8. È ammesso l intervento di altri creditori nel processo esecutivo?

252 Parte Sesta 8. È ammesso l intervento di altri creditori nel processo esecutivo? Riferimenti normativi: artt. 499-500 e segg. c.p.c. Definizione: identificare le categorie di creditori legittimati a intervenire nell esecuzione e i requisiti di cui devono essere in possesso ai fini dell intervento. Caratteristiche: individuare le possibili forme e le modalità procedurali dell intervento nella procedura esecutiva. Articolazione della risposta Nel processo esecutivo è ammesso l intervento di altri creditori. Nel caso di più creditori che intendano soddisfarsi nel corso di una stessa procedura, il creditore che ha preso l iniziativa è detto comunemente creditore procedente. Il codice di rito accoglie, a riguardo, i seguenti principi: sullo stesso bene è ammesso un solo processo di esecuzione («pignoratio super pignorationem non admittitur»); i creditori intervenuti, se muniti di titolo esecutivo, possono provocare i singoli atti espropriativi nell inerzia del creditore procedente; in sede di distribuzione del prezzo tutti i creditori sono, per il principio della «par condicio creditorum», in condizioni di parità salvo coloro che godono di cause di prelazione (privilegi ed ipoteche: art. 2741 c.c.), anche processuale (art. 499, comma 4, c.p.c.). 8 bis. In quali forme può avvenire l intervento dei creditori nella procedura esecutiva? L intervento può avvenire in due forme: a) partecipazione all atto di pignoramento In tal caso, i creditori che diventano compignoranti assumono la qualità di litisconsorti. In particolare: nel caso di pignoramenti contemporanei sullo stesso bene: si procede all unione degli stessi in un pignoramento unico (art. 523 c.p.c.); nel caso di pignoramenti successivi sullo stesso bene: si procede alla ricognizione dei beni già pignorati (artt. 524 1 e 561), ma anche in questo caso tutti i pignoramenti successivi trovano luogo in un unico pro-

Il processo di esecuzione 253 cesso, mediante l inserzione dei verbali di pignoramento in un solo fascicolo; nel caso di pignoramento successivo tardivo (cioè dopo la udienza fissata per l autorizzazione della vendita o per l assegnazione) ovvero dopo la presentazione del ricorso per l assegnazione o la vendita qualora il valore dei beni pignorati non superi 20.000 euro): la posizione di «compignorante» ha il solo effetto di fare partecipare il creditore alla distribuzione della somma ricavata (art. 524 2 ), previa soddisfazione delle ragioni del creditore procedente (salvi i diritti di prelazione). b) partecipazione alla distribuzione della somma ricavata In base all art. 499, comma 1, così come novellato dal D.L. 32/2005, possono intervenire nell esecuzione anche i creditori non divenuti compignoranti e precisamente: i creditori muniti di titolo esecutivo (tra i quali sono ricompresi anche coloro che abbiano ottenuto provvedimenti d urgenza che prevedono la condanna al pagamento di somme di denaro, i quali, pur avendo natura cautelare, ricevono attuazione nelle forme del libro terzo del codice di procedura civile), e ciò anche se il loro credito sia sorto dopo il pignoramento; i predetti partecipano alla distribuzione del ricavato secondo le cause di prelazione stabilite dal diritto sostanziale e, se chirografari, a seconda che il loro intervento sia tempestivo o meno; i creditori privi di titolo esecutivo che vantino un credito sorto prima del pignoramento, i quali, al momento del pignoramento, avevano eseguito un sequestro sui beni pignorati ovvero avevano un diritto di pegno o un diritto di prelazione risultante da pubblici registri, ovvero erano titolari di un diritto di credito di somma di denaro risultante dalle scritture contabili di cui all art. 2214 c.c. A norma dell art. 499, comma 2, come modificato dal D.L. 35/2005, l intervento si attua mediante il deposito di un ricorso contenente l indicazione del credito e del suo titolo, nonché la richiesta di partecipazione alla somma ricavata e la dichiarazione di residenza o l elezione di domicilio in cui ha sede il giudice competente per l esecuzione. Se l intervento ha luogo per un credito di somma di denaro risultante dalle scritture contabili di cui al comma 1, al ricorso deve essere allegato, a pena di inammissibilità, l estratto autentico notarile delle medesime scritture rilasciato a norma delle disposizioni vigenti. Se ne ricava che, per quanto concerne i creditori sforniti di titolo esecutivo, l onere di produzione documentale sussiste soltanto per i creditori che intervengano avvalendosi delle scritture contabili obbligatorie.

