Profili dei casi studio per lo sviluppo del Progetto CHAMP in Italia Marzio Giovanni Marzorati, Ana Maria Solis, Maria Elisa Zuppiroli Coordinamento Nazionale Agende 21 locali italiane Milano - 30 Novembre 2009
I Seminari di sensibilizzazione in Italia Sono stati realizzati 4 seminari con l'obiettivo di presentare il progetto e raccogliere le manifestazioni di interesse delle autorità locali 2 aprile 2009 - ROMA 26 maggio 2009 - MILANO 29 maggio 2009 - FIRENZE 8 luglio 2009 - ENNA 2
Autorità Locali che aderiscono 1. Comune di Ancona 2. Comune di Asti 3. Comune di Caltanissetta 4. Comune di Cesano Maderno 5. Comune di Desio, Meda 6. Comune di Favara 7. Comune di Firenze, area fiorentina 8. Comune della Spezia 9. Comune di Mantova 10. Comune di Padova 11. Comune di Pavia 1. Provincia di Bergamo 2. Provincia di Pistoia 3. Provincia di Perugia 4. Provincia di Siena 5. Autorità d'ambito territoriale Ottimale (AATO). Laguna di Venezia 3
4 DIVERSITA : TERRITORI E CITTA ITALIANE
Adesione Enti Locali I 16 Enti Locali hanno fatto pervenire al coordinamento una lettera di adesione e una scheda di ricognizione delle attivita realizzate inerenti la tematica affrontata dal progetto CHAMP. L adesione dovrà essere ratifica formalmente da un ambito politico: Giunta o Consiglio. 5
LETTERA DI ADESIONE Io sottoscritto, Nome Cognome, in qualità di qualifica del Comune di nome EE.LL, manifesta il proprio interesse a partecipare al Progetto LIFE+ CHAMP (LIFE07 ENV/FIN/00138), il cui sviluppo è previsto nel periodo 2009-2011. Si impegna a tal fine ad indicare il proprio delegato che parteciperà a tutti gli incontri previsti dal progetto per le attività di formazione e di accompagnamento: tale partecipazione verrà infine esplicitata tramite una delibera di Giunta Comunale, seguita da comunicazione al Consiglio Comunale, da fare a seguito di comunicazione ufficiale da parte del Coordinamento Agende 21 Locali Italiane. 6
SCHEDA DI RICOGNIZIONE DATI PERSONALI ADESIONE AL COORDINAMENTO AGENDE 21 ITALIANE ADESIONE: Aalborg, Patto dei Sindaci, Carta delle Città e dei Territorio d Italia REPORTO E PIANI: Piano d Azione Agenda 21, Bilancio ambientale, Baseline review, Bilancio di sostenibilità, Piano energetico, Piano per Kyoto CERTIFICAZIONI AMBIENTALI: EMAS, ISO 14000 PARTECIPAZIONE A PROGETTI EUROPEI GRUPPI DI LAVORO DEL COORDINAMENTO AGENDE 21 7
Definizione delle caratteristiche dei CASI STUDIO GRUPPO 1: ESPERTI GRUPPO 2: SPERIMENTATORI GRUPPO 3: OSSERVATORI 8
Definizione delle caratteristiche dei casi studio Criteri di selezione dei casi studio: i livelli di esperienza nell ambito dell applicazione dei percorsi e degli strumenti per la sostenibilità locale Ogni autorità locale riceverà un livello di assistenza coerente con il tipo di esperienza già acquisito in tema di gestione integrata per la sostenibilità e la lotta ai cambiamenti climatici 9
Profilo - Impegni - Benefici PROFILO GRUPPO 1: ESPERTI Autorità locali con una notevole esperienza nell applicazione di percorsi e strumenti di gestione integrata per la sostenibilità e la lotta al cambiamento climatico (percorso di Agenda 21 locale, Sistema di Gestione Ambientale certificato ISO14001/EMAS, partecipazione GDL del CA21L, progetti europei attinenti alla tematica di CHAMP, strumenti per la gestione integrata della sostenibilità Rapporti e bilanci sullo stato dell ambiente, ( etc baseline review, Piani d azione, Piani per il clima 10
Profilo - Impegni - Benefici IMPEGNI GRUPPO 1: ESPERTI Partecipare a 5 seminari formativi; Individuare 1 persona da far accreditare come formatore CHAMP e trasferire anche al personale interno dell ente le competenze acquisite nei seminari formativi; Mettere a disposizione la propria esperienza di buonapratica locale in tema di gestione integrata per la sostenibilità e la lotta ai cambiamenti climatici; Contribuire alla disseminazione dei risultati del progetto 11
