento non prevede nuove progressioni economiche per l anno 2014 per effetto dei vincoli previsti dall art. 9, commi 1 e 21, del D.L. n. 78/2010 e successive modificazioni ed integrazioni per il triennio 2011/2014. Modulo IV - Compatibilità economico- finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio Sezione I - Verifica che gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell Amministrazione presidiano correttamente ex ante il limite di spesa del Fondo proposto alla certificazione Il sistema contabile utilizzato dall Amministrazione è strutturato in modo da tutelare correttamente in sede di imputazione/variazione dei valori di competenza dei diversi capitoli di bilancio i limiti espressi dal Fondo oggetto di certificazione, come quantificati nell articolazione riportata al precedente Modulo II. Il fondo trova finanziamento, come indicato nella determina del Responsabile del Servizio Finanziario n. 145 del 28.05.2015: In particolare, a tal fine, nel bilancio di previsione dell Ente Unione dei comuni del distretto Ceramico sono previsti i le seguenti voce di spesa:
Voce 00204.00.01 Voce 00204.00.02 Voce 00324.00.01 Oneri diretti personale di ruolo ufficio amministrativo Sub Ambito Oneri riflessi personale di ruolo ufficio amministrativo Sub Ambito Irap personale di ruolo ufficio amministrativo Sub Ambito Voce 00400.00.01 Voce 00400.00.02 Voce 00520.00.01 Oneri diretti personale di ruolo ufficio finanziario Sub Ambito Oneri riflessi personale di ruolo ufficio finanziario Sub Ambito Irap personale di ruolo ufficio finanziario Sub Ambito Voce 01000.00.01 Voce 01000.00.02 Voce 01120.00.02 Voce 01400.00.01 Oneri diretti personale di ruolo ufficio tecnico Sub Ambito Oneri riflessi personale di ruolo ufficio tecnico Sub Ambito Irap personale di ruolo ufficio tecnico Sub Ambito Fondo di Produttività collettiva miglioramento servizi personale dipendente Unione Sub Ambito Sezione II - Verifica a consuntivo, mediante gli strumenti della contabilità economico-finanziaria dell Amministrazione, che il limite di spesa del Fondo dell anno precedente risulta rispettato (ed eventuale accertamento delle economie del Fondo che ai sensi contrattuali possono transitare al Fondo successivo ai fini del rispetto dell integrale utilizzo delle risorse) Dal rendiconto della gestione per l anno 2013 risulta che è stato rispettato il limite di spesa del relativo Fondo per le risorse decentrate. Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo Il fondo trova copertura 26.938,81 cap. 1204/2013 Fondo di produttività collettiva e miglioramento servizi personale Dipendente Unione Bilancio Unione dei comuni montani Valli Dolo, Dragone e Secchia 7.555,60 cap. 1202/2012 Oneri su fondo produttività e miglioramento servizi Bilancio Unione dei comuni montani Valli Dolo, Dragone e Secchia 2.289,80 cap. 1293-1393-1493-1609 Irap Bilancio Unione dei comuni montani Valli Dolo, Dragone e Secchia
CONCLUSIONI Al fine del controllo di competenza volto a verificare che gli oneri derivanti dall applicazione del contratto decentrato siano coerenti con i vincoli posti dal contratto nazionale e dal bilancio dell Unione, si trasmette: - L intesa sottoscritta dalle parti - il fondo delle risorse decentrate stabili e variabili - la presente relazione illustrativa tecnico finanziaria. Montefiorino 21/01/2016 IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO SUB AMBITO F.to Paola Bertelli