254 Parte Sesta I creditori privi di titolo esecutivo devono notificare al debitore, entro i 10 giorni successivi al deposito dell intervento copia del ricorso (e dell estratto autentico delle scritture contabili se tale è il titolo dell intervento). La copia notificata deve essere poi depositata in cancelleria. Il termine di 10 giorni per la notifica del ricorso per intervento al debitore non è perentorio, ma condiziona in ogni caso il diritto dell interventore di partecipare alla distribuzione. La mancata notificazione del ricorso, in tempo utile per l udienza di verifica, comporta infatti la decadenza del creditore, non dall intervento nel processo esecutivo, ma dal diritto di partecipare senza titolo esecutivo alla distribuzione, per effetto della mancata comparizione di questo in udienza; se, invece, il debitore compare e riconosce espressamente il credito, l omessa notificazione del ricorso deve, evidentemente, considerarsi sanata (SEN- SALE). La ratio di tale disposizione è quella di consentire all esecutato di avere notizia della pretesa creditoria avanzata dall interventore prima della celebrazione dell udienza di comparizione di cui all art. 499, commi 5 e 6, per l appunto finalizzata all eventuale riconoscimento del credito. 8 ter. Per quale motivo, se nella procedura esecutiva intervengono creditori privi di titolo esecutivo, il debitore esecutato ha l onere di comparire all udienza che il giudice dell esecuzione fissa ai sensi dell art. 499 c.p.c.? L art. 499, comma 6, c.p.c. prevede che il debitore debba dichiarare all udienza di comparizione quale dei crediti, per i quali hanno avuto luogo gli interventi, egli intenda riconoscere in tutto o in parte, specificando in quest ultimo caso la relativa misura. Se il debitore non compare, si intendono riconosciuti tutti i crediti per i quali hanno avuto luogo interventi in assenza di titolo esecutivo: dal comportamento negativo del debitore consegue quindi un implicita ammissione dell esistenza del credito, sia pure ai soli fini esecutivi, disposizione in qualche modo paragonabile, quanto agli effetti, alla mancata comparizione dell intimato alla udienza di convalida di sfratto. Il riconoscimento del credito da parte del debitore ha peraltro efficacia solo all interno del processo esecutivo (l art. 499, comma 6, precisa che il riconoscimento rileva comunque ai soli effetti dell esecuzione), con la conseguenza che esso è ammesso alla distribuzione per l importo indicato dal creditore nel ricorso per intervento (fatto salvo il potere del giudice dell esecuzione di quantificare il credito, sulla base degli elementi probatori forniti dal creditore, in misura diversa da quella indicata dallo stesso creditore).

Il processo di esecuzione 255 In caso di disconoscimento del credito, invece, il creditore ha l onere di munirsi di titolo esecutivo e, prima di tutto, deve proporre istanza di accantonamento delle somme eventualmente spettanti in sede di distribuzione (secondo il grado del credito) e dimostrare di avere proposto nei 30 giorni successivi all udienza in cui il disconoscimento è avvenuto l azione necessaria per conseguire il titolo; se, invece, il creditore sine titulo non si attiva con le modalità appena descritte, non può partecipare alla procedura e l intervento deve essere dichiarato inammissibile. L accantonamento non può durare oltre tre anni (termine massimo stabilito dall art. 510 c.p.c., potendo il giudice dell esecuzione disporlo per il minore tempo ritenuto necessario), trascorso il quale il giudice dell esecuzione, d ufficio o su istanza di una delle parti, deve fissare una nuova udienza per la distribuzione della somma accantonata, in favore di coloro che nel frattempo si siano muniti del titolo esecutivo. 8 quater. A quali effetti rileva la tempestività dell intervento nella procedura esecutiva? Anche nel processo esecutivo novellato dal D.L. 35/2005 (conv. in L. 80/ 2005) permane la distinzione tra intervento tempestivo e intervento tardivo e ciò sia con riguardo ai creditori muniti di titolo esecutivo, sia a quelli sforniti di titolo, sia con riferimento alla categoria dei creditori chirografari rispetto a quella dei privilegiati. Per l espropriazione mobiliare la disciplina è dettata dagli artt. 525 e 528, mentre per quella immobiliare la stessa è contenuta negli artt. 563, 565 e 566. La tempestività o meno dell intervento rileva ai fini della collocazione dei creditori in sede di distribuzione della somma o dei beni; difatti, il creditore intervenuto tempestivamente è soddisfatto prima di quello chirografario intervenuto tardivamente se residua alcunché. Questa regola, tuttavia, non si applica per i creditori privilegiati, i quali, in qualunque momento del processo esecutivo siano intervenuti, fanno valere le loro ragioni a preferenza dei creditori chirografari (artt. 528, 565 e 566 c.p.c.). Qualora poi l intervento del creditore privo di titolo esecutivo avvenga dopo l udienza di verifica e, comunque dopo l udienza di autorizzazione alla vendita, l interventore ha diritto solo all accantonamento (CAPPONI; SENSALE). Altra ragione di prelazione di natura processuale (LUISO) è quella derivante dalla norma (art. 499, comma 4) per cui il creditore procedente può indicare al creditore intervenuto altri beni del debitore su cui estendere il pignoramento.

