Alcuni numeri Qualità dei servizi Lavori pubblici Tra il 2007 e il 2008 la popolazione residente a livello comunale è aumentata dello 0,41%, passando dai 268.993 abitanti del 2007 ai 270.098 del 2008. L'incremento ha riguardato però solo la terraferma, mentre in centro storico ed estuario si è verificata una leggera flessione nel numero dei residenti, passato da 91.344 a 90.726 (-0,68%). Il prezzo medio al mq delle abitazioni nuove o ristrutturate in centro storico (in base a dati Nomisma), nel quadro di recessione generale, sconta una riduzione dello 0,86% rispetto al 2007, passando da 4.977 a 4.934 euro. In controtendenza invece i canoni medi di locazione del centro storico, cresciuti (sempre in base a dati Nomisma) dello 0,64%, passando dai 157 euro/mq annuo del 2007 ai 158 euro/mq annuo del 2008. Per quanto riguarda la terraferma, invece, la flessione ha riguardato, secondo Nomisma, sia il prezzo medio delle abitazioni nuove o ristrutturate (dai 2.602 euro /mq del 2007 ai 2.537 euro/mq del 2008) sia il canone medio di locazione - calcolato in euro/mq per anno - passato da 97 a 95. Predisporre piani urbanistici di Edilizia Economica Popolare e loro varianti ed attivare programma di Social Housing Il programma di social housing - orientato al soddisfacimento di quelle fascia di domanda 'intermedia' attualmente esclusa sia dal comparto pubblico (per superamento del reddito) che dal mercato dell'affitto privato (per i livelli, elevatissimi, raggiunti dai prezzi di mercato negli anni più recenti) - prevede 4 interventi al Lido - all'interno del Piruea - per complessivi 52 alloggi. Per quanto riguarda la terraferma, invece, il programma di housing sociale è assai più consistente, prevedendo la costruzione, nel medio-lungo termine, di circa 1.200-1.300 alloggi (che verranno immessi sul mercato a prezzi 'calmierati', presumibilmente inferiori di circa il 30-40% ai canoni di mercato). Il soggetto attuatore della parte più considerevole del programma di social housing in terraferma è l'ive (La Immobiliare Veneziana), che sta portando avanti progetti in cinque aree di sua proprietà per circa 1.150 alloggi. Le aree in questione sono: quella di via Mattuglie alla Gazzera, dove è previsto un nuovo insediamento abitativo con un centinaio di alloggi e il cui progetto è già stato deliberato in consiglio comunale (l'ive, sta effettuando dei supplementi d'indagine - tra le quali analisi sul rischio idraulico); l'area di via Pertini, per la quale è già stato emesso il bando per la costruzione di 180 alloggi; quella di via Asseggiano dove è prevista la costruzione di 200 alloggi, le aree di via Vallenari e via Ca' D'oro con 666 alloggi previsti. Altri interventi previsti, che rientrano nell'articolato programma di housing sociale gestito da IVe, riguardano il centro storico, e precisamente il complesso dell'ex caserma Manin in campo dei Gesuiti a Cannaregio (il progetto - sviluppato insieme alla Fondazione IUAV - prevede la realizzazione di una residenza per studenti e ricercatori universitari per 174 posti letto complessivi e di 32 alloggi da locare come social housing) e l'area Italgas a Santa Marta. Nello specifico, per il 2008, sono state approvate le varianti per 3 nuclei (Cavergnago, Chirignago, Catene B) dei 9 previsti, ed adottata la variante per il nucleo Pertini (IVE). Per i rimanenti nuclei, acquisito il parere idraulico del Genio Civile, si sono predisposte le varianti per i nuclei di Cà Bretelle, Cà Sabbioni, via Gatta e Tessera. Per quanto riguarda gli avvisi per le assegnazioni, per 3 nuclei (Terraglio, Tessera, Trivignano) dei 4 previsti è pervenuta la determinazione dell'indennità espropriativa e, subito dopo l'acquisizione, si procederà alla loro pubblicazione. Trasformare diritto di superficie in