MUNICIPIO ROMA II DIREZIONE SOCIO EDUCATIVA Programmazione, progettazione e monitoraggio dell'intero sistema dei servizi alla persona PROCEDURE GESTIONALI AMMINISTRATIVE Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CB/1475/2016 del 11/07/2016 NUMERO PROTOCOLLO CB/73113/2016 del 11/07/2016 Oggetto: Determinazione a contrarre per Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole: Periodo settembre/dicembre 2016. IL DIRETTORE Responsabile procedimento: rosa maria coppolino Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: rif: 201600005864 Repertorio: CB /1475/2016 del 11/07/2016 Pagina 1 di 5
PREMESSO CHE ~~Premesso che, ai sensi dell art.21 del Dlgs.n.50/2016, le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni aggiudicatrici; Che, ai sensi del suddetto articolo, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Che, ai sensi dell art.192 del TUEELL, la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Che i costi attuali del servizio erogato sono notevolmente superiori agli stanziamenti di bilancio; Che, in considerazione dell utenza particolarmente fragile e delicata, sarà necessario trovare forme di collaborazione con la ASL e gli istituti scolastici per determinare le modalità di riduzione del numero degli alunni che attualmente fruiscono del servizio e la riduzione del numero delle ore erogate; Che l attuale capienza del Bilancio Municipale del 2016 consente l affidamento del servizio, che inizia il 15 settembre 2016, solo per la somma complessiva di.410.969,00 e che dovrà coprire l intero periodo dall inizio delle scuole al 31 dicembre 2016; Che l art.35 del Dlgs.n.50/2016 individua in.750.000,00 la soglia di rilevanza comunitaria per gli appalti di servizi sociali; Che l appalto Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole: Periodo settembre/dicembre 2016 rientra nella fattispecie di cui sopra; Che, pertanto, ai sensi dell art.36 del Dlgs.n.50/2016, si può procedere all affidamento tramite procedura negoziata previa indagine di mercato; Che, come previsto dalle Linee Guida pubblicate dall ANAC sul proprio sito, nella determinazione a contrarre devono già essere esposti i requisiti necessari all operatore economico per partecipare alla selezione; Che tali requisiti sono i seguenti: requisiti di carattere generale previsti dall art.80 del Dlgs.n.50/2016; requisiti di idoneità professionale (iscrizione alla Camera di Commercio); requisiti relativi alla capacità economico finanziaria (livello minimo di fatturato negli ultimi tre anni pari all importo dell appalto di che trattasi per un anno); requisiti relativi alla capacità tecnico professionale (esperienze maturate nello specifico settore dell appalto); Che, a seguito della Determina a contrarre sarà predisposta dal Municipio II, con apposito atto, una specifica indagine di mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari mediante attestazione di manifestazione d interesse; Che, dopo 15 (quindici) giorni dalla pubblicazione sul sito del Municipio dell atto di avvio dell indagine di mercato, saranno inviate lettere di invito a partecipare alla selezione a tutti coloro che, in possesso di tutti i requisiti di partecipazione, abbiano manifestato interesse a presentare offerta per l appalto di cui alla presente Determina; Che, dopo 10 giorni dalla data d invio (per email o posta certificata) dell invito a partecipare alla selezione, saranno chiusi i termini per la ricezione delle offerte ai sensi dell art.61 comma 6 lettera b) del DLgs.n.50/16; rif: 201600005864 Repertorio: CB /1475/2016 del 11/07/2016 Pagina 2 di 5
Che, con apposito atto, sarà nominata una Commissione valutatrice delle offerte pervenute; Che il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.95 comma 3 lettera a) del Dlgs.n.50/2016; Che i criteri e i sub-criteri saranno determinati e dettagliati in apposita griglia nella Determina di approvazione degli atti per la ricerca di mercato. Che tutti gli Organismi, anche costituiti/costituendi in ATI e/o RTI, che ne abbiano i requisiti, possono presentare offerta; Che l appalto Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole: Periodo settembre/dicembre 2016 consiste di quanto segue: Oggetto dell appalto: Il Municipio II intende affidare il Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole per il periodo dal 15 settembre al 31 dicembre 2016. Oggetto dell appalto: Il Municipio II eroga il servizio Saish Scuola per gli alunni d. a. iscritti nelle scuole dell infanzia, primarie e secondarie di primo grado. Gli interventi per l integrazione e l inclusione scolastica degli alunni con diverse abilità sono atti a favorire e migliorare l autonomia di base durante le attività scolastiche ed extra scolastiche al fine di facilitarne l inclusione nel rispetto della legge 104/92 in adempimento dell art.3, comma 3. Si sottolinea inoltre l importanza del lavoro di rete in collaborazione con gli operatori scolastici, gli operatori sanitari della ASL e dei centri riabilitativi con essa convenzionati e con le famiglie. Servizi-azioni che si intendono realizzare - Assistenza e ausilio nei progetti finalizzati al raggiungimento dell autonomia nell attività quotidiana scolastica (alimentare, igienica, abbigliamento, orientamento e spostamenti) in collaborazione con i collaboratori scolastici; - Supporto nell attività didattico/educativa interna comprese attività di laboratorio, ludico/motoria, etc. ed esterna comprese gite scolastiche, visite guidate, etc., ove sia necessaria una figura coadiuvante i docenti, in base ad un piano stabilito dagli organismi predisposti alla gestione della scuola e delle strutture sociali e sanitarie del territorio; - Partecipazione alle attività di programmazione e collaborazione con i docenti di classe ed insegnanti di sostegno: incontri di programmazione, partecipazione ai GLH, collaborazione agli interventi didattici nell ambito del PEI (piano educativo individualizzato) stabilito per alunno, etc. - Interventi aggiuntivi e/o innovