1 Ministero degli Affari Esteri DIREZIONE GENERALE PER L AMMINISTRAZIONE,L INFORMATICA E LE COMUNICAZIONI GARA A PROCEDURA RISTRETTA RELATIVA Servizi di sviluppo, manutenzione gestione ed altri servizi connessi del Sistema Integrato di Contabilità e Bilancio del Ministero degli Affari Esteri CIG (5358529E01) SI RIPORTANO DI SEGUITO LE RICHIESTE DI CHIARIMENTO E LE RISPETTIVE RISPOSTE RELATIVE ALLA GARA IN OGGETTO: QUESITO 1. 1. Vorremmo conoscere ai fini di creare una partnership con altre Aziende per meglio rispondere all impegnativo progetto di cui trattasi, qual è l ambiente tecnologico in cui è stato realizzato il sistema, in termini di linguaggi di sviluppo utilizzati e quale sia l architettura applicativa progettata, oltre a eventuali altre informazioni utili a definire lo scenario di contesto. 1. Le informazioni richieste saranno rese disponibili attraverso la pubblicazione del capitolato tecnico e degli altri documenti di gara, a beneficio di tutti i concorrenti qualificati. Qualora vi fossero ulteriori dubbi sul contenuto di tale documentazione, codesta società potrà avanzare istanza di informazioni complementari, ai sensi dell art. 72, d.lgs. n. 163/2006. QUESITO 2. Disciplinare di gara 1) in riferimento al disciplinare di gara di cui in oggetto, si chiede di precisare le modalità di espletamento della gara. In particolare, si richiede cortesemente di precisare se la presentazione dell'offerta, con i Documenti amministrativi, è contestuale o successiva alla presentazione della Domanda di partecipazione. Qualora fosse contestuale è prevista la consegna di un Capitolato Tecnico? In quale modalità? Al contrario, qualora non fosse contestuale, dopo quanto tempo verrà richiesta la consegna da parte delle aziende selezionate? 2) La Certificazione Antimafia, richiesta come condizione di partecipazione e per la quale dovrà essere prodotta una dichiarazione sostitutiva, verrà poi richiesta direttamente alla Ditta partecipante o verrà richiesta dall'ente Appaltante alla Prefettura di competenza? 1) la procedura di gara è chiaramente esplicitata dal bando. Si rimanda quindi all attenta lettura dell art. 55, d.lgs. n. 163/2006. 2) L iter di acquisizione dei documenti antimafia è quello descritto dal libro II, d.lgs. n. 159/2011.
2 QUESITO 3. 1) La società è interessata ad inviare domanda di partecipazione per la gara CIG 5358529E01 Servizi di sviluppo, manutenzione gestione ed altri servizi connessi del Sistema Integrato di Contabilità e Bilancio del il Ministero degli Affari Esteri chiede pertanto di ricevere tutta la documentazione del bando inclusi eventuali documenti facsimile da voi predisposti. 1)il bando ed il disciplinare di gara sono consultabili sul sito http://www.esteri.it/mae/it/ministero/servizi/imprese/opportunita/ric_gare_ultimiins.htm QUESITO 4. 1) Nel caso un impresa superi la fase di prequalifica in forma singola o in costituendo raggruppamento temporaneo di imprese, possa presentare offerta, con un nuovo costituendo raggruppamento temporaneo di imprese, con ulteriori aziende che assumeranno il ruolo di mandanti, fermo restando che queste ultime posseggano i requisiti di partecipazione, e che presentino, sempre in sede di offerta, tutta la documentazione richiesta nella fase di prequalificazione. In caso affermativo si chiede di confermare che le ulteriori aziende possano sia aver già superato la fase di prequalifica, in forma singola o in costituendo raggruppamento di imprese, sia non aver presentato domanda di partecipazione e quindi non prequalificate 2) Si chiede di confermare che: Nel caso un impresa superi la fase di prequalifica in costituendo RTI, sia possibile, in fase di presentazione offerta, cambiare la percentuale di partecipazione e attività che ciascuna impresa svolgerà in caso di aggiudicazione, fermo restando i requisiti in capo al RTI ed in capo a ciascuna azienda anche nel nuovo ruolo che andrà ad assumere. 1) Si risponde negativamente a quanto prospettato, richiamando a ogni buon fine quanto disposto dall art. 34, d.lgs. n. 163/2006: Sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici i seguenti soggetti, salvo i limiti espressamente indicati: a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative; b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443; c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all'articolo 36; d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37;
3 e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37; e-bis) le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33; si applicano le disposizioni dell'articolo 37; f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37; f-bis) operatori economici, ai sensi dell'articolo 3, comma 22, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. 2) Nel richiamare quanto disposto dall AVCP con det. 4/10/2012, si conferma che è ammissibile modificare le quote di partecipazione all interno del raggruppamento sino alla presentazione dell offerta. Non si ritiene invece ammissibile il cambio di attività. QUESITO 5 Bando di gara III.2.1.3) capacità tecniche - prove richieste "...Non è ammesso il subappalto" Disciplinare par. 7.3 "A2 - Valutazione della ripartizione dei servizi/attività oggetto di fornitura tra le unità operative dell azienda concorrente ovvero tra le aziende raggruppande e le loro unità operative, in caso di RTI, consorzio, subappalto o avvalimento". 1) Si conferma che non è ammesso il subappalto. QUESITO 6 1) Riferimenti: Bando di gara III.2.1.A3) "di essere in possesso di certificato antimafia..." Premesso che la documentazione antimafia deve essere richiesta alla Prefettura dalle pubbliche amministrazioni e dai concessionari di opere pubbliche ecc., si chiede di confermare che, in caso di aggiudicazione, le imprese dovranno presentare l autocertificazione della comunicazione antimafia resa da tutti i soggetti di cui all art. 85 del D. Lgs. 159/2011 e s.m.i., in sostituzione del certificato richiesto al suddetto punto. 2) Riferimenti: Bando di gara IV.3.3) "scadenza fissata per la ricezione delle domande di partecipazione Data 22.11.2013 ore 12.30" Disciplinare 5 Presentazione della domanda di partecipazione "la domanda di partecipazione dovrà pervenire entro le ore 12.30 del giorno 20.11.2013" Si chiede di specificare la data e l'ora di scadenza per la ricezione delle domande di partecipazione. comunicazione dell Amministrazione.