aree PIP e non residenziali nei PEEP Sono stati predisposti gli atti amministrativi per determinare il valore delle aree del PIP (Piano Insediamenti Produttivi) di Ca' Emiliani e approvati dal consiglio comunale. Si sono raccolte le richieste di trasformazione del diritto di superficie (diritto reale minore di godimento disciplinato dal Codice Civile che consiste nell'edificare e mantenere una costruzione su un fondo di proprietà altrui) in piena proprietà presentate da circa l'80% degli aventi titolo, soci della cooperativa di artigiani. Trasferire i nuclei assegnatari alloggi demaniali del complesso "Vaschette" Nell'area delle "Vaschette" a Marghera sorgono 10 fabbricati, per complessivi 110 alloggi, costruiti con fondi Legge n. 137/1952 a favore dei profughi giuliano-dalmati. Sia gli edifici che l'area in cui sorge il complesso si trovano in una situazione di forte degrado edilizio, urbanistico e sociale. Con l'attuazione del dispositivo approvato dalla Legge finanziaria per l'anno 2008 (art. 2, comma 5, legge 244/2007) il complesso è stato trasferito dal Demanio dello Stato al Comune di Venezia. La prima fase del progetto di recupero prevede di liberare gli alloggi occupati del complesso (61 in tutto), per poter poi procedere alla riqualificazione urbanistica ed edilizia dell'area. Al momento del trasferimento della proprietà all'amministrazione comunale, 56 alloggi risultavano sfitti, 23 alloggi risultavano essere di proprietà di nuclei di giuliano dalmati, 30 risultavano essere occupati da affittuari regolari inquilini, 8 dei quali avevano già avanzato richiesta di trasferimento. Si è quindi proceduto al trasferimento di tutti gli inquilini che si trovavano in edifici occupati esclusivamente da affittuari, rendendo possibile, entro il 2009, la demolizione dei primi 4 edifici. Effettuare una nuova campagna informativa "mutui prima casa a confronto" Nel 2008, a causa di assetti societari che hanno portato a importanti cambiamenti nell'organigramma di alcuni Istituti di Credito aderenti all'iniziativa, sono stati instaurati solamente i contatti con i nuovi organi dirigenziali degli stessi. A seguito di tale operazione si è creata una rinnovata configurazione dei soggetti sottoscrittori, passati da 9 a 6, e conseguentemente delle migliori offerte di mutuo prima casa ai residenti del comune di Venezia. Nel corso dell'anno gli Sportelli URP del Comune hanno consegnato ad altrettanti residenti 145 buste informative contenenti le proposte degli Istituti di Credito coinvolti.
Alcuni numeri... Assegnazione alloggi pubblici L'assegnazione di un alloggio pubblico di proprietà comunale o di edilizia residenziale pubblica di proprietà A.T.E.R. è garantita a tutti i cittadini che si trovino in particolari condizioni e possiedano determinati requisiti, tra i quali: la posizione utile nelle graduatorie valide per le assegnazioni, i limiti di reddito previsti dalla legge regionale e dalle delibere comunali, il possesso del titolo di sfratto in esecuzione con la presenza di forza pubblica, la valutazione dei servizi competenti sulla rilevanza sociale del caso o sulla condizione di disabilità, l'appartenenza alla graduatoria speciale delle forze dell'ordine predisposta dalla Prefettura. 2006 2007 2008 n. alloggi edilizia residenziale pubblica in gestione diretta 5.014 4.907 4.941 n. alloggi edilizia residenziale pubblica assegnati 264 202 237 Contributo economico Bonus Ai cittadini soggetti a provvedimento esecutivo di sfratto e in gravi difficoltà abitative può essere proposto un bonus economico, determinato sulla base della dimensione del nucleo familiare. Si tratta di un intervento alternativo alla concessione di sistemazioni provvisorie, anche in attesa dell'assegnazione di un alloggio pubblico. 