PUBBLICAZIONE DOCUMENTO PROCEDURA RISTRETTA PER L AFFIDAMENTO DELLA «MANUTENZIONE ORDINARIA, EVOLUTIVA E CONDUZIONE DEL SISTEMA REGIONALE DEI RADIOCOLLEGAMENTI DEDICATI ALL EMERGENZA SANITARIA, PROTEZIONE CIVILE E SICUREZZA DELLA REGIONE DEL VENETO» N. d ordine: TLC 02/2011 Codice CIG: 3389777478 Pagina 1 1
A seguito dell aggiudicazione definitiva disposta con D.D.R. n. 77 del 26.09.2012, con comunicazione prot. n 0493701 del 31.10.2012 la Regione del Veneto ha conferito alla società G.E.G. S.r.l. di Cene (BG) nel periodo 01.11.2012 31.10.2015 formale incarico per la manutenzione delle reti radio dedicate al servizio SUEM 118, al servizio per l antincendi boschivi, alle Polizie Locali di Verona e Bassano, la rete radio della Protezione Civile, la dorsale regionale e l impianto audio-video presso Palazzo Balbi. A partire dal 01.08.2013 verrà assicurata anche la manutenzione della rete per la sicurezza. Pagina 2
Contesto di riferimento Regione Veneto ha realizzato nel corso degli anni le reti radio per il Servizio Sanitario Urgenza Emergenza 118, la Protezione Civile, l Antincendio Boschivo, le Polizie Locali di Verona e Bassano e della Sicurezza locale nonché la Dorsale regionale pluricanale che costituiscono un importante patrimonio radio regionale. Pagina 3
Contesto di riferimento Antincendi Boschivi Polizie Locali Centro Servizi Comunicazioni Dorsale pluricanale digitale Protezione Civile Servizio 118 Pagina 4
Scopo dell appalto Unificazione delle manutenzioni svolte sulle differenti reti radio. Esso trova le sue motivazioni nel fatto che i Servizi regionali citati: utilizzano la medesima dorsale regionale pluricanale digitale; impiegano in buona misura le medesime postazioni ripetitrici; confluiscono nel Centro Servizi Comunicazioni per la gestione tecnico/operativa e per il monitoraggio del servizio erogato; le tre reti radio più estese (Emergenze Sanitarie, Protezione Civile e Antincendi Boschivi) adottano la medesima tecnologia simulcast con la medesima tipologia di ricambi e know how; Pagina 5
Scopo dell appalto i diversi Servizi devono presentare il medesimo grado di affidabilità; le reti radio presentano un elevato grado di complessità tecnologica e un notevole livello di integrazione tecnica ed operativa tra di loro, che suggeriscono l opportunità di un interlocutore unico per ottimizzare gli interventi e per prevenire incertezze su compiti e ruoli dei soggetti che intervengono tecnicamente sul Sistema. Pagina 6
Finalità del progetto Gli interventi oggetto dell appalto sono classificati in: Manutenzione ordinaria, incluse Manutenzione correttiva Manutenzione ordinaria preventiva Attività di reportistica e valutazione della qualità del servizio Potenziamento del Sistema in occasione di particolari eventi Conduzione del Sistema Manutenzione evolutiva Pagina 7
Manutenzione ordinaria Scopo principale della manutenzione ordinaria èquello di mantenere ed evolvere le funzionalità e le prestazioni del Sistema senza modificarne la struttura dei collegamenti e senza variarne gli elementi costitutivi. G.E.G. assicurerà durante il periodo di esecuzione del contratto il mantenimento della copertura radioelettrica del territorio assicurata dalle reti radio del Sistema disponibile all avvio del contratto e le estensioni delle radiocoperture realizzate a seguito delle manutenzioni evolutiva. Pagina 8
Manutenzione ordinaria I particolari obblighi inerenti il servizio di manutenzione si riferisco anche a specifici interventi richiesti dalla Regione per il potenziamento temporaneo della rete radio o per la riconfigurazione permanente di elementi del Sistema. Le situazioni straordinarie possono riguardare gli eventi programmati relativi allo svolgimento, ad esempio, di manifestazioni politiche, religiose, sindacali, sportive che richiamano un numero di persone molto più elevato rispetto al solito. Oppure possono riguardare eventi calamitosi improvvisi, come frane, terremoti, alluvioni, che possono colpire un area del territorio regionale. Pagina 9