2) La domanda di partecipazione dovrà pervenire entro le ore 12.30 del giorno 22/11/2013. 4 QUESITO 7 1) Con riferimento al paragrafo III.2.1.1, letetra a3), del bando di gara (possesso di certificato antimafia rilasciato dal Prefetto), si chiede di confermare se trattasi della Comunicazione antimafia di cui al Capo III del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159, la quale, diversamente dalla Informazione antimafia di cui al Capo IV del medesimo decreto, può essere richiesta anche dai soggetti privati interessati. comunicazione dell Amministrazione QUESITO 8 1) In merito a quanto riportato al punto III.2.1.3 del Bando di Gara in materia di subappalto e a quanto riportato ai punti A2 e A8 della tabella A- ORGANIZZAZIONE, QUALITA E RISORSE IMPIEGATE del Disciplinare di Gara si prega di confermare la possibilità di coinvolgere risorse esterne nei gruppi di lavoro e pertanto di poter subappaltare parte dei servizi oggetto della fornitura. 2) In relazione al punto IV.3.3 del Bando di Gara e al paragrafo 5 del Disciplinare di Gara in materia di scadenza fissata per la ricezione delle domande di partecipazione si prega di precisare entro quale data e orario tale domanda deve essere presentata all indirizzo indicato 1) Si conferma il divieto di subappalto. 2) La domanda di partecipazione dovrà pervenire entro le ore 12.30 del giorno 22/11/2013. QUESITO 9 1) Con riferimento al bando di gara, requisito III 2.1.3 Capacità tecnica, nel caso di partecipazione alla procedura in oggetto in forma di Raggruppamento Temporaneo di Impresa, si chiede di confermare che, fermo restante il soddisfacimento del requisito da parte del RTI nel suo complesso nel rispetto delle quote minime espresse nel bando, l esecuzione delle attività oggetto di gara debba essere effettuata da ciascuna impresa in misura proporzionale alle quote di soddisfacimento di tale requisito. 1) Si conferma che la capofila deve effettuare le prestazioni nella misura richiesta dal bando e che le altre associate possono variare la percentuale minoritaria tra di loro ma non l'attività da svolgere. QUESITO 10 1) In riferimento alla procedura di cui all oggetto, si chiede di confermare che la data di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione sia il 22 novembre come indicato sul Bando e sul vostro sito e non il 20 novembre come invece indicato sul Disciplinare di gara.
5 2) Si chiede di confermare che nel caso in cui l azienda si prequalifichi singolarmente possa poi raggrupparsi in RTI con altra azienda a sua volta prequalificata singolarmente o in RTI, o con azienda che non si sia prequalificata. 1) La domanda di partecipazione dovrà pervenire entro le ore 12.30 del giorno 22/11/2013. 2) Si richiama quanto disposto dall AVCP con det. 4/10/2012 che rimanda all articolo 37, comma 12 del codice degli appalti: 12. In caso di procedure ristrette o negoziate, ovvero di dialogo competitivo, l'operatore economico invitato individualmente, o il candidato ammesso individualmente nella procedura di dialogo competitivo, ha la facoltà di presentare offerta o di trattare per sé o quale mandatario di operatori riuniti. Resta comunque fermo il divieto di intese volte a falsare la concorrenza. QUESITO 11 1) in riferimento alla procedura di cui all'oggetto, si chiede di confermare che quanto richiesto al punto III.2.1.1. lettera a3) possa essere soddisfatto presentando una dichiarazione del LR che indichi i soggetti controllati e che nei loro confronti non sussistono le cause di decadenza, sospensione o divieto previsti dalla normativa antimafia. comunicazione dell Amministrazione MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI Direzione Generale per l Amministrazione, l Informatica e le Comunicazioni Ufficio IV