Un servizio di Engineering Tributi Progettato e realizzato da LGnet srl e Easy Net srl Scheda elaborata a partire dai dati dei Certificati di Conto Consuntivo 2009 pubblicati dal Ministero dell Interno e dai dati ISTAT, riferiti al Comune di: XxxVille Provincia NomeProv Regione NomeReg Ripartizione geografica Nord-Ovest Codice ISTAT Comune xxxxxx Codice Ente Comune (Min.Interno) xxxxxxx Popolazione (2009) 101.299 Popolazione attiva (2009) 86.000 Appartenente ad una Unione di Comuni Classe demografica 10 ( da 100.000 a 249.999 abit. ) Gestione dei servizi tributi NO Prevalentemente interna
Presentazione La presente scheda propone una serie di indicatori che consentono di valutare le prestazioni economico-finanziarie del Comune in particolari ambiti di gestione e di confrontare tali risultati con i principali raggruppamenti (cluster) di Comuni individuati su base territoriale (Provincia, Regione, Nazione) o dimensionale (Classe demografica). Per ogni indicatore viene indicato il valore calcolato per il Comune e la media per ciascuno dei cluster definiti, riportando, per ognuno di essi, anche il numero di Comuni considerati per il calcolo della media. In alcuni casi, infatti, i dati o non sono disponibili (non sono stati inviati al Ministero) o non risultano utilizzabili (in quanto chiaramente erronei) per le elaborazioni. Nell insieme, comunque, il campione nazionale rimane altamente rappresentativo dal momento che non è mai risultato inferiore al 98% del totale. Per facilitare la lettura dei risultati e rendere possibile una immediata percezione della performance del Comune nei singoli ambiti di osservazione, è stato indicato accanto ad ogni indicatore anche un numero che esprime la posizione in classifica ottenuta dal Comune in esame nel cluster di riferimento: minore è il valore della posizione in classifica, rispetto al totale dei Comuni costituenti il cluster, migliore è la performance. Gli elaborati qui presentati non intendono essere esaustivi ma solo avviare un nuovo modo di collaborare con i Comuni per il miglioramento delle loro prestazioni complessive. La presente iniziativa si affinerà, sul piano della completezza degli elaborati, man mano che i Comuni interessati faranno pervenire le loro osservazioni e i loro suggerimenti. Infine, per poter rappresentare i fenomeni osservati in maniera sintetica, è stato necessario scegliere solo alcune delle informazioni disponibili, rinunciando, quindi, a dettagli informativi e a criteri di raggruppamento meno tradizionali. Sono allo studio soluzioni per offrire ai singoli Comuni una scheda informativa di maggior dettaglio consultabile via internet in un area riservata accessibile mediante registrazione. Comune: XxxVille pag. 2 di 8
INDICATORI RIFERIBILI ALLA GESTIONE TRIBUTI 1. COSTO FUNZIONE ENTRATE TRIBUTARIE XXXVILLE : 4,40% Provincia di NomeProv 4,69 45 28 Regione NomeReg 4,12 189 130 Fascia Demografica 10 Italia 4,88 32 16 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 4,98 6 2 2. COSTO FUNZIONE ENTRATE TRIBUTARIE PRO CAPITE XXXVILLE: 24,04 CLUSTER Val. Medio ( ) N. Comuni Posiz.Class. Provincia di NomeProv 12,84 49 44 Regione NomeReg 10,33 214 199 Fascia Demografica 10 Italia 16,90 32 26 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 16,57 6 6 3. VELOCITA DI RISCOSSIONE ENTRATE PROPRIE XXXVILLE: 68,95% Provincia di NomeProv 75,41 49 37 Regione NomeReg 65,90 239 101 Fascia Demografica 10 Italia 65,82 32 13 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 63,69 6 2 Comune: XxxVille pag. 3 di 8
4. AUTONOMIA FINANZIARIA XXXVILLE: 67,61% Provincia di NomeProv 64,46 49 15 Regione NomeReg 59,67 239 51 Fascia Demografica 10 Italia 58,08 32 6 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 58,86 6 1 5. PRESSIONE TRIBUTARIA PRO CAPITE XXXVILLE: 545,98 CLUSTER Val. Medio ( ) N. Comuni Posiz.Class. Provincia di NomeProv 335,93 49 47 Regione NomeReg 311,65 239 233 Fascia Demografica 10 Italia 357,62 32 31 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 342,08 6 6 6. PRESSIONE FINANZIARIA PRO CAPITE XXXVILLE: 788,34 CLUSTER Val. Medio ( ) N. Comuni Posiz.Class. Provincia di NomeProv 589,86 49 6 Regione NomeReg 590,06 239 24 Fascia Demografica 10 Italia 597,02 32 3 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 549,20 6 1 Comune: XxxVille pag. 4 di 8
