DETERMINAZIONE n. 368 del 25/05/2016 OGGETTO: CONVENZIONE CON LA PROVINCIA PER LA GESTIONE DEI SERVIZI ASSISTENZIALI - INTERVENTI A FAVORE DEI MINORI FIGLI NATURALI - IMPEGNO DI SPESA ANNO 2016. IL FUNZIONARIO DELEGATO DEI SERVIZI SOCIALI Premesso che: con determinazione dirigenziale n. 544 del 24/08/2015 venivano assunti a carico del Bilancio comunale gli oneri previsti per l'anno 2015 per i servizi disciplinati dalla convenzione stipulata con la Provincia di Belluno, ai sensi della legge n. 142/1990, in materia socio-assistenziale; tale convenzione è stata stipulata in data 10 dicembre 1992 e che la stessa, in base all'art. 2, ha validità sino all'entrata in vigore delle leggi regionali di disciplina dei servizi assistenziali; la legge 8 novembre 2000, n. 328 Realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali prevede all'art. 6 che ai Comuni spetta l'esercizio delle attività assistenziali già di competenza delle Provincie, con le modalità stabilite dalla legge regionale... ; la L.R. n. 11 del 13/04/2001 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 112 prevede, all'art. 131, che le Province promuovono, coordinano, incentivano e comunque assicurano, in armonia con la programmazione regionale, nel territorio di loro competenza ed in linea con la programmazione del Piano di Zona, gli interventi sociali relativi ai non vedenti, agli audiolesi ed ai figli minori riconosciuti dalla sola madre, anche mediante le forme organizzative di cui al decreto legislativo n.267/2000 ; Considerato che: la medesima L.R. n. 11/2001, all'art. 128, demanda la programmazione dei servizi sociali, comprese le funzioni e le competenze, ad una normativa di riordino, alla data attuale non ancora emanata; con nota del 01/06/2001 la Provincia di Belluno ha comunicato la cessazione degli interventi a favore dei minori in situazione di bisogno, ai sensi di quanto disposto dal citato art. 131 della L.R. n. 11/2001, attribuendone la competenza, ai sensi dell'art. 132 del D.Lgs. n. 112/1998, ai Comuni, chiedendo altresì il termine entro il quale il Comune intendesse assumere a proprio carico le funzioni e le competenze fissate dalla nuova normativa; con nota del 9/10/2001 il Responsabile del Servizio Sociale comunale ha chiesto un'interpretazione autentica alla Direzione dei Servizi Sociali della Regione Veneto per chiarire se l'entrata in vigore della L.R. n. 11/2011 comporti la modifica della convenzione in atto con la Provincia e la completa attribuzione delle funzioni relative ai minori in stato di bisogno al Comune o se debba invece essere attesa l'emanazione della legge regionale di disciplina dei servizi n. 368 pag. 1/4
assistenziali per l'eventuale modifica delle attribuzioni agli Enti, come evidenziato nel testo della L.R. n. 11/2001, richiesta rimasta priva di riscontro; con nota del 30/10/2001 la Provincia ha confermato che, ai sensi della L.R. n. 11/2001, la convenzione stipulata con i Comuni debba considerarsi non più in vigore nella parte in cui prevede la suddivisione delle spese al 50% tra Provincia e Comune di residenza per gli interventi a favore dei minori in stato di bisogno, mentre, in attesa dell'emanazione della legge regionale di riordino dei servizi assistenziali, continuerà ad assicurare gli altri interventi con le modalità contenute nella convenzione stessa; con lettera del 21/12/2001 la Provincia ha comunicato la cessazione a decorrere dal 1 gennaio 2002 delle competenze in materia di minori in stato di bisogno ed il mantenimento del rapporto di collaborazione tra Provincia e Comune per gli interventi relativi a non vedenti, audiolesi e figli riconosciuti dalla sola madre; Visti: il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; il D.Lgs. 23/06/2011 n. 118, ad oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, Enti locali e dei loro organismi ; la deliberazione del Consiglio comunale 21/04/2016 n. 26 avente ad oggetto Approvazione del Bilancio di Previsione per il triennio 2016/2018 e relativi allegati ; la deliberazione della Giunta comunale 12/05/2016 n. 64 avente ad oggetto Assegnazioni dotazioni finanziarie ai Dirigenti ai sensi dell'articolo 169 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 ; il vigente regolamento di contabilità; la citata legge n. 328 del 08/11/2000 Realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; la suddetta L.R. n. 11 del 13/04/2001 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 112 ; il vigente Piano di Zona per i Servizi alla Persona dell'azienda U.L.S.S. n. 1; Ritenuto di dover assumere a carico del bilancio comunale l'impegno di spesa obbligatorio di Euro 500,00 previsto per l'anno 2016, al fine di garantire una copertura finanziaria degli interventi socioassistenziali tuttora svolti dalla Provincia in base alla citata convenzione, interventi che prevedono oneri per il