Profilo - Impegni - Benefici BENEFICI GRUPPO 1: ESPERTI Partecipare al progetto di formazione gestione integrata per la sostenibilità e la lotta ai cambiamenti climatici della Campagna Europea Città Sostenibili Confrontare la propria esperienza con quella di altre autorità locali europee (almeno 40 casi studio nei paesi partner di progetto) Inquadrare le proprie attività nell ambito delle iniziative europee di implementazione del Patto dei Sindaci e della Carta di Lipsia e di istituzione del Premio Green Capitals Valorizzare le esperienze di gestione integrata per la sostenibilità già applicate con successo dalle città europee, in particolare nell ambito dei progetti MUE-25 Enviplans 12
Profilo - Impegni - Benefici BENEFICI GRUPPO 1: ESPERTI Consolidare nell ambito delle proprie strutture interne le capacità di gestione integrata per affrontare i problemi di adattamento e mitigazione del cambiamento climatico Inserire personale della propria struttura interna in una rete europea di formatori accreditati per la disseminazione di capacità di gestione integrata per la sostenibilità e la lotta ai cambiamenti climatici, coadiuvata da specifici centri di iniziativa nazionali realizzati in almeno 4 paesi europei Consolidare i propri strumenti di gestione integrata per la sostenibilità, rafforzandone in particolare la funzionalità per la gestione dei problemi derivanti dai cambiamenti climatici (adattamento e mitigazione) 13
Profilo - Impegni - Benefici PROFILO GRUPPO 2: SPERIMENTATORI Autorità locali con qualche esperienza nell applicazione di percorsi e strumenti di gestione integrata per la sostenibilità e la lotta al cambiamento climatico.devono ancora rafforzare e consolidare i percorsi e gli strumenti già attivati, sono fortemente motivati a farlo nei tempi previsti dal progetto CHAMP (Gennaio 2010-Dicembre 2011). Svilupperano un sistema di gestione integrata secondo la metodologia che sarà messa a punto nell ambito del progetto, che potrà portare l ente a conseguire la certificazione EMAS del sistema stesso. 14
Profilo - Impegni - Benefici IMPEGNI GRUPPO 2: SPERIMENTATORI Partecipare a 5 seminari formativi sulla gestione integrata per la sostenibilità e la lotta al cambiamento climatico Individuare 2 persone da far accreditare come formatore CHAMP e trasferire anche al personale interno dell ente le competenze acquisite nei seminari formativi Farsi affiancare nell applicazione del sistema di gestione integrata per la sostenibilità e la lotta al cambiamento climatico 15
Profilo - Impegni - Benefici IMPEGNI; GRUPPO 2: SPERIMENTATORI Mettere a disposizione gli strumenti già adottati o programmati, impegnandosi formalmente a sviluppare all interno dell Ente tutte le attività e gli strumenti previsti dal progetto CHAMP, con il supporto dei partner italiani di progetto (Ambiente Italia e CA21L) Contribuire alla disseminazione dei risultati del progetto 16
Profilo - Impegni - Benefici GRUPPO 2: SPERIMENTATORI IMPEGNIPartecipare a 5 seminari formativi; Attuare le attività e gli strumenti da realizzare per l applicazione del sistema di gestione integrata: elaborazione di una baseline review, comprensiva di un inventario base delle emissioni di gas serra; formulazione di target per l adattamento e la mitigazione del cambiamento climatico; adozione politica dei target; formulazione di un piano d azione per l adattamento e la mitigazione del cambiamento climatico; definizione delle modalità operative per l implementazione e il monitoraggio Piano; coinvolgimento degli stakeholder e avvio dell implementazione del Piano. 17
