COMUNE DI CAPRIASCA Municipio Piazza Motta, CP 165, 6950 Tesserete MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 12/2011 Concernente il preavviso al Messaggio no. 03/2011 del Consorzio Depurazione Acque Medio Cassarate (CMC) relativo al lotto 1 della sistemazione Viale Cassarate Via Ciani (progetto definitivo) e la richiesta di un credito di fr. 468'150.00 per il pagamento della relativa quota di partecipazione 6950 Tesserete, 19 luglio 2011 AL LODEVOLE CONSIGLIO COMUNALE DI CAPRIASCA Signor Presidente, Signore e Signori Consiglieri, il Consorzio Depurazione Acque Medio Cassarate (CMC) ci trasmette per il preavviso a norma dell art. 33 della Legge sul Consorziamento dei Comuni, il messaggio consortile no. 03/2011, relativo alla prima fase delle opere preparatorie per il trasferimento delle acque luride dal CMC di Cadro al Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni (CDALED) di Bioggio. Il principio del trasferimento del trattamento delle acque sopra menzionato è oggetto di un messaggio consortile separato (no. 02/2011) che, non riguardando l esecuzione ed il finanziamento di opere consortili, non è soggetto a preavviso del Legislativo. Ciò nonostante, essendo questo messaggio all origine della presente richiesta di credito, come pure delle richieste relative ai messaggi consortili numeri 04 e 05 (oggetti di
messaggi municipali separati) ci sembra opportuno presentarne brevemente le conclusioni. Dopo un anno di lavoro dalla sua creazione e dopo aver consultato perizie e valutazioni effettuate da società terze, il Gruppo Operativo del Luganese (GOL) è giunto alla conclusione di abbandonare il progetto di ampliamento e ottimizzazione dell impianto di depurazione di Cadro, per convogliare le acque luride all impianto di depurazione di Bioggio. A questa proposta ha aderito il Consiglio di Stato, come evidenziato nella decisione no. 5699 del 16.11.2010. Il processo di trasferimento prevede il passaggio attraverso cinque fasi distinte, prima di giungere allo smantellamento dell impianto di Cadro: 1. Lotto 1, nell ambito della sistemazione Viale Cassarate Via Ciani; progetto dello Studio Mauri & Banci, messaggio consortile no. 03/2011 oggetto del presente messaggio municipale. 2. Lotto 2, nell ambito della sistemazione Viale Cassarate Via Ciani; progetto dello Studio Lucchini & Canepa Ingegneria SA, messaggio consortile no. 04/2011, oggetto di messaggio municipale separato. 3. Nuovo collettore di trasporto Via Sonvico; progetto definitivo dello Studio Mauri & Banci, messaggio consortile no. 05/2011, oggetto di messaggio municipale separato. 4. Tratto Ponte di Valle IDA Cadro, mediante l utilizzo di una canalizzazione esistente; per questo progetto il Consorzio presenterà, prossimamente, uno specifico messaggio. 5. Dismissione dell impianto di depurazione e adeguamento di alcune strutture ai fini del trasporto delle acque luride da Cadro a Bioggio; anche in questo caso il Consorzio, una volta affinate le perizie attuate e in possesso di un progetto definitivo, presenterà uno specifico messaggio. Il trasferimento delle acque di scarico avverrà lungo l asse principale del fiume Cassarate e la piena operatività del sistema è prevista entro il 2016. Per tornare al presente messaggio municipale precisiamo che lo stesso riguarda la prima delle fasi sopra esposte. Nell ambito del Piano della Viabilità del Polo (PVP) la Città di Lugano ha previsto la sistemazione dell asse stradale Via Ciani / Viale Cassarate, dallo Stadio di Cornaredo al Ponte del Liceo. Il primo lotto di questi interventi (Cornaredo Via Ferri Via Fola) prevede opere per le canalizzazioni comunali. 2