256 Parte Sesta Nel caso in cui tale invito non sia stato raccolto, questi ultimi si vedono postergati al creditore procedente al momento della distribuzione. 9. Attraverso quali strumenti il creditore procedente ottiene la «liquidazione» del bene oggetto di espropriazione? Riferimenti normativi: artt. 501-508 e segg. c.p.c. Definizione e caratteristiche: elaborare i concetti di «liquidazione», «vendita» e «assegnazione», evidenziando la differenza tra la vendita e l assegnazione e rispettivi effetti giuridici. Articolazione della risposta Per la realizzazione concreta del credito, il creditore procedente (o qualunque altro creditore intervenuto, munito di titolo esecutivo) deve ottenere la liquidazione dei beni oggetto di espropriazione, ossia la trasformazione dei beni in denaro. Egli ha due possibilità: fare istanza per la vendita dei beni pignorati; fare istanza per la loro assegnazione in pagamento. Tale alternativa è possibile: in via preventiva, solo nell espropriazione mobiliare di titoli di credito o di quelle cose aventi un valore determinato o determinabile da listini di borsa o mercato (mercuriali) etc.; in via successiva, dopo che siano falliti gli esperimenti di vendita. L istanza non può essere proposta prima di 10 giorni dal pignoramento (tranne che si tratti di cose deteriorabili) e non oltre 90 giorni dal pignoramento stesso. Nel caso di cose date in pegno o di mobili registrati soggetti ad ipoteca, il termine decorre dal giorno del precetto, mancando la fase del pignoramento. Il giudice competente fissa l udienza per l autorizzazione della vendita o per l assegnazione, secondo i modi e le forme prescritte dal codice di rito (tranne nell espropriazione presso terzi, ove l udienza è indicata nell atto di citazione notificato al terzo e al debitore a cura del creditore).

Il processo di esecuzione 257 Quest udienza segna per i creditori il momento preclusivo per l intervento tempestivo e costituisce inoltre il termine ultimo entro il quale, a pena di decadenza, devono essere fatte valere le opposizioni agli atti esecutivi (artt. 530 2 e 569 2 c.p.c.). Nell udienza fissata il giudice competente dispone, con ordinanza, la vendita o l assegnazione. 9 bis. Che differenza c è tra la vendita forzata e l assegnazione? Che cos è che al di là delle differenze strutturali accomuna i due istituti? La vendita forzata che può avvenire all incanto (ossia con offerte successive in aumento) o senza incanto (a mezzo di commissionario) ha la funzione di trasformare i beni pignorati in denaro liquido (per cui, qualora il pignoramento abbia colpito una somma di denaro, questa fase non avviene, ed il creditore procedente può chiedere senz altro la distribuzione). L assegnazione, invece, consiste nella attribuzione diretta del bene pignorato al creditore sulla base di un determinato valore, al fine di soddisfare il suo credito. Il bene viene trasferito al creditore, per un valore che non può essere inferiore alle spese di esecuzione e ai crediti aventi diritto a prelazione anteriori al credito dell offerente (art. 506 c.p.c.); se nella procedura sono intervenuti altri creditori, l assegnazione può essere chiesta a vantaggio di uno solo o di più, d accordo fra tutti (art. 505 c.p.c.). Ciò che tuttavia accomuna i due strumenti è il fatto che entrambi sono atti processuali condizionati e, precisamente, sottoposti a condizione sospensiva: nel caso della vendita: condizione è l effettivo versamento del prezzo nel modo e nel tempo fissato; nel caso dell assegnazione: condizione è il deposito della parte di prezzo eccedente il credito dell assegnatario (art. 162 disp. att.) o del versamento della somma non inferiore al valore minimo del bene, o del prezzo determinato dal valore dell immobile. Il trasferimento definitivo del bene è collegato ad un provvedimento del giudice dal quale derivano effetti sostanziali e processuali. Dal punto di vista sostanziale, si osservi che: l effetto traslativo (ossia il passaggio del bene nella proprietà dell aggiudicatario o dell assegnatario) si verifica, nell espropriazione mobiliare, al momento dell aggiudicazione e del pagamento del prezzo; in quella immobiliare, nonché nell assegnazione, al momento del decreto di trasferimento;