Manutenzione ordinaria Fra il materiale messo a disposizione nell ambito della gestione del contratto si elencano anche: Nr. 2 Kit satellitare Tooway Nr. 2 Dispositivi RoIP (Radio over IP) per la remotizzazione su IP di reti radio analogiche Nr. 2 Stazioni Radio Base TETRA trasportabili complete di centralino PBX VoIP, gateway GSM per l interconnessione della rete TETRA con la rete telefonica pubblica. Pagina 10
Manutenzione ordinaria Sistemi Mobili Le Stazioni Radio Base TETRA trasportabili messe a disposizione da G.E.G. potranno essere dislocate, anche singolarmente, ovunque sul territorio ed attivarle in pochi minuti. Esempio di utilizzo di una Stazione Radio base TETRA mobile Pagina 11
Manutenzione ordinaria Sistemi Mobili I sistemi TETRA mobili doteranno la Regione Veneto della possibilità di realizzare radiocoperture TETRA dedicate alla gestione di maxi eventi; tale opportunità viene normalmente utilizzata da regione Piemonte, Regione Valle d Aosta, Provincia Autonoma di Bolzano e Regione Marche che mettono a disposizione i propri sistemi TETRA in dotazione, analoghi a quello qui previsto di scorta. Pagina 12
Conduzione del Sistema - Centro Servizi Comunicazioni (CSC) Il CSC, attivato presso i locali della Direzione Sistemi Informativi, in Venezia Marghera, Palazzo Lybra, via Pacinotti 4, è presidiato da personale G.E.G. per assicurare il servizio di conduzione con le seguenti modalità: dal lunedì al venerdì, escluso festivi, dalle ore 8.00 alle 13.00 e dalle ore 14.00 alle 17.00 Nei restanti orari e giorni è attivo il servizio di reperibilità. Per l esecuzione del servizio di conduzione operativa G.E.G. pone in essere e gestisce a proprio carico un numero verde telefonico che svolgerà le funzioni di Call Center per la ricezione delle chiamate. Presso i locali del CSC è attivo un sistema informatico di monitoraggio e telecontrollo in grado di monitorare i principali parametrio di funzionamento dei sistemi e rilevare gli eventuali allarmi e anomalie. Pagina 13
Conduzione del Sistema - Centro Servizi Comunicazioni (CSC) Tutte le informazioni disponibili e quelle che verranno raccolte durante il periodo di vigenza del Servizio di manutenzione, tra cui: L inventario di tutti gli apparati in esercizio di tutti i dispositivi messi a disposizione per il servizio di assistenza Le schede di sito contenenti tutte le informazioni relative all equipaggiamento, raggiungibilità, ripristino energia elettrica, archiviazione fotografica, ecc. Le segnalazioni d intervento e relativi report di chiusura degli interventi stessi verranno inserite dal personale addetto al CSC sui software applicativi in dotazione. Pagina 14
Manutenzione evolutiva Reti 118 ARCHITETTURA DEL SISTEMA Elementi costituenti l evoluzione del Sistema regionale. RETE PMR TETRA RETE PMR SIMULCAST RETE GSM GPRS/HSDPA PMR SIMULCAST HSDPA GPRS POP 1 SERVER DI CENTRALE OPERATIVA ALGIZ 7 EQUIPAGGIAMENTO MOBILE APN ROUTER 1 Pagina 15
Manutenzione evolutiva La manutenzione evolutiva include una serie di interventi riguardanti le reti radio del Sistema, vale a dire le reti radio del Servizio 118, della Protezione Civile, dell Antincendi boschivi, nonché la dorsale regionale che collega i ridiffusori, le Centrali Operative e il Centro Servizi Comunicazioni di Marghera (CSC). Comprende infine il collegamento audio video tra le sedi regionali di Palazzo Ferro Fini e di Palazzo Balbi. La manutenzione evolutiva ha sostanzialmente ad oggetto la progettazione degli interventi di aggiornamento tecnologico del Sistema e la loro esecuzione. La manutenzione evolutiva della rete del Servizio 118 ha carattere prioritario, mentre gli interventi relativi agli altri Servizi hanno carattere secondario. Pagina 16