Profilo - Impegni - Benefici GRUPPO 2: SPERIMENTATORI BENEFICI ; Partecipare al progetto di formazione gestione integrata per la sostenibilità e la lotta ai cambiamenti climatici della Campagna Europea Città Sostenibili Confrontare la propria esperienza con quella di altre autorità locali europee (almeno 40 casi studio nei paesi partner di progetto) Inquadrare le proprie attività nell ambito delle iniziative europee di implementazione del Patto dei Sindaci e della Carta di Lipsia e di istituzione del Premio Green Capitals 18
Profilo - Impegni - Benefici BENEFICI GRUPPO 2: SPERIMENTATORI Valorizzare le esperienze di gestione integrata per la sostenibilità già applicate con successo dalle città europee, in particolare nell ambito dei progetti MUE-25 Enviplans Sviluppare nell ambito delle proprie strutture interne adeguate capacità di gestione integrata Inserire personale della propria struttura interna in una rete europea di formatori accreditati per la disseminazione di capacità integrata per la sostenibilità coadiuvata da specifici centri nazionali realizzati in almeno 4 paesi europei Sviluppare un sistema di gestione integrata con la possibilità di conseguire la certificazione EMAS 19
Profilo - Impegni - Benefici GRUPPO 3: OSSERVATORI PROFILO Autorità locali con qualche esperienza nell applicazione di percorsi e strumenti di gestione integrata per la sostenibilità e la lotta al cambiamento climatico, che devono ancora rafforzare e consolidare i percorsi e gli strumenti già attivati ma che, nei tempi previsti dal progetto CHAMP (Gennaio 2010-Dicembre 2011), non hanno le risorse interne e/o la volontà politica necessarie per sviluppare in modo compiuto un sistema di gestione integrata secondo la metodologia che sarà messa a punto nell ambito del progetto, che potrà portare l ente a conseguire la certificazione EMAS. 20
Profilo - Impegni - Benefici IMPEGNI GRUPPO 3: OSSERVATORI Partecipare a 5 seminari formativi Individuare 2 persone da far accreditare come formatore CHAMP e trasferire anche al personale interno dell ente le competenze acquisite nei seminari formativi Contribuire alla disseminazione dei risultati del progetto 21
Profilo - Impegni - Benefici BENEFICI GRUPPO 3: OSSERVATORI Partecipare al progetto di formazione gestione integrata per la sostenibilità e la lotta ai cambiamenti climatici della Campagna Europea Città Sostenibili Confrontare la propria esperienza con quella di altre autorità locali europee (almeno 40 casi studio nei paesi partner di progetto) Inquadrare le proprie attività nell ambito delle iniziative europee di implementazione del Patto dei Sindaci e della Carta di Lipsia e di istituzione del Premio Green Capitals 22
Profilo - Impegni - Benefici BENEFICI GRUPPO 3: OSSERVATORI Valorizzare le esperienze di gestione integrata per la sostenibilità già applicate con successo dalle città europee, in particolare nell ambito dei progetti MUE-25 Enviplans Sviluppare nell ambito delle proprie strutture interne adeguate capacità di gestione integrata Inserire personale della propria struttura interna in una rete europea di formatori accreditati per la disseminazione di capacità integrata per la sostenibilità coadiuvata da specifici centri nazionali realizzati in almeno 4 paesi europei 23
SUDDIVISIONE dei CASI STUDIO PROGETTO CHAMP GRUPPO ESPERTI: Comune di Ancona, Comune di Mantova, Comune di Padova, Provincia di Siena, Autorità d'ambito territoriale Ottimale (AATO) Laguna di Venezia, GRUPPO SPERIMENTATORI: Comune di Asti, Comune di La Spezia, Comune di Pavia, Provincia di Perugia, Comune di Cesano Maderno, Comune di Firenze GRUPPO OSSERVATORI: Comune di Caltanissetta, Comune di Desio/Meda, Comune di Favara, Provincia di Pistoia, Area fiorentina, Provincia di Bergamo 24
ADESIONE FORMALE AL PROGETTO CHAMP DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE/PROVINCIALE O DI CONSIGLIO COMUNALE/PROVINCIALE ATTO AMMINISTRATIVO DEL DIRETTORE GENERALE 25