ALTRI INDICATORI DI NATURA GESTIONALE 7. INCIDENZA COSTI GENERALI XXXVILLE: 19,88% Provincia di NomeProv 30,06 49 1 Regione NomeReg 31,81 239 9 Fascia Demografica 10 Italia 25,87 55 18 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 24,48 14 8 8. EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE XXXVILLE: - 2,41% Provincia di NomeProv 0,40 49 30 Regione NomeReg - 1,76 239 140 Fascia Demografica 10 Italia - 1,50 32 18 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 0,37 6 5 9. RIGIDITA STRUTTURALE XXXVILLE: 38,32% Provincia di NomeProv 37,85 48 30 Regione NomeReg 41,01 238 93 Fascia Demografica 10 Italia 39,21 32 14 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 40,61 6 3 Comune: XxxVille pag. 5 di 8
10. STOCK DI DEBITO SU ENTRATE CORRENTI XXXVILLE: 128,66% Provincia di NomeProv 100,33 48 36 Regione NomeReg 121,25 234 132 Fascia Demografica 10 Italia 87,06 31 26 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 107,56 5 4 11. STOCK DI DEBITO PRO CAPITE XXXVILLE: 1.500,00 CLUSTER Val. Medio ( ) N. Comuni Posiz.Class. Provincia di NomeProv 887,80 49 7 Regione NomeReg 1.167,00 237 50 Fascia Demografica 10 Italia 879,23 31 2 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 1.002,20 5 1 12. VELOCITA DI GESTIONE SPESE CORRENTI XXXVILLE: 75,07% Provincia di NomeProv 78,06 49 40 Regione NomeReg 77,18 239 166 Fascia Demografica 10 Italia 71,93 32 11 Fascia Demografica 10 Ripartizione Nord-Ovest 70,43 6 1 Comune: XxxVille pag. 6 di 8
RIEPILOGO DEL POSIZIONAMENTO NELLE CLASSIFICHE DEL COMUNE DI XXXVILLE Provincia XX Regione NomeReg Fascia Dem. 10 Italia Fascia Dem 10 Rip. geog. Nord-Ovest 1. Costo funzione Entrate Tributarie 28 130 16 2 2. Costo funzione Entrate Tributarie pro capite 44 199 26 6 3. Velocità riscossione Entrate proprie 37 101 13 2 4.Autonomia Finanziaria 15 51 6 1 5. Pressione tributaria pro capite 47 233 31 6 6. Pressione finanziaria pro capite 6 24 3 1 7. Incidenza Costi generali 1 9 18 8 8. Equilibrio di parte corrente 30 140 18 5 9. Rigidità strutturale 30 93 14 3 10. Stock di debito su entrate correnti 36 132 26 4 11. Stock di debito pro capite 7 50 2 1 12. Velocità di gestione spese correnti 40 166 11 1 Comune: XxxVille pag. 7 di 8
Definizione sintetica degli indicatori Costo funzione Entrate tributarie (in %): determina il costo della funzione gestione tributi sull intero ammontare delle entrate tributarie del Comune Costo funzione Entrate tributarie pro capite (in ): individua il costo della funzione gestione tributi per cittadino residente nel Comune Velocità di riscossione delle Entrate proprie (in %): indica l ammontare delle somme da entrate tributarie ed extratributarie effettivamente riscosse rispetto a quelle accertate Autonomia finanziaria (in %): misura l incidenza delle entrate correnti proprie del Comune sulle entrate correnti complessive. In altri termini può dirsi che l autonomia finanziaria è la capacità del Comune di far fronte ai propri impegni senza ricorrere a fondi trasferiti dallo Stato o da altri Enti (es. Regioni, Province, ecc.) Pressione tributaria pro capite (in ): definisce la quota del reddito pro capite prelevato dal Comune, tramite la riscossione delle imposte e del costo dei servizi erogati, allo scopo di finanziare la spesa pubblica Pressione finanziaria pro capite (in ): rileva la quota del reddito pro capite prelevato dal Comune tramite imposte, tasse, tributi allo scopo di finanziare la spesa corrente Incidenza costi generali (in %): mostra l incidenza dei costi generali improduttivi (al netto di quelli per le funzioni anagrafe e tributi) sul totale delle entrate correnti Equilibrio di parte corrente in (%): individua l'incidenza del saldo di parte corrente sulle entrate correnti Rigidità strutturale (in %): indica il peso delle obbligazioni fisse (determinate dai costi di rimborso dei debiti e del personale) sulle entrate correnti Stock di debito su entrate correnti (%): evidenzia il peso del debito per finanziamenti sulle entrate correnti Stock di debito pro capite (in ): calcola il peso del debito per finanziamenti per cittadino residente nel Comune Velocità di gestione spese correnti (in %): determina quanta parte delle somme impegnate è stata effettivamente spesa Comune: XxxVille pag. 8 di 8