COMUNE DI BOMPORTO PROVINCIA DI MODENA Seduta n. 7 Deliberazione n. 32 del 26.03.2012 COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: DETERMINAZIONE DEL VALORE VENALE PER LE AREE FABBRICABILI ANNO 2012 L anno duemiladodici addì ventisei del mese di marzo alle ore 18.00 nell ufficio del Sindaco, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, è convocata la Giunta Comunale. All'appello risultano: BORGHI ALBERTO SINDACO Presente MESCHIARI TANIA VICE SINDACO Presente SACCHETTI ENZO ASSESSORE Presente GIBERTINI CLAUDIO ASSESSORE Assente Totale presenti 3 Totale assenti 1 Partecipa alla adunanza il Segretario Comunale DOTT.SSA RIVI ALESSANDRA il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. BORGHI ALBERTO nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'argomento indicato in oggetto.
OGGETTO: IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI: DETERMINAZIONE DEL VALORE VENALE PER LE AREE FABBRICABILI ANNO 2012 LA GIUNTA COMUNALE Visto che l Imposta Municipale Unica (IMU) è stata istituita con D. Lgs. 14/3/2011 n. 23 ed è disciplinata dagli art. 8, 9 e 14 dello stesso, nonché dall art. 13 del D L. 201 del 6/12/2011, dagli articoli da 1 a 15 del D. Lgs. n. 504/1992 e dalle altre disposizioni legislative applicabili all imposta comunale sugli immobili (ICI) in quanto compatibili; Visti in particolar modo gli artt. 2 e 5 del D.Lgs. 504/1992 recanti rispettivamente la definizione di area fabbricabile e la determinazione della base imponibile per la corresponsione del tributo; Preso atto della delibera consiliare n. 43 del 13/07/2010, esecutiva, mediante la quale si è provveduto ad adottare e successivamente, con ulteriore atto n. 56 del 15/12/2011, ad approvare, il nuovo strumento di programmazione urbanistica del territorio, denominato PSC, e con cui si ridefiniscono le zone omogenee qualificandole in Ambiti o Aree. Ritenuto opportuno fissare valori appropriati che siano di riferimento per la determinazione del tributo IMU e per lo svolgimento degli accertamenti, opportunamente parametrati in considerazione della futura destinazione di zona, dell indice di fabbricabilità, della destinazione d uso consentita e dei prezzi reali di vendita rilevati sul mercato; Richiamato l art. 2 del Regolamento comunale per la disciplina dell imposta comunale sugli immobili (I.C.I.) con deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 del 31/03/2009, esecutiva, che dispone che entro il 31 marzo di ogni anno la Giunta Comunale deliberi per Ambiti o Aree i valori venali minimi di riferimento in comune commercio delle aree fabbricabili; Atteso che, some suddetto, per l I.M.U. sono previste le disposizioni legislative applicabili all imposta comunale sugli immobili (ICI) in quanto compatibili; Visto l art. 6 del D. Lgs. 472/97 che recita non è punibile l autore della violazione quando essa è determinata da obiettive condizioni di incertezza sulla portata e sull ambito di applicazione delle disposizioni alle quali si riferiscono, nonché da indeterminatezza delle richieste di informazioni o dei modelli per la dichiarazione e per il pagamento ; Ravvisata l opportunità di dover stabilire i valori venali minimi delle aree edificabili ricadenti nel territorio comunale al fine di ridurre l insorgenza di contenzioso in materia di determinazione dell I.M.U. per l anno 2012; Atteso che i valori così determinati assumono carattere puramente indicativo di soglia minima di indirizzo per l attività di verifica dell Ufficio Tributi, e pertanto potranno essere disconosciuti qualora sussistano atti o documenti di natura pubblica o privata dai quali si possano evincere valori superiori, quali atti notarili, perizie tecniche etc; Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione è stato acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Responsabile del Servizio Urbanistica e Sportello Unico per l Edilizia, Arch. Alfredo Mazzucca, ai sensi dell art. 49, comma 1, del T.U.E.L. 267/2000; Con