Il Consorzio CMC, approfittando dell apertura del campo stradale, ha ritenuto opportuno posare il collettore di transito dei liquami, provenienti dall impianto di Cadro e che, tramite la stazione di pompaggio di Piazza Indipendenza, saranno convogliati all IDA di Bioggio. Di fatto le opere sono già state realizzate poiché il rispetto delle tempistiche per il PVP non ammettevano deroghe rispettivamente sarebbe stato impensabile aprire nuovamente il campo stradale, a opere terminate, per posare i collettori consortili. La Città di Lugano ha gestito dal profilo formale e operativo la realizzazione delle opere e ha pure anticipato il finanziamento delle opere consortili. Il Consorzio è ora tenuto ad assumere formalmente l opera, limitatamente alla competenza consortile, in particolare in considerazione dei sussidi cantonali. Conseguentemente è tenuto a riversare alla Città quanto anticipato e quanto andrà ancora a pagare a saldo dell opera. La quota di competenza del CMC, sulla base del progetto definitivo, è di fr. 1'603'000.00, IVA inclusa, al lordo dei sussidi cantonali calcolati prudenzialmente al 30%. I costi sono da ripartire tra i Comuni consorziati (Cadro, Capriasca, Lugano e Sonvico) e i Consorzi allacciati (ex Consorzio della Capriasca assunto dal nostro Comune e Consorzio della Valcolla). La partecipazione del Comune di Capriasca è pertanto la seguente: partecipazione diretta fr. 343'640.00 partecipazione ex CDC fr. 124'510.00 Il Consorzio intende reperire i fondi necessari rivolgendosi al mercato bancario; le opere non saranno ammortizzate durante la fase provvisoria e i Comuni saranno chiamati ad assumere la loro quota parte solamente al momento dell allacciamento definitivo, un volta dedotti i sussidi cantonali. Ne consegue che, per il nostro Comune, i costi saranno limitati al valore della remunerazione dei capitali presi a prestito che saranno pagati annualmente, nell ambito della gestione corrente del Consorzio. In considerazione di quanto esposto invitiamo il lodevole Consiglio comunale a voler preavvisare favorevolmente il messaggio del Consorzio Depurazione Acque del Medio Cassarate no. 03/2011 e conseguentemente a concedere un credito di fr. 468'150.00 per l assunzione della quota parte di competenza del nostro Comune relativa alla realizzazione della prima fase del processo di trasferimento delle acque luride dal CMC di Cadro al CDALED di Bioggio. 3
Il messaggio è affidato alla Commissione della Gestione per l esame e l allestimento del relativo rapporto. Siamo a disposizione in Commissione e durante la seduta del Legislativo per fornirvi ulteriori chiarimenti e vi presentiamo i migliori saluti. Il Sindaco: Andrea Pellegrinelli PER IL MUNICIPIO Il Segretario: Tiziano Delorenzi Risoluzione municipale no. 264 del 18.07.2011 4
COMUNE DI CAPRIASCA Consiglio Comunale DISPOSITIVO DI RISOLUZIONE Visto il messaggio no. 12/2011, concernente il preavviso al Messaggio no. 03/2011 del Consorzio Depurazione Acque Medio Cassarate (CMC) relativo al lotto 1 della sistemazione Viale Cassarate Via Ciani (progetto definitivo) e la richiesta di un credito di fr. 468'150.00 per il pagamento della relativa quota di partecipazione Visto il rapporto della Commissione della Gestione del D E C I D E: 1. È preavvisato favorevolmente il messaggio no. 03/2011 del Consorzio Depurazione Acque del Medio Cassarate. 2. E concesso un credito di fr. 468'150.00 per l assunzione della quota parte di competenza del nostro Comune relativa alla realizzazione della prima fase del processo di trasferimento delle acque luride dal CMC di Cadro al CDALED di Bioggio. 3. L importo è caricato al conto investimenti e sarà ammortizzato di conseguenza. 4. Il credito decade se non utilizzato entro il termine di un anno dalla richiesta di pagamento del Consorzio Depurazione Acque del Medio Cassarate. PER IL CONSIGLIO COMUNALE Il Presidente: Ferruccio Landis Il Segretario: Tiziano Delorenzi Tesserete, 5