2006 2007 2008 n. richieste di bonus soddisfatte 59 33 38 Verifica sui titoli d'accesso ai contributi Assistenza tramite erogazione di contributi economici finanziati con risorse proprie, regionali e nazionali, i cittadini in difficoltà nel pagamento del canone di locazione. 2006 2007 2008 n. richieste ammesse a contributo* 445 2.259 1.969 * nel 2006 non è stato emesso bando per i contributi regionali Alcuni dati finanziari Tutte le informazioni relative ai dati finanziari del Comune sono disponibili nel dettaglio nel sito www.comune.venezia.it/rendiconto I dati finanziari riferiti alla Legge Speciale sono quelli relativi ai contributi ai privati per l'acquisto o il recupero in centro storico e Isole di abitazioni. I dati finanziari relativi ai Servizi abitativi sono quelli relativi alle Entrate derivanti dai canoni di locazione e alle Spese correnti relative ai costi di gestione degli alloggi comprensivi dei costi della struttura dedicata a tale attività. Inoltre le Spese correnti dei Servizi Abitativi comprendono i bonus economici per l'assistenza di particolari casi di sfratto che si somma a difficoltà di natura abitativa, per affitti da privati di alloggi a canone convenzionale da destinare sempre alla risoluzione di sfratti e la spesa relativa all'affitto di stanze presso strutture ricettive utilizzate per estremi casi di emergenza. I dati finanziari relativi all'assistenza e beneficenza a sostegno delle politiche della Residenza sono quelli riferiti alle Entrate Nazionali e Regionali per interventi economici di Assistenza e Beneficenza e le Spese Correnti relative all'erogazione di contributi all'affitto, di contributi economici previsti dalla Legge 10/96 all'art. 21, di contributi economici per la stipula di contratti di locazione in straordinaria emergenza abitativa. Le Spese correnti dell'assistenza e Beneficenza comprendono inoltre le spese della struttura che si occupa di tale attività. SPESE CORRENTI ENTRATE CORRENTI 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Legge Speciale per Venezia 1.212.448,16 962.096,99 748.934,04 157.237,04 189.164,63 253.874,67 Servizi abitativi* 1.676.861,28 4.437.949,81 4.623.726,87 171.413,35 7.159.885,37 8.350.574,25 Assistenza e beneficenza a sostegno delle politiche della residenza 5.030.469,00 5.567.080,80 5.167.000,75 1.800.000 2.057.615,74 1.800.000,00 TOTALE 7.919.778,44 10.967.127,60 10.539.661,66 2.128.650,39 9.406.665,74 10.404.448,92 * Dall'anno 2007 i dati sono stati integrati con le entrate e le spese che precedentemente erano in capo all'istituzione Abitare Venezia
Torna a "La casa"
Tutte le informazioni relative alla qualità dei servizi sono disponibili nel dettaglio nel sito www.comune.venezia.it/qualita La qualità nei servizi per la casa Certificazioni ISO 9001 Contributi di legge speciale a privati Il servizio ha confermato, anche per l'anno 2008, la certificazione secondo le norme internazionali ISO 9001:2000 ottenuta già nel 2002, in particolare nella conformità dei processi riguardanti le pratiche finanziate per il restauro o l'acquisto della prima casa e la gestione dei relativi bandi. Interventi di Salvaguardia e Monitoraggio investimenti e di legge speciale Il servizio ha confermato nel 2008 il mantenimento della certificazione in seguito alla verifica dell'organismo di certificazione, secondo la norma ISO 9001:2000, ottenuta nel 2007. Indagini di soddisfazione Servizi Abitativi Nel mese di ottobre del 2008, è stata effettuata un'indagine di soddisfazione dell'utenza per indagare la percezione della qualità tra coloro che hanno usufruito delle prestazioni erogate dai Servizi abitativi nelle sedi di Venezia (sede centrale), Municipalità di Chirignago-Zelarino, Municipalità di Mestre-Carpenedo, Municipalità di Marghera, Municipalità di