Il Comune di Gattinara e il suo S.I.T. ( Sistema Informativo Territoriale ) La toponomastica integrata col Sistema Cartografico Territoriale per la gestione dei tributi locali...e non solo..
Cartografia e banche dati: un sistema integrato
Il punto di partenza: la cartografia del territorio. Il punto di partenza per la creazione del SIT è avere a disposizione una mappa cartografica del territorio, magari reperibile attraverso la cartografia catastale, eventualmente integrata e sovrapposta con voli aerei e riprese aero-fotogrammetriche del territorio.questa mappa dà una visione d insieme del territorio e di come è distribuito il nucleo di fabbricati. Si tratta, tuttavia di una cartografia muta, non in grado di dare informazioni su ciò che rappresenta.
La cartografia di Gattinara.prima
La cartografia di Gattinara dopo
La toponomastica ha reso parlante la cartografia -Grazie all aggancio alla cartografia della toponomastica, la mappa è diventata parlante ed è stato possibile associare ai dati cartografici che rappresentano i fabbricati sparsi sul territorio, i dati alfanumerici presenti in altre BANCHE DATI quali ad esempio la POPOLAZIONE RESIDENTE, i TRIBUTI, i DATI CATASTALI o del PIANO REGOLATORE o qualsiasi altra informazione si voglia gestire (DISTRI- BUZIONE PUNTI LUCE, RETI GAS, ACQUEDOTTO E FOGNATURA, SEGNALETICA, POSTEGGI MERCATO )
Quale risultato si voleva raggiungere? Avere l identikit dell elemento cartografico La fotografia -Identificativi Catastali (Fgl. Num. Sub. ) -Categoria catastale ( A2,A10, C6, D7) -Chi ci abita? -Chi è il proprietario? - Chi paga le tasse La planimetria Via e n civico
Le azioni: La normalizzazione della toponomastica e dei numeri civici L IMPORTANZA DELLA TOPONOMASTICA : I nomi delle vie e il numero civico sono i primi elementi attraverso i quali si possono associare informazioni presenti in banche dati diverse E necessario CHE IN OGNI BANCA DATI LE VIE SIANO INDICATE CON LO STESSO NOME e che ci SIANO INDICATI I NUMERI CIVICI ( ogni fabbricato dovrebbe essere identificato e identificabile con un numero civico) 11 3 5 7 9 a 9b 4 6 8 10 Via GATTINARA Corso Valsesia
Le prime difficoltà: l abbinamento -Nomi di vie e numeri civici diversi in banche dati diverse ( catasto, tributi, anagrafe ) -Presenza di molte unità indicate con numero civico assente o pari a zero nelle diverse banche dati - Diversità dei soggetti (persone fisiche) riferibili ad ogni numero civico a seconda delle banche dati prese a riferimento ( i proprietari per catasto e ICI, l occupante per anagrafe e TARSU).
Come superare le discordanze: La ricerca di elementi di raccordo tra le banche dati Per superare lo scoglio si può ricercare un elemento comune a tutte le banche dati selezionando tra le seguenti informazioni: -Nominativo persona ( unicità attraverso il Codice Fiscale ) -Estremi identificativi catastali ( Fgl, mapp., num., sub.) -Via e numero civico - La rilevazione sul territorio, la rilevazione degli occupanti attraverso i campanelli delle abitazioni -La rilevazione fotografica
Con l abbinamento nasce finalmente la Banca Dati Urbanistica VIA. U.A. 1 A/2 C/6 CIVICO 1 IL FABBRICATO U.I.U U.A. 2 A/3 C/7 CIVICO 2 U.A. 3 A/10 CIVICO 3
La creazione della banca dati urbanistica: -IL FABRICATO ( PALAZZO, CONDOMINIO, VILLA ) : in genere coincide con il numero civico ( un fabbricato per ogni numero civico) - L U.I.U ( UNITA IMMOBILIARE URBANA): SINGOLO IDENTIFICATIVO CATASTALE ALL INTERNO DI OGNI FABBRICATO ( i vari subalterni, le pertinenze) -L U.A ( UNITA ABITATIVA): COMPLESSO DI U.I.U. CHE FANNO PARTE DI UN UNICA UNITA ABITATIVA ( l appartamento e la sua cantina o il suo garage )
La cartografia di Gattinara dopo
Alla fine dell abbinamento: La cartografia diventa parlante attraverso il layer del numero civico Dietro ad ogni pallino blu si aprirà una quantità enorme di informazioni contenute nelle varie banche dati comunali: -ANAGRAFE ( chi abita) -TRIBUTI: TARSU-ICI- TOSAP ( chi paga le tasse) -EDILIZIA ( quali interventi edilizi sono stati fatti) -CESSIONI DI FABBRICATI, ATTI COMPRAVENDITA, ATTI SUCCESSIONE - COMMERCIO ( destinazione d uso comm.) -CATASTO U.T.E. ( a chi è intestato a catasto )
FINO AD OTTENERE DALL ABBINAMENTO DI CARTOGRAFIA E BANCHE DATI ( ANAGRAFE, TRIBUTI ICI E TARSU, CONCESSIONI EDILIZIE ) LA CARTA D IDENTITA DEL FABBRICATO OVVERO TUTTO CIO CHE SIAMO IN GRADO DI SAPERE DI UN FABBRICATO
ALLA FINE..ECCO LE INFORMAZIONI RIFERIMENTI CATASTALI RIFERIMENTO CONCESS. EDILIZIE VISTA SULLA CARTOGRAFIA RIFERIMENTO ABITANTI RESIDENTI RIFERIMENTO SOGGETTO PASSIVO ICI RIFERIMENTI SOGGETTO PASSIVO TARSU
L IDENTIFICAZIONE SULLA CARTOGRAFIA
L ESPLORAZIONE CON UN CLICK
LA SCHEDA DEI FABBRICATI Racchiude tutte le informazioni che riguardano un fabbricato: -Intestazione fabbricato ( Scuola X, Condominio Y, Villa Z), caratteristiche tecniche e architettoniche, dati catastali di ogni unità catastale che fa parte del fabbricato, immagine fotografica.