258 Parte Sesta l effetto estintivo (o purgativo) consiste nell ordine del giudice che si cancellino le trascrizioni dei pignoramenti e le iscrizioni ipotecarie (il bene si trasferisce libero da pesi e vincoli). Dal punto di vista processuale, si verifica che l oggetto del processo esecutivo, una volta trasferito il bene, non è più la cosa, ma il prezzo sul quale dovrà soddisfarsi il creditore: «pretium succedit in locum rei». 9 ter. Entro quali limiti i creditori possono domandare l assegnazione in pagamento in alternativa alla vendita? L assegnazione in pagamento è un atto concorrente con la vendita, rimesso alla discrezione dei creditori, entro i seguenti limiti: a) espropriazione mobiliare: l assegnazione può essere chiesta sin dall inizio per i titoli di credito o per quei beni il cui valore risulti da listino di borsa o di mercato (art. 529 c.p.c.); per gli altri beni (ad eccezione degli oggetti d oro e d argento che, se restano invenduti, sono assegnati per il loro valore intrinseco ai creditori) per le procedure esecutive instaurate dal 1 marzo 2006 non può più essere avanzata istanza di assegnazione all esito negativo del primo incanto, dovendo essere fissato un nuovo incanto ad un prezzo inferiore di un quinto rispetto a quello precedente (art. 538 novellato); b) espropriazione immobiliare: l assegnazione può essere chiesta soltanto 10 giorni prima della data dell incanto per il caso in cui la vendita non abbia luogo per mancanza di offerte (art. 588 novellato), nel qual caso concorre con l amministrazione giudiziale o con un nuovo incanto (art. 591 c.p.c.); c) espropriazione mobiliare presso terzi: l assegnazione è l unica forma satisfattoria prevista, quando il terzo si dichiara o è dichiarato debitore di somme esigibili immediatamente o in termine non maggiore di 90 giorni. Tali crediti sono assegnati dal giudice dell esecuzione in pagamento, salvo buon fine, ai creditori concorrenti (art. 553 c.p.c.). L opinione prevalente ritiene che l assegnazione in pagamento abbia natura giuridica di datio in solutum o di datio pro solvendo, a seconda che abbia per oggetto una cosa o un credito.

Il processo di esecuzione 259 9 quater. Che cosa si verifica se l aggiudicatario o l assegnatario non versano il prezzo oppure se le cose pignorate risultano invendute? Nel caso di mancato versamento del prezzo da parte dell aggiudicatario o dell assegnatario: a) nella vendita mobiliare all incanto l organo esecutivo incaricato della vendita, dopo aver preso atto dell inefficacia della prima vendita, procede a nuovo incanto (art. 540 c.p.c.). L art. 48 della L. 18-6-2009, n. 69 ha introdotto nel codice di procedura civile, l art. 540bis, rubricato «Integrazione del pignoramento», il quale prevede che, quando le cose pignorate risultano invendute in seguito al secondo o al successivo esperimento, ovvero quando la somma assegnata non è sufficiente a soddisfare le ragioni dei creditori, il giudice, ad istanza di uno di questi, provvede all integrazione del pignoramento, sicché l ufficiale giudiziario riprende senza indugio le operazioni di ricerca dei beni. Se sono pignorate nuove cose, il giudice ne dispone la vendita senza che vi sia necessità di nuova istanza. In caso contrario, dichiara l estinzione del procedimento, salvo che non siano da completare le operazioni di vendita; b) nella vendita immobiliare con incanto il giudice, se il prezzo non è depositato nel termine, con decreto (art. 587): dichiara la decadenza dell aggiudicatario; pronuncia la perdita della cauzione a titolo di multa; dispone un nuovo incanto. In seguito all inadempimento dell aggiudicatario sono poste a suo carico: le spese del nuovo incanto; la perdita della cauzione; l obbligo di pagare, come risarcimento dei danni, l eventuale differenza in meno tra il prezzo ricavato dalla seconda vendita rispetto alla prima. 10. Che cosa s intende per «massa attiva»? Quali regole governano la distribuzione della somma ricavata dalla vendita forzata? Riferimenti normativi: artt. 509-512 c.p.c. Definizione e caratteristiche: elaborare il concetto di «massa attiva», specificandone la composizione, e poi passare in rassegna le norme che ne disciplina-