voti unanimi espressi in forma palese DELIBERA 1) di approvare i valori venali di riferimento, elencati nell'allegato A che è parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione, per la valutazione delle aree fabbricabili ai fini della corresponsione del tributo I.M.U., valutati secondo quanto contenuto negli artt. 2 e 5 del D. Lgs. n. 504 del 30/12/92; 2) di stabilire che i valori di cui all allegato A saranno la base di riferimento per gli accertamenti sulla regolarità dei versamenti IMU; 3) di disporre la pubblicazione, per opportuna conoscenza, del presente atto sul sito del comune, oltre che sull albo pretorio on line, in modo che sia facilmente reperibile; 4) di fare riferimento ad ambiti o aree secondo la seguente nomenclatura: - AS_1 Tessuti urbani storici - AS_2 Tessuti urbani di impianto storico - AS_3 Tessuti urbani storici da riqualificare - AC_0 Aree di interesse ambientale in ambiti residenziali ad assetto - - AC_2 Aree di trasformazione per usi residenziali - AC_3 prevalentemente residenziali sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - AP_1 Aree produttive ad assetto - AP_2 Aree con destinazione terziaria, direzionale, commerciale, ricettiva, ad assetto - AP_3 prevalentemente produttive sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - DOT_S Attrezzature di servizio esistenti - DOT_V Verde pubblico esistente - URB Attrezzature tecnologiche esistenti - ARS urbana per usi residenziali e/o di servizio - ARR Ambiti di riqualificazione urbana per usi residenziali - APR Ambiti di riqualificazione urbana per usi produttivi - APC Ambiti di riqualificazione urbana per usi terziario-commerciali - ARPS-ARP-AVN-AVA_1-AVA_2 Territorio rurale A seguito di separata votazione che da quale esito finale l'unanimità dei consensi, il presente atto è dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del T.U.E.L. n. 267/2000, stante l'urgenza di provvedere in merito. Allegato: A) Criteri di stima e valutazione di aree fabbricabili e fabbricati sottoposti ad interventi di recupero
Allegato A) alla deliberazione di Giunta Comunale n. 32 del 26.3.2012 COMUNE DI BOMPORTO CRITERI DI STIMA E VALUTAZIONE DI AREE FABBRICABILI E FABBRICATI SOTTOPOSTI AD INTERVENTI DI RECUPERO, Al FINI I.M.U. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE rende noto La valutazione delle aree fabbricabili deve essere effettuata ai sensi dell'art. 5 comma 5 del D. Lgs. N 504/1992, con riferimento al valore venale in comune commercio. Pertanto il contribuente, per quantificare l'imposta dovuta, deve annualmente effettuare, al 1 gennaio dell'anno, una stima della propria area. Gli immobili del Comune di Bomporto sono stati suddivisi in due distinte categorie, 1) AREE FABBRICABILI e 2) FABBRICATI SOTTOPOSTI A INTERVENTI DI VARIAZIONE, all'interno delle quali si andranno ad individuare sottocategorie ben precise, a cui andrà ricondotto il bene, al fine di calcolate la base imponibile ai fini I.M.U. 1) AREE FABBRICABILI Le zone denominate Ambiti o Aree con cui viene suddiviso il territorio dal P.S.C. sono trattate in modo diversificato, a seconda che si tratti di zone residenziali, produttive, terziarie, adibite a servizi (es. strade, parcheggi, verde pubblico, ecc.) e che si tratti di zone di espansione o di completamento, cioè con un edificato già consolidato. In base a quanto detto si possono configurare tre modi diversi di individuare il valore di mercato di un'area, a seconda della sua posizione e della sua appartenenza ad una o ad un'altra zona, riassunti nelle seguenti tabelle: 1.1) CALCOLO IMPONIBILE PER AREE FABBRICABILI CALCOLO IMPONIBILE Superficie terreno x Valore mq. destinazione urbanistica tab. A x Coefficiente correttivo possibilità edificatoria = Imponibile I.M.U. TABELLA A TIPO Destinazione urbanistica territorio Valori di mercato anno Valori di mercato anno Valori di mercato anno 2012