Manutenzione evolutiva Reti 118 Il progetto presentato da G.E.G. per la manutenzione evolutiva prevede due interventi sostanziali: Implementazione di un sistema evoluto per la gestione avanzata della missione sia in Centrale Operativa che a bordo veicolo Adeguamento tecnologico della rete radiomobile da analogica VHF a digitale UHF Pagina 17
Manutenzione evolutiva Reti 118 - CENTRALI OPERATIVE L intervento di manutenzione evolutiva prevede la fornitura di hardware e software per l equipaggiamento di ogni Centrale Operativa al fine di attivare le nuove funzionalità per la gestione avanzata della missione. Il sistema potrà essere integrato con i software esistenti a condizione che gli stessi ne supportino le funzionalità. Micom.net Sanità, il software prodotto e sviluppato da G.E.G. per l ambiente 118 opera a tale scopo da circa quindici anni e nel corso del tempo ha recepito tutte le funzionalità richieste dalle organizzazioni 118 in cui è in uso, contestualizzandole con quanto di più adatto ed evoluto sia reso disponibile dal mercato e quindi dal panorama tecnologico. Pagina 18
Manutenzione evolutiva Reti 118 - CENTRALI OPERATIVE Micom.net Sanitàsi associa perfettamente all interfaccia software di bordo Micom.Mobile Sanità per la gestione evoluta delle missioni. Micom.net Sanità gestisce anche la connettività alle reti GPRS/HSDPA per la gestione dei flussi di missione riguardanti i terminali veicolari evoluti installati a bordo dei mezzi. Pagina 19
Manutenzione evolutiva Reti 118 - CENTRALI OPERATIVE Nelle Centrali Operative è prevista la fornitura di: Server radio con software Micom.net SanitàServer installato in un armadio 42 unità Applicazione software Micom.net Sanità Client installabile sull attuale Postazione Informatica Pagina 20
Manutenzione evolutiva Reti 118 - CENTRALI OPERATIVE La Centrale Operativa equipaggiata con il software Micom.net Sanitàsaràin grado di dispacciare e riceve le missioni e di integrarsi con il sistema informatico esistente ove lo stesso lo permetta. Tutti i dati di missione (posizioni GPS, stati di gestione/avanzamento delle missione) vengono tracciati e memorizzati. Ad oggi Micom.net Sanità si integra con il software Beta80 in uso nelle Centrali Operative dei Servizi 118 della Lombardia. Pagina 21
Manutenzione evolutiva Reti 118 - TERMINALI EVOLUTI E prevista la fornitura di nr. 15 Terminali veicolari Evoluti sui quali è installato il software Micom Mobile Sanità(MMS). Il PC di bordo sarà installato su una apposito supporto veicolare che permette il fissaggio, la ricarica della batteria, lo spostamento su altri veicoli con una semplice manovra. Pagina 22
Manutenzione evolutiva Reti 118 TERMINALI VEICOLARI EVOLUTI Il software Micom Mobile Sanità installato a bordo del veicolo è in grado di richiamare tutti i dati relativi a: Gestione stazionamenti; Ricezione dati missione (con dettaglio motivo e luogo); Invio messaggi precodificati (avanzamento missione, codici di gravità, ecc.); Selezione patologie; Ospedali di destinazione; Esiti missioni e scheda paziente; Backup degli stati inviati associati ai relativi orari sincronizzati da GPS. I dati contenuti nel database vengono sincronizzati con il software Micom.net di Centrale Operativa ad ogni accensione del veicolo. Quando l ambulanza è in codice giallo o rosso il computer di bordo invia i dati al sistema di preferenziamento semaforico (se esistente) con le informazioni di posizione, direzione, velocità e località di destinazione, al fine di creare una linea verde sul percorso. Pagina 23
Manutenzione evolutiva Reti 118 RETI RADIO Le nuove reti radio 118 opereranno in banda UHF (D.M. 6.10.1998 del Ministero della Salute) anziché VHF; G.E.G. assicurerà l assenza di disservizi durante il periodo di transizione. Gli elementi di rete componenti le nuove reti 118 DMR/UHF sono i ridiffusori, le Centrali Operative, i terminali ricetrasmittenti veicolari semplici ed evoluti, i terminali portatili e fissi. La rete dei ridiffusori riutilizzerà interamente le postazioni e le connessioni in ponte radio delle attuali reti radio provinciali analogiche. Ove necessario saranno realizzate nuove tratte di dorsale (p. es. provincia di Belluno). I ridiffusori mantengono l attuale architettura provinciale, con una connessione diretta alla Centrale Operativa del SUEM di appartenenza (gestione del traffico radio) e al CSC di Palazzo Lybra per il loro telecontrollo. Pagina 24