260 Parte Sesta no la ripartizione tra i creditori. Distinguere l ipotesi di pluralità di creditori (compignoranti o intervenienti) dall ipotesi in cui ad agire è un solo creditore. Altri aspetti rilevanti: le controversie in sede di distribuzione. Articolazione della risposta La massa attiva (art. 509 c.p.c.), che deve essere distribuita tra i creditori intervenuti all espropriazione, è composta da: a) prezzo dei beni venduti; b) conguaglio per le cose assegnate, ossia la differenza fra il valore attribuito al bene e il credito dell assegnatario; c) rendite e proventi, cioè i frutti civili naturali (es. interessi) dei beni pignorati; d) multe o somme eventualmente dovute per risarcimento del danno dall aggiudicatario inadempiente. La distribuzione di tale somma tra i creditori, al fine di realizzare il soddisfacimento dei loro crediti, è l ultima fase del processo di esecuzione. La ripartizione avviene secondo le seguenti regole: a) se vi è un solo creditore pignorante senza intervento di altri creditori, il giudice sentito il debitore dispone in favore del creditore stesso il pagamento di quanto gli spetta imputandolo a capitale, interessi e spese (spetta infatti al giudice dell esecuzione davanti al quale il processo si è svolto disporre, ai sensi dell art. art. 95 c.p.c., con il provvedimento di distribuzione del ricavato che lo chiude, in ordine al rimborso delle spese sopportate dal creditore pignorante e dagli intervenuti); se la somma ricavata non è sufficiente e il creditore vanta più crediti, l imputazione dei pagamenti si fa in base alla norma generale dettata dall art. 1193 c.c.; b) se vi sono più creditori, compignoranti o intervenienti, il giudice procede ad un riparto dei vari crediti, secondo le norme previste nelle singole espropriazioni e che si possono così sintetizzare: dopo aver sentito tutti i creditori viene formato un piano di riparto; se tale piano viene formato in via amichevole dagli stessi creditori (cd. contratto plurilaterale di accertamento) il giudice si limita ad approvarlo;

Il processo di esecuzione 261 se manca l accordo o l approvazione del giudice, il piano è formato dallo stesso giudice. Naturalmente in ambedue le ipotesi devono essere rispettate le cause legittime di prelazione. Va inoltre evidenziato che, dal 1 marzo 2006, il giudice effettua la distribuzione tra i creditori del ricavato previo accantonamento (per una durata non superiore ad un triennio) delle somme che spetterebbero ai creditori privi di titolo esecutivo i cui crediti non siano stati in tutto o in parte riconosciuti dal debitore (art. 510 novellato). La somma residua è consegnata al debitore o al terzo che ha subìto l esproprio. 10 bis. Che cosa deve fare il giudice dell esecuzione se, in sede di distribuzione della somma ricavata, sorgono controversie? L art. 512 c.p.c. come modificato dal D.L. D.L. 35/2005, conv. in L. 80/ 2005 attribuisce al giudice dell esecuzione il potere di definire con ordinanza, sentite le parti e compiuti i necessari accertamenti, le controversie, qualunque valore esse abbiano, che dovessero insorgere tra creditori concorrenti o tra creditori e debitore circa la sussistenza o l ammontare di uno o più crediti ovvero sulla sussistenza dei diritti di prelazione. L ordinanza è impugnabile mediante opposizione agli atti esecutivi (a sua volta definita con sentenza inappellabile, ma ricorribile in Cassazione per violazione di legge ai sensi dell art. 111 Cost.). Con la stessa ordinanza, con cui definisce la controversia, il giudice dell esecuzione può sospendere in tutto o in parte la distribuzione del ricavato: quindi con lo stesso provvedimento con cui vengono risolte le controversie distributive, il giudice può decidere di sospendere la concreta distribuzione delle somme in vista dell eventuale impugnativa. Prima della riforma del 2005 tali controversie (o contestazioni) davano luogo ad un vero e proprio giudizio di cognizione, inserito come una parentesi nel processo di esecuzione, ed erano istruite dallo stesso giudice dell esecuzione se competente, o rimesse al giudice competente in base al valore del maggiore dei crediti contestati. Resta del giudice dell esecuzione il potere di sospendere totalmente o parzialmente il procedimento. In tale ultima ipotesi il giudice provvede alla distribuzione di quella parte della somma ricavata che non risulta controversa (art. 512, comma 2, c.p.c.). Terminata la fase della distribuzione il giudice emette ordini di pagamento agli aventi diritto: solo in seguito ai quali il danaro passa a ciascun creditore.