Modalità organizzativa e gestionale della Formazione ai partecipanti Previsti 5 seminari formativi sui sistemi di gestione integrata per la lotta ai cambiamenti climatici Gennaio 2010 Ottobre 2011 26
Modalità organizzativa e gestionale della Formazione ai partecipanti Gennaio 2010 Ottobre 2011 2 seminari a Milano 2 seminari a Firenze 1 seminario on-line 27
Modalità organizzativa e gestionale della Formazione ai partecipanti GESTIONE ECONOMICA DELLA PARTECIPAZIONE COMUNICAZIONE http://www.localmanagement.eu/ 28
Modalità organizzativa e gestionale della Formazione ai partecipanti DOCUMENTAZIONE ON-LINE SCAMBIO BUONE PRATICHE DIVULGAZIONE E DISSEMINAZIONE 29
GRAZIE PER L ATTENZIONE PER INFORMAZIONI Ambiente Italia www.ambienteitalia.it champ@ambienteitalia.it Coordinamento Agende 21 locali italiane www.a21italy.it coordinamento.agenda21@provincia.modena.it 30
SCAMBIO DI BUONE PRATICHE DURANTE L INCONTRO SIENA - Progetto: REGES (www.provincia.siena.it settore ambiente e sviluppo sostenibile) Piano energetico provinciale di Siena. Progetti di energie rinnovabili FIRENZE - programma per la verifica dei costi, interventi edilizi e urbanisti, valutare i diversi impatti MANTOVA - Criticità che riguardano l energia, qualità del dato e sua affidabilità. Esperienza nelle critità sulla valutazione nel reperire i dati, dato in funzione del sistema di monitoraggio 31
PADOVA Coordiniamo il gruppo di lavoro del coordinamento abbiamo evidenziato lo stesso problema del monitoraggio. Per esempio per la CO2 ognuno utilizza un sistema di calcolo differente. Documento sul calcolo della CO2 sul sito del Comune di Padova. Il gruppo di lavoro nasceva proprio da un idea di pressione. Padova ha certificato uno specifico intervento: il cambio delle caldaie. Coordinamento Non dimentichiamo il ruolo dell urbanistica e della pianificazione territoriale. Effetto con il minor sforzo possibile utilizzare il governo del territorio 32
CALTANISETTA Regolamento edilizio integrato in merito alla certificazione energetica degli edifici, adottato un regolamento per il risparmio idrico (recupero delle acque di pioggia). Abbiamo lavorato sul micro clima degli ambienti. Incentivazione per il cambio delle caldaie (500 euro per il cambio). Protocollo d intesa con l Università per la creazione di un laboratorio specializzato per integrare gli impianti rinnovabili con l attività l edilizia. Sui campi elettromagnetici abbiamo fatto un piano comunale per il monitoraggio, abbiamo ottenuto dei buoni risultati. 33
ASTI Progetto CAPTURE, edicole per la cattura di polveri sottili (ANCI). Regolamento edilizio. Ecosportello per informazioni alla cittadinanza e alle imprese. Valutazione Ambientale Strategica: scambio ambiente-urbanistica. Un lavoro su più uffici. Certificazione energetica, abbiamo interagito con il Politecnico di Torino per predisporre Linee Guida. PAVIA Regolamento energetico ambientale, incentivi sino al 90% di scomputo di oneri. Costi molto alti e quindi c è il rischio di abbandonare questa strada. La RL potrebbe finanziare attività concrete. Trovare un sistema di certificazione della CO2. E necessario fare delle politiche di sostegno diretto. Creare un sistema di monetizzazione per quantificare anche la politica delle emissioni. 34
BERGAMO Piano di Azione Ambientale, all interno c è l aspetto energetico. Abbiano fatto un bando provinciale di cui hanno beneficiato 11 enti. Sistema SIRENA di RL per redigere un monitoraggio. PERUGIA Esperienza sulla produzione fotovoltaico. Abbiamo realizzato un numero rilevanti di impianti. Atlante delle energie rinnovabili (sul sito di Agenda 21 Ecoazioni). Stiamo realizzando una caldaia a bio-masse sul lago Trasimento. Stiamo producendo un teleriscaldamento per l isola. Abbiamo prodotto delle Linee Guida sugli edifici residenziali 35