Manutenzione evolutiva Reti 118 - TERMINALI SEMPLICI Nuovi ricetrasmettitori veicolari e fissi UHF digitali sostituiranno quelli VHF oggi in uso. L antenna veicolare sarà di tipo bi-banda (UHF e GPS). Nuovi ricetrasmettitori portatili UHF digitali sostituiranno quelli VHF oggi in uso. Pagina 25
Manutenzione evolutiva Rete 118 - BELLUNO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 26
Manutenzione evolutiva Rete 118 - PADOVA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 27
Manutenzione evolutiva Rete 118 - ROVIGO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 28
Manutenzione evolutiva Rete 118 - TREVISO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 29
Manutenzione evolutiva Rete 118 - VENEZIA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 30
Manutenzione evolutiva Rete 118 - VERONA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 31
Manutenzione evolutiva Rete 118 - VICENZA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 32
Manutenzione evolutiva CSC Il CSC sarà il punto di convergenza delle nuove applicazioni Micom.net Sanità basato sulla trasmissione dati e sull integrazione con i sistemi informativi delle centrali SUEM 118. Pagina 33
Manutenzione evolutiva CSC - TELECONTROLLO Il telecontrollo unificato è uno strumento di gestione delle diverse tipologie di apparecchiature elettriche ed elettroniche basato sul software WhatsUp Gold Professional Edition prodotto da Ipswitch. Esso funge da collettore di tutte le segnalazioni di allarme e di accesso in monitoria alle apparecchiature costituenti sistemi complessi, anche non omogenei fra loro. WhatsUp rappresenta una piattaforma sulla quale si integrano i software di gestione remota propri della specifica tipologia di apparecchiature da remotizzare. Pagina 34
Manutenzione evolutiva Rete A.I.B. - BELLUNO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 35
Manutenzione evolutiva Rete A.I.B. PADOVA e ROVIGO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 36
Manutenzione evolutiva Rete A.I.B. TREVISO e VENEZIA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 37
Manutenzione evolutiva Rete A.I.B. VERONA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 38
Manutenzione evolutiva Rete A.I.B. VICENZA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 39
Manutenzione evolutiva Rete PC - BELLUNO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 40
Manutenzione evolutiva Rete PC PADOVA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 41
Manutenzione evolutiva Rete PC ROVIGO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 42
Manutenzione evolutiva Rete PC TREVISO Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 43
Manutenzione evolutiva Rete PC VENEZIA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 44
Manutenzione evolutiva Rete PC VERONA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 45
Manutenzione evolutiva Rete PC VICENZA Attuale rete radio Evoluzione della rete radio Pagina 46
Manutenzione evolutiva LINK AUDIO e VIDEO Palazzi FERRO FINI e BALBI Attuale collegamento Nuovo collegamento Pagina 47
Valorizzazione economica del contratto L importo di aggiudicazione dei vari Servizi è di seguito riepilogato: Manutenzione ordinaria e Conduzione operativa del Sistema Euro 7.309.435,00 Manutenzione evolutiva Euro 5.330.710,00 Forniture delle apparecchiature e componenti a richiesta Euro 490.000,00 Oneri per la sicurezza Euro 25.000,00 Importo complessivo dell appalto Euro 13.155.145,00 oltre IVA Pagina 48