Venezia-Murano-Burano, Municipalità di Favaro e Municipalità di Lido-Pellestrina. Sono stati raccolti 121 questionari, e nonostante non sia stato raggiunto un campione significativo che era di 126, sono stati tenuti in considerazione le proposte di miglioramento che hanno ottenuto il maggior gradimento da parte degli utenti, quali ad esempio: l'ampliamento degli orari di ricevimento in almeno 3 municipalità e il potenziamento del sito internet. Tra gli aspetti del servizio, complessivamente vengono percepiti positivamente dagli utenti la competenza degli operatori (con un voto medio di 9,09), la cortesia degli operatori (9,07) e gli accorgimenti adottati per garantire la privacy (8,97). Giudizio medio complessivo: 8,73 Carte dei servizi Servizi Abitativi I servizi Abitativi, nel corso del 2008, hanno mantenuto costantemente aggiornata la propria carta dei servizi secondo le linee guida che l'amministrazione ha individuato, che mirano a definire con chiarezza, e sulla base di uno schema standard, cosa e quali garanzie offre il servizio, come accedervi, e come tutelarsi in caso di mancato rispetto di quanto dichiarato. Contributi di legge speciale a privati Il servizio ha costantemente mantenuto aggiornati gli standard della carta dei servizi pubblicata nel 2006 secondo le linee guida dell'amministrazione.
Obiettivi Qualità 2009 Contributi di legge speciale a privati Il Servizio, anche nel 2009, continuerà nel programma di miglioramento, anche con il mantenimento della certificazione ISO 9001:2000 e l'aggiornamento della carta dei servizi. E' in programma la valutazione dei servizi offerti tramite un'indagine di soddisfazione dell'utenza. Interventi di Salvaguardia e Monitoraggio investimenti e di legge speciale Continuerà anche per il prossimo anno, l'attività per il mantenimento della certificazione secondo le norme internazionali ISO 9001:2000 e verrà, inoltre, effettuata un'indagine di soddisfazione dell'utenza del servizio per monitorare il grado di soddisfazione. Servizi Abitativi Nel corso del 2009 l'obiettivo sarà di sviluppare il progetto "Supporto informatizzato alla gestione della mobilità residenziale", ovvero l'attivazione di nuove modalità di gestione della mobilità e dei cambi consensuali degli inquilini pubblici. Il sistema sarà alimentabile in sede decentrata anche attraverso la compilazione di form on line disponibili sul sito internet del Comune. I benefici attesi riguardano la semplificazione dell'incrocio fra domanda ed offerta e la trasparenza delle procedure. Torna a "La casa"
Lavori pubblici conclusi nel 2008 (edilizia residenziale pubblica) Descrizione Spesa Complessiva Data di conclusione e/o collaudo dei lavori Manutenzione straordinaria di 2 palazzine a Marghera in via della Rinascita (Insula) Manutenzione straordinaria sugli alloggi di edilizia abitativa a Mestre in via Tommaseo n. 8 (Insula) 812.248,55 10/03/2008 261.261,00 10/04/2008 Manutenzione straordinaria e diffusa - residenza - Venezia (Insula) 1.880.342,20 30/06/2008 Manutenzione straordinaria alloggi edilizia abitativa a Mestre (Insula) 2.136.752,20 30/06/2008 Interventi di recupero urbano quartiere ERP - Sacca Fisola - sistemazioni esterne - lotto 2 zona est (Insula) Manutenzione straordinaria programmata degli alloggi comunali della terraferma (Insula) 2.385.325,00 18/07/2008 2.000.000,00 18/11/2008 Manutenzione straordinaria e diffusa su residenza a Venezia (Insula) 403.774,80 31/12/2008 Manutenzione straordinaria e diffusa - residenza - Venezia (Insula) 523.894,80 31/12/2008 Manutenzione straordinaria degli alloggi di edilizia abitativa a Mestre (Insula) Manutenzione straordinaria degli alloggi di edilizia abitativa a Mestre (Insula) 1.500.000,04 31/12/2008 2.499.999,70 31/12/2008 Totale 14.403.598,29 Torna a "La casa"