Comune per i figli riconosciuti dalla sola madre (il Comune partecipa alla spesa per 1/3, a consuntivo ed in proporzione al numero di abitanti rilevato all'inizio dell'anno), mentre le spese relative a non vedenti ed audiolesi sono a totale carico della Provincia stessa; Richiamato il principio di competenza finanziaria potenziata in forza del quale l'impegno è imputato nell'esercizio finanziario in cui l'obbligazione è esigibile; Dato atto che la presente determinazione comporta una spesa complessiva di 500,00, da imputare come indicato nella scheda contabile in allegato, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Dato atto che il crono-programma di spesa, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 23/06/2011 n.118, è il seguente: Anno di esigibilità Importo in Euro Controllo di cassa 2016 500,00 SI n. 368 pag. 2/4
e che il conseguente impegno sarà registrato dal Servizio Ragioneria e riportato nel visto di copertura finanziaria; Dato atto che: oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 come modificato dal DL 10/10/2012 n. 174; il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del Documento Unico di Programmazione 2016/2018 di cui alla deliberazione del Consiglio comunale 01/02/2016 n. 2 e successivi aggiornamenti; il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Dato atto altresì del rispetto dei limiti previsti dall'art. 6 del DL 31/05/2010 n. 78 convertito nella Legge 30/07/2010 n. 122 e di quanto previsto con deliberazione della Giunta Comunale 24/03/2016 n. 40; Richiamati: il combinato disposto degli artt. 107 c. 3, 109 c. 1, 183 e 191 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; l'art. 147 bis, c. 1 del D.Lgs.18/08/2000 n. 267; la deliberazione della Giunta Comunale 01/03/2016 n. 24, avente ad oggetto Modifica macrostruttura comunale ; il decreto del Sindaco 08/03/2016 n. 3, avente ad oggetto Incarichi dirigenziali - Riassegnazione di alcune funzioni con decorrenza 7 marzo 2016 ; DETERMINA 1. di assumere a carico del bilancio comunale l'impegno di spesa di Euro 500,00 con imputazione nei modi e nei termini evidenziati nella scheda contabile allegata, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, al fine di garantire la copertura finanziaria degli interventi socio assistenziali tuttora svolti dalla Provincia in base alla convenzione citata in preambolo, interventi che prevedono oneri per il Comune per i minori riconosciuti dalla sola madre (il Comune partecipa alla spesa per 1/3, a consuntivo ed in proporzione al numero di abitanti rilevato all'inizio dell'anno), mentre le spese relative a non vedenti ed audiolesi sono a totale carico della Provincia stessa; 2. di trasmettere la presente determinazione al Dirigente del Settore Risorse Finanziarie ed Umane per l'apposizione del visto di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; Sottoscritta dal Funzionario Delegato VIVIANI ANNA con firma digitale La determinazione diviene esecutiva alla data di apposizione del visto di copertura finanziaria. n. 368 pag. 3/4
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ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP - 1056 / 2016 Esercizio 2016 Pagina 1 di 1 Movimenti Anno 2016 E-S Capitolo/Art. Tipo Movimento Causale Finanziamento Missione/Titolo Programma/Tipologia Livello 4 Livello 5 Importo Descrizione S 11045703 / 0 Prenotazione impegno 1859 / 2016 500,00 Convenzione con Provincia per 12 - Diritti sociali, politiche sociali e 1040202 - Interventi assistenziali gestione Servizi assistenziali - famiglia interventi a favore di minori figli naturali - impegno di spesa 2016. Interventi per minori e famiglie in stato di bisogno 01 - Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido 1040202999 - Altri assegni e sussidi assistenziali Totale Impegni 500,00
VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA OGGETTO: CONVENZIONE CON LA PROVINCIA PER LA GESTIONE DEI SERVIZI ASSISTENZIALI - INTERVENTI A FAVORE DEI MINORI FIGLI NATURALI - IMPEGNO DI SPESA ANNO 2016. Vista la determinazione dirigenziale n. 368 del 25/05/2016 si appone, ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nei termini indicati nella scheda contabile allegata al presente provvedimento. Belluno lì, 25/05/2016 Sottoscritto dal Dirigente del Settore Finanziario GALLO SERGIO con firma digitale
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE OGGETTO: CONVENZIONE CON LA PROVINCIA PER LA GESTIONE DEI SERVIZI ASSISTENZIALI - INTERVENTI A FAVORE DEI MINORI FIGLI NATURALI - IMPEGNO DI SPESA ANNO 2016. D'ordine del Segretario Generale, si attesta che viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Telematico della determinazione dirigenziale n. 368 del 25/05/2016 per 15 giorni consecutivi. Belluno lì, 26/05/2016 Sottoscritto dal delegato dal Segretario Generale GANDIN MARIALORES con firma digitale