LA SCHEDA DI OGNI SINGOLA UNITA IMMOBILIARE URBANA ( U.I.U.) La possibilità di vedere per ogni Unità Immobiliare le informazioni oni relative a: Indirizzo ( civico, scala, piano ) superficie, vani, categoria catastale, consistenza, rendita, proprietari, occupanti, planimetrie )
FINO AL DETTAGLIO DELLA PLANIMETRIA La possibilità di avere la mappa catastale e le superfici delle singole unita immobiliari Superficie utile = 189 m2
Le utilità in cartografia La cartografia, integrata con tutte le banche dati offre una miriade di informazioni e opportunità: come supporto per : Esplorare il territorio; Rappresentare sul territorio situazioni risultanti Analisi tematiche Visionare ogni informazione relativa ad ogni punto Analizzare una via, una zona, ecc.
Le possibilità di utilizzo e di controllo -DA QUALSIASI BANCA DATI, ACCESSO INTEGRATO: PARTENDO DALL ANAGRAFICA E ANDANDO IN CARTOGRAFIA..PARTENDO DALLA CARTOGRAFIA E ANDANDO IN OGNI BANCA DATI..CON VISTA GENERALE DI TUTTE LE POSIZIONI CONTEMPORANEAMENTE
Dalle informazioni dell Archivio Urbanistico.. Verificare le nuove costruzioni, gli ampliamenti, a cui devono corrispondere variazioni di catasto, di ICI, di Tarsu ( variazioni di rendita, classe, categoria )
Dalle informazioni dell anagrafe Verificare chi abita in quel fabbricato ( uno, due, tre..componenti, uno,due, tre.nuclei familiari ) e verificare corrispondenza con Tarsu ( numero pratiche e numero componenti )
Dalle informazioni della banca dati ICI Verificare coincidenza tra proprietari a catasto e soggetti che pagano l ICI, verificare corrispondenza immobili
Dalle informazioni della TARSU Verificare la corrispondenza tra le famiglie che abitano e le famiglie che pagano la TARSU Verificare corrispondenza tra tariffa ( 1, 2, 3 componenti e numero dei componenti il nucleo familiare in anagrafe )
Il S.I.T. anche per altri scopi.. Di ogni punto presente sul territorio si possono conoscere tutte le informazioni ad esso associate
Se si vuole sapere quali immobili non sono occupati : Ecco che con il pallino rosso avete contrassegnati tutti gli immobili vuoti!
L ufficio puo sapere : Quali sono e dove si trovano i fabbricati classificati A6
L Assessore alle politiche Dove sono dislocate le persone con piu di 95 anni! sociali puo sapere
PERCHE L IMPORTANZA DI AVERE UN S.I.T.? Per fare un censimento del patrimonio urbanistico, che non esiste Per poter avere uno strumento che consenta agli uffici di avere in ogni momento la visione del territorio pur lavorando a tavolino Per dare all amministrazione comunale lo strumento conoscitivo per le decisioni politiche Per dare ai cittadini le informazioni via web Per consentire una migliore gestione della fiscalità locale ( Tributi, controllo evasione, raccordo con Agenzia del Territorio )
Il SIT come risposta alle novità legislative: il fine e il mezzo di obiettivi molteplici Per combattere i fenomeni di elusione fiscale come prevede la L.311/2004 Per controllare le superfici ai fini TARSU ( circ. 10 Agenzia del Territorio) Per controllare i classamenti dei fabbricati e le rendite ( circ. 9 Agenzia del Territorio) Per valutare la necessità di revisione delle rendite a livello di microzona ( cir. 8 Agenzia del Territorio)
S.I.T. Comune di Gattinara...un esempio da seguire - Grazie per l attenzione Fine