COPIA DELL ORIGINALE Deliberazione n 73 in data 28/11/2013 COMUNE DI VERBANIA PROVINCIA DEL V.C.O Verbale di Deliberazione del Commissario Straordinario (assunta con i poteri della Giunta Comunale) Oggetto: TERRENI DI PROPRIETA' PRIVATA OCCUPATI DA OPERE INFRASTUTTURALI A SERVIZIO DEL PORTO TURISTICO. ACCORDO DI TRANSAZIONE PER ACQUISIZIONE SANANTE E RICONOSCIMENTO INDENNITA' PER OCCUPAZIONE L anno duemilatredici, addì ventotto del mese di Novembre alle ore 09:00 nella Residenza Municipale. Dott. Michele Mazza, in virtù dei poteri conferitigli con decreto del Presidente della Repubblica del 27 maggio 2013; Assunti i poteri della Giunta Comunale Ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. 267/2000 s.m.i., provvede a deliberare sull argomento indicato in oggetto Assiste alla seduta il Segretario del Comune ZANETTA CORRADO
OGGETTO: TERRENI DI PROPRIETA' PRIVATA OCCUPATI DA OPERE INFRASTUTTURALI A SERVIZIO DEL PORTO TURISTICO. ACCORDO DI TRANSAZIONE PER ACQUISIZIONE SANANTE E RICONOSCIMENTO INDENNITA' PER OCCUPAZIONE Su proposta del Dirigente del Dipartimento Servizi Territoriali Premesso che parte dell area occupata da alcune opere infrastrutturali a servizio del porto turistico di Verbania, distinta in Catasto Terreni al Fg. 76 mappale 245 e 246, per una superficie complessiva di mq 629, già nel possesso del Comune di Verbania, risulta ancora di proprietà privata in assenza della conclusione del procedimento espropriativo; Preso atto che: - i principali provvedimenti deliberavi di approvazione delle opere di realizzazione del nuovo porto come da atti in archivio sono i seguenti: - deliberazioni di Consiglio Comunale, 16 ottobre 1996 n. 226 e 29 aprile 1997 n. 87 di approvazione del progetto preliminare; deliberazione della Giunta Comunale, in data 13 agosto 1997, n. 598, di approvazione del progetto esecutivo contenente la dichiarazione di pubblica utilità; deliberazione della Giunta Comunale in data 24 ottobre 1997 n. 760 ed al decreto del Sindaco del 17 novembre 1997 n. 8/97, di occupazione d urgenza (tutti atti revocati con delibera di Giunta Comunale 8 gennaio 1998 n. 1; - deliberazione di Giunta Comunale in data 9 novembre 2000 n. 647, di approvazione di una variante al progetto esecutivo; - deliberazione di Giunta Comunale in data 15 novembre 2000 n. 665 e con decreto dirigenziale 28 novembre 2000 n. 3, con le quali è stata nuovamente disposta l occupazione d urgenza per la durata di anni cinque; - i terreni in oggetto (identificati al Fg. 76 mappali 245 e 246) di proprietà della Società Spiga S.a.s di Fanchini Liliana & C (ora Nautica Bego Srl) sono complessivamente di mq 629 come da frazionamento delle aree (ex mapp. 80-119) e da quantificazione del decreto di determinazione dell indennità provvisoria di esproprio in data 21.12.2005 ; - gli atti relativi all approvazione del progetto del nuovo porto turistico e successive varianti, così come gli atti relativi alle due menzionate procedure di occupazione di urgenza sono stati impugnati dalla Società Spiga S.a.s di Fanchini Liliana & C e dalla Signora Spiazzi Daniela (per la parte di sua proprietà), con ricorsi avanti al Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte, rubricati con i numeri di ruolo 2495/97 e 2608/97 ed il Comune di Verbania a suo tempo non si è costituito; - che l efficacia del citato decreto di occupazione di urgenza del 28 novembre 2000, è venuta meno a partire dal 28 novembre 2005 ed entro tale data non è stato assunto il decreto di espropriazione, con la conseguenza che si è determinata la situazione per cui l Amministrazione è decaduta dalla possibilità di concludere la procedura espropriativa. Considerato che: - a far data dal secondo decreto di occupazione di urgenza del 28 novembre 2000 i fondi sopra descritti sono stati utilizzati per scopi di pubblico interesse e che la realizzazione dei lavori ne ha comportato la modifica in assenza dell emanazione del decreto di esproprio; - con la realizzazione delle opere si è in presenza di una situazione di fatto consolidata e sussistendo ragioni di preminenza di pubblico interesse all acquisizione delle aree; -in data 21.12.2012, la proprietà dell adiacente mappale 247, Signora Spiazzi, ha sottoscritto un accordo di transazione che prevedeva la formalizzazione dell atto di
