Logo I.T.I. L. da Vinci BORGOMANERO Tipo di scuola: Istituto Tecnico Tecnologico ed Economico Sede: BORGOMANERO Tel: 0322.840811 fax 0322.840849 e.mail: itisleon@tin.it
prevenzione e sicurezza sul lavoro
Cenni storici o Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro; o È un ente pubblico; o È di competenza del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali italiano; o Nasce nel marzo 1933; o Attività di informazione, consulenza e assistenza in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, in particolare nei confronti delle imprese artigiane e delle imprese piccole e medie.
Normativa e finalità o Unico centro a livello nazionale in materia di prevenzione, sicurezza e ricerca in materia di antinfortunistica nel mondo del lavoro; o è stata assicurata anche la malattia professionale; o L'assicurazione all'inail è obbligatoria; o Per verificare il rispetto di tale obbligatorietà svolge la sua attività ispettiva;
o Attività di prevenzione degli infortuni; o Attività di ricerca (avendo assorbito il disciolto ISPESL); o Attività di riabilitazione e reinserimento dei lavoratori infortunati; o Possiede anche un centro protesi.
1.1 Aspetti previdenziali ed assicurativi Quali sono e chi paga i costi dovuti ad un eventuale infortunio sul lavoro o ad una malattia professionale? In questa presentazione cercheremo di capire quali siano i meccanismi assicurativi legati all'attività lavorativa, quali siano le implicazioni prevenzionali delle assicurazioni e ne illustreremo le prestazioni.
1.3 INAIL In Italia, l'istituto obbligatorio che si occupa della gestione, dal punto di vista assicurativo, degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali è l'inail, Istituto Nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul Lavoro.
L'assicurazione per gli infortuni e le malattie professionali gestita dall'inail ha in sé modalità e meccanismi che hanno una valenza di tipo prevenzionale: stimolano cioè il mondo del lavoro ad abbattere il fenomeno.
Questo perché le categorie e le singole aziende con tassi infortunistici ridotti usufruiscono di riduzioni sui premi assicurativi. Esistono inoltre incentivi economici che stimolano le aziende ad adottare comportamenti virtuosi in tema di Salute e Sicurezza sul Lavoro. Per comprendere quale sia l'impatto economico si tenga presente che in Italia il fenomeno degli infortuni e delle malattie professionali costa circa il 3% del PIL.
1.4 Il Rapporto Assicurativo Il rapporto assicurativo che intercorre tra Datore di lavoro ed INAIL è basato su diversi elementi. Il premio assicurativo varia in funzione alla tipologia di rischio a cui sono esposti i lavoratori, viene quindi, in prima battuta, calcolato sulla mansione svolta dai lavoratori dell'azienda
Ma come vengono definiti i premi dall'inail? Ovviamente in maniera proporzionale al rischio: ogni tipologia di attività paga un tasso che è proporzionale al costo sostenuto dall'inail per le rendite erogate a quella tipologia di attività. Il lavoratore, che si sarà infortunato o che avrà sviluppato una malattia professionale riceverà le prestazioni, cioè i rimborsi, dall'inail. Da questo si deduce che ad esempio un'azienda edile pagherà di più (in percentuale) rispetto ad un ufficio dove il rischio di infortunio è nettamente inferiore.
1.5 Definizione del Tasso Per attuare il meccanismo di pagamento per categorie di rischio è stato necessario definire una classificazione delle tipologie produttive secondo codici standardizzati: ad essi è associata la tariffa dei premi.
La tariffa dei premi viene periodicamente aggiornata a causa dell'evoluzione dei cicli tecnologici. L'esame di questa classificazione fornisce una panoramica di massima sulle modalità lavorative attuali e la relativa rischiosità.
1.6 Calcolo del premio In pratica, se consideriamo un impresa edile che deve definire il premio per i propri operai (solo per coloro che svolgono effettivamente lavori in cantiere) individuerà all'interno delle tabelle INAIL la voce 3110 a cui corrisponde un tasso del 130 per 1000.
Se l'operaio in questione percepirà uno stipendio annuo lordo pari a 26000 il premio che il Datore di Lavoro dovrà corrispondere all'inail è pari a 3380. Il tasso, e quindi il premio annuo, è calcolato dall'inail sulla base delle spese sotenute negli anni precedenti per il pagamento degli indennizzi a lavoratori appartenenti alla medesima categoria di rischio. Come già anticipato però i tassi sono soggetti a variazioni nel tempo in base anche al comportamento delle aziende.
1.7 Oscillazione del Tasso Fare prevenzione è doppiamente conveniente all'impresa. In primo luogo, ovviamente, poiché tutelando la salute e la sicurezza dei lavoratori si riduce il rischio di infortuni e malattie professionali e quindi si ha la garanzia di una continuità nella propria forza lavoro.
Secondariamente, dimostrando di essere attiva nella tutela della salute e sicurezza l'organizzazione ha la possibilità di far calare il proprio premio. Infatti, analogamente a quanto accade con l'assicurazione RC auto più è alta l'incidenza di infortuni e malattie nell'azienda più il tasso aumenta, se tale incidenza è bassa il tasso diminuisce.
L'applicazione di misure di tutela e prevenzione è incentivata con una riduzione che si ottiene comunicando le misure adottate con una modulistica standardizzata. Quindi, in caso di applicazione delle misure di tutela, e di mancanza di infortuni si può arrivare ad ottenere una riduzione dei premi fino al 35% del proprio tasso. Lo scopo ultimo di queste diapositive è dimostrare che la prevenzione conviene alle organizzazioni. Nel caso dell'operaio edile dell'azienda vista poco fa il datore di Lavoro, adottando un comportamento virtuoso, può arrivare a risparmiare fino a 1183 all'anno per ogni operaio.
1.8 Premi Speciali
In alcuni casi esistono dei premi speciali basati sul presupposto che il personale esposto a particolari agenti nocivi ha una probabilità maggiore di contrarre malattie professionali. E' il caso del premio silicosi (esposizione a silice cristallina) e asbestosi (esposizione a fibre di amianto).
1.9 Prestazioni I premi versati vengono utilizzati dall'inail per il pagamento delle prestazioni. Le prestazioni sono proporzionali alla remunerazione del lavoratore e consistono in diverse forme di sostegno che possono riguardare anche i familiari.
Le prestazioni vengono riconosciute ai lavoratori in caso di infortunio sul lavoro o malattia professionale accertata che abbia dato luogo a: inabilità temporanea, inabilità permanente, danno Biologico e possono dar luogo ad altri tipi di sostegno ad esempio per il sostegno dei familiari del lavoratore o per l'allontanamento dalla propria mansione. Tra le forme di sostegno dell'inail c'è la riabilitazione e la fornitura di protesi, attività che favoriscono il reinserimento dell'infortunato nel mondo del lavoro.
1.10 Prestazioni
Il valore delle prestazioni versate dall'inail è proporzionale alla gravità del danno subito dal lavoratore ed allo stipendio percepito da quest'ultimo. Le percentuali di invalidità (temporanee o permanenti) sono stabilite mediante visite mediche e con l'applicazione di tabelle e prospetti di riferimento fissate per legge. Tali percentuali sono verificate mediante visite periodiche.