urbanizzato 2012 - BOMPORTO 2012 - SORBARA - ALTRE FRAZIONI AS_1 Tessuti urbani storici AS_2 Tessuti urbani di impianto storico AS_3 Tessuti urbani storici da riqualificare AC_0 AC_2 AC_3 AC_3 Aree di interesse ambientale in ambiti residenziali ad assetto urbanistico consolidato - con Piano Particolareggiato UF > 0,4 - con Piano Particolareggiato UF = 0,4 o minore Aree di trasformazione per usi residenziali prevalentemente residenziali sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - URBANIZZATE prevalentemente residenziali sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - URBANIZZATE PEEP 146,00 /mq 146,00 /mq 117,00 /mq 158,00 /mq 158,00 /mq 127,00 /mq 106,00 /mq 106,00 /mq 86,00 /mq 158,00 /mq 158,00 /mq 127,00 /mq 90,00 /mq 90,00 /mq 72,00 /mq Aree produttive ad assetto urbanistico AP_1 consolidato 79,00 /mq 79,00 /mq 64,00 /mq Aree con destinazione terziaria, AP_2 direzionale, commerciale, ricettiva, ad 95,00 /mq 95,00 /mq 76,00 /mq assetto AP_3 prevalentemente produttive sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di 80,00 /mq 80,00 /mq 50,00 /mq attuazione - URBANIZZATE AP_3 prevalentemente produttive sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - NON URBANIZZATE 40,00 /mq 40,00 /mq 25,00 /mq DOT_S Attrezzature di servizio esistenti 16,00 /mq 16,00 /mq 13,00 /mq DOT_V verde pubblico esistente 11,00 /mq 11,00 /mq 9,00 /mq URB Attrezzature tecnologiche esistenti 8,00 /mq 8,00 /mq 7,00 /mq ARS urbana per usi residenziali e/o di 5,00 /mq 5,00 /mq 5,00 /mq servizio PRIMA DEL POC ARS urbana per usi residenziali e/o di 122,00 /mq 122,00 /mq 100,00 /mq servizio DOPO IL POC ARR Ambiti di riqualificazione urbana per usi residenziali PRIMA DEL POC 5,00 /mq 5,00 /mq 5,00 /mq ARR Ambiti di riqualificazione urbana per usi residenziali DOPO IL POC 122,00 /mq 122,00 /mq 100,00 /mq APR urbana per usi produttivi PRIMA DEL 5,00 /mq 5,00 /mq 5,00 /mq POC APR urbana per usi produttivi DOPO IL 89,00 /mq 89,00 /mq 72,00 /mq POC APC urbana per usi terziario-commerciali 5,00 /mq 5,00 /mq 5,00 /mq PRIMA DEL POC APC urbana per usi terziario-commerciali DOPO IL POC 110,00 /mq 110,00 /mq 88,00 /mq I valori sopra esposti sono riferiti al mq. di area fabbricabile.
Considerando che la morfologia dell area e la sua ubicazione incidono sul valore di mercato della stessa, sono stati introdotti dei coefficienti correttivi utilizzabili nei casi in cui la proprietà non sia pienamente sfruttabile (vedi esempi successivi). A) POSSIBILITA EDIFICATORIA COMPLETA - COEFF. CORRETTIVO = 1 350 Lotto di terreno di dimensioni regolari, per cui è consentita un agevole edificazione. B) POSSIBILITA EDIFICATORIA CONDIZIONATA- COEFF. CORRETTIVO = 0,8 350 Lotto di terreno con morfologia tale da permetterne lo sfruttamento una volta annesso ad altra area, o altra proprietà. C) POSSIBILITA EDIFICATORIA INESISTENTE- COEFF. CORRETTIVO = 0,6 350 Appezzamento di terreno, individuato da mappale specifico, identificato da R.U.E./P.S.C. come edificabile, ma non sfruttabile in quanto adibito a funzione specifica di accesso ad uno o più immobili, o di verde di pertinenza non fruibile separatamente dall'edificio. 310
2) APPLICAZIONE VALORI DELLE AREE FABBRICABILI AGLI IMMOBILI IN VARIAZIONE Per quanto riguarda i fabbricati sottoposti ad interventi di restauro e risanamento conservativo, ristrutturazione, demolizione e nuova costruzione, dalla data di inizio lavori a quella di fine, l imponibile a cui applicare l aliquota I.M.U. coinciderà con l importo risultante dall applicazione delle successive formule e dall utilizzo dei valori e dei coefficienti contenuti nelle tabelle sotto esposte. 