compravendita in favore del Comune di Verbania, approvato con deliberazione di Giunta Comunale, n. 228, in data 10/12/2012, atto di cessione delle aree poi sottoscritto in data 05.03.2013; - la Nautica Bego Srl, in previsione della transazione e acquisizione bonaria del terreno, ha già proposto rinuncia ai ricorsi ai sensi dell art. 84 del Dlgs. 104/2010 e l Amministrazione comunale ha espresso parere favorevole all accettazione delle rinunce ai ricorsi con deliberazione di Giunta Comunale n.10/12/2012. - allo stesso modo di quanto già avvenuto per il mappale 247, in data 22.4.2013 è stato sottoscritto un accordo di transazione che a fronte della già cessata rinuncia ai ricorsi da parte della Nautica Bego S.r.l. prevede l acquisizione dell area individuata al C.T. al Fg. 76 mappali 245 e 246, come sopra indicata, alle seguenti condizioni: - il Comune di Verbania acquista il terreno identificato al Catasto Terreni Fg. 76 mappali 245 e 246 della superficie di mq. 629 al prezzo di 20.895,50, corrispondente a quanto riconosciuto con Decreto dirigenziale n.3 del 28 novembre 2000 oltre al riconoscimento di una indennità annua per occupazione pari al 5% del valore venale dei suoli occupati, a partire dal 28 novembre 2005, in analogia di quanto previsto dall art. 42 bis del Dlgs.n. 327/2001, pari ad 7.313,43 per un importo complessivo pari a 28.208,93. - che l accordo di transazione per quanto sopra esposto rientra nell esclusione dal divieto di acquistare immobili a titolo oneroso di cui all art. 12, comma 1 quater, del DL n. 98/6.7.2011, convertito con modifiche in Legge n. 11 in data 15.7.2011 come stabilito dal 10 bis del DL. 35/2013, convertito con modifiche in L. n. 64/2013, in quanto trattasi di acquisizione in analogia con quanto previsto dell art. 42 bis del Dlgs.n. 327/2001, con efficacia sanante dell occupazione effettuata per cause di pubblica utilità; Dato atto che nella medesima data della sottoscrizione dell accordo, 22 aprile 2013, lo stesso è stato sottoposto in via preliminare, sotto forma di orientamento, alla Giunta Comunale ai fini della sua successiva approvazione e del reperimento delle risorse necessarie a chiudere la controversia; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 in data 17.10.2013 che ha approvato il bilancio di previsione 2013; Visto la deliberazione di Giunta Comunale che ha approvato il Piano esecutivo di gestione n. 66 in data 24.10.2013; Preso atto che le risorse sono disponibili: per 8.630,26 al capitolo 2825 "Pagamento indennità di esproprio" Sub 102/2006, per 10.000 al capitolo 2698/08 Acquisizione aree pratiche arretrate" e per 9,578,67 nel Bilancio 2013 al capitolo 2698 Acquisizione aree opere pubbliche (pratiche arretrate) ; Acquisito il parere del Collegio dei Revisori dei conti come previsto dall art. 239 del Dlgs. n. 267/2000, n. 21 in data 26.11.2013; Acquisiti i parere favorevoli, allegato al presente provvedimento, dal Responsabile del servizio interessato e dal Responsabile dei Servizi Finanziari, ai sensi dell art. 49 e dell art. 147 bis del D.Lgs 18.08.2000 n. 267; Acquisito altresì il visto del Responsabile del procedimento Dott.ssa Cristina Vesevo che ha proposto il presente provvedimento nonché il parere di legittimità del Segretario
Comunale, come previsto dell art. 34 comma 5 dello Statuto Comunale, ai sensi dall articolo 97 comma 4 lett. d) del D.lgs. del D.Lgs 18.08.2000 n. 267; in virtù dei poteri conferitigli con Decreto del Presidente della Repubblica del 27.5.2013; assunti i poteri spettanti alla Giunta Comunale, approva la seguente proposta: - di approvare, per le motivazioni in premessa meglio precisate, l accordo di transazione che a fronte della già cessata rinuncia ai ricorsi da parte della Nautica Bego S.r.l. prevede l acquisizione dell area individuata al C.T. Fg. 76 mappali 245 e 246, come sopra indicata, alle seguenti condizioni: - il Comune di Verbania acquista il terreno identificato al Catasto Terreni Fg. 76 mappali 245 e 246 della superficie di mq. 629 al prezzo di 20.895,50, corrispondente a quanto riconosciuto con Decreto dirigenziale n.3 del 28 novembre 2000 oltre al riconoscimento di una indennità annua per occupazione pari al 5% del valore venale dei suoli occupati, a partire dal 28 novembre 2005, in analogia di quanto previsto dall art. 42 bis del Dlgs.n. 327/2001, pari ad 7.313,43 per un importo complessivo pari a 28.208,93; -di autorizzare il dirigente competente alla sottoscrizione degli atti e ad apportare le opportune modifiche di carattere tecnico giuridico che si rendessero necessarie al momento della stipulazione, nell interesse dell Ente; Di dare atto che sul presente provvedimento sono stati espressi espressi favorevolmente i pareri di regolarità tecnica e contabile previsti dall art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 ed il visto di legittimità del Segretario Comunale, come previsto dall art. 97, comma 4,lettera d) del D. Lgs. 18.8.2000 n. 267;
Letto approvato e sottoscritto f.to MAZZA MICHELE REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 124 D.Lgs. 18.8.2000, n. 267) Si certifica, su conforme dichiarazione del messo, che copia del presente verbale viene affisso all albo comunale, per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi, dal...... Addi...... Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo ZANETTA CORRADO Lì,. Il sottoscritto Segretario, visti gli atti d ufficio ATTESTA CHE la presente deliberazione è divenuta ESECUTIVA il....... decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione (art. 134 comma 3 D.Lgs. 267/2000). Addi...... La presente deliberazione è immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.. 73-28/11/2013