2.1) CALCOLO IMPONIBILE PER AREE POSTE IN CENTRO ABITATO (Superficie utile d intervento : Coefficiente di zona) x Valore mq. di zona tabella B = Imponibile I.M.U. 2.2) CALCOLO IMPONIBILE PER AREE POSTE IN ZONA AGRICOLA (Sup. utile) x Valore mq di su di edificio sito in territorio rurale tabella B = Imponibile I.M.U. 2.3) CALCOLO IMPONIBILE PER UNITA COLLABENTI O IN CORSO DI DEFINIZIONE Relativamente ai fabbricati in categoria catastale F/2 e F/4, per i quali gli strumenti urbanistici consentono il recupero, l imponibile a cui applicare l aliquota I.M.U. coinciderà con l importo risultante dall applicazione delle formule di cui al punto 2.1 e 2.2 e dall utilizzo dei valori e dei coefficienti contenuti nella tabella B, applicando una decurtazione del 50% al valore imponibile risultante. TABELLA B TIPO Destinazione urbanistica territorio urbanizzato Valori di mercato anno 2012 - BOMPORTO Valori di mercato anno 2012 - SORBARA Valori di mercato anno 2012 - ALTRE FRAZIONI COEFFICIENTE DI ZONA AS_1 Tessuti urbani storici 200,00 /mq 200,00 /mq 160,00 /mq 1,0 AS_2 Tessuti urbani di impianto storico 200,00 /mq 200,00 /mq 160,00 /mq 1,0 Tessuti urbani storici da AS_3 riqualificare 150,00 /mq 150,00 /mq 120,00 /mq 1,0 Aree di interesse ambientale in AC_0 ambiti residenziali ad assetto 200,00 /mq 200,00 /mq 165,00 /mq 1,0 146,00 /mq 146,00 /mq 117,00 /mq 0,3 - con Piano Particolareggiato 158,00 /mq 158,00 /mq 127,00 /mq 0,5 Aree di trasformazione per usi Non interessato a Non interessato a AC_2 residenziali nuove nuove 0,4 - con 158,00 /mq 158,00 /mq 127,00 /mq particolareggiato/ POC Piano Particolareggiato UF > 0,4 AC_3 AP_1 AP_2 AP_3 AP_3 - con Piano Particolareggiato UF = 0,4 o minore prevalentemente residenziali sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - URBANIZZATE PEEP Aree produttive ad assetto Aree con destinazione terziaria, direzionale, commerciale, ricettiva, ad assetto urbanistico consolidato prevalentemente produttive sulla base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - URBANIZZATE prevalentemente produttive sulla 106,00 /mq 106,00 /mq 86,00 /mq particolareggiato/ POC 90,00 /mq 90,00 /mq 72,00 /mq particolareggiato/ POC 79,00 /mq 79,00 /mq 64,00 /mq 0,6 95,00 /mq 95,00 /mq 76,00 /mq 0,5 80,00 /mq 80,00 /mq 50,00 /mq particolareggiato/ POC 40,00 /mq 40,00 /mq 25,00 /mq 0,5
base di piani urbanistici attuativi in corso di attuazione - NON URBANIZZATE DOT_S Attrezzature di servizio esistenti 16,00 /mq 16,00 /mq 13,00 /mq 0,1 DOT_V verde pubblico esistente 11,00 /mq 11,00 /mq 9,00 /mq particolareggiato/ POC URB ARS ARR APR APC AGR1 Attrezzature tecnologiche esistenti Ambiti di possibile trasformazione urbana per usi residenziali e/o di servizio DOPO IL POC Ambiti di riqualificazione urbana per usi residenziali DOPO IL POC Ambiti di possibile trasformazione urbana per usi produttivi DOPO IL POC Ambiti di possibile trasformazione urbana per usi terziario-commerciali DOPO IL POC Edifici residenziali in territorio rurale 8,00 /mq 8,00 /mq 7,00 /mq particolareggiato/ POC 122,00 /mq 122,00 /mq 100,00 /mq particolareggiato/ POC 122,00 /mq 122,00 /mq 100,00 /mq 89,00 /mq 89,00 /mq 72,00 /mq 110,00 /mq 110,00 /mq 88,00 /mq 160,00 /mq 160,00 /mq 160,00 /mq 1,0 AGR2 Edifici altri usi in territorio rurale 100,00 /mq 100,00 /mq 100,00 /mq 1,0
Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue. Il Sindaco F.to BORGHI ALBERTO Il Segretario Generale F.to DOTT.SSA RIVI ALESSANDRA REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art.124, T.U.E.L 267/2000) Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio il 09.08.2012 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, ai sensi e per gli effetti dell Art. 124 del T.U.E.L. 267/2000, e viene contemporaneamente inviata ai Capigruppo consiliari con elenco n. 7 Bomporto, lì 09.08.2012 Il Segretario Generale F.to DOTT.SSA RIVI ALESSANDRA È COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE BOMPORTO, LÌ il Segretario Generale Rivi Dott.ssa Alessandra CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (art. 134, comma 3, T.U.E.L. 267/2000) Questa deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi del 3 comma dell art. 134 del T.U.E.L. 267/2000, in data.. Il Segretario Generale F.to DOTT.SSA RIVI ALESSANDRA È COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE BOMPORTO, LÌ il Segretario Generale Rivi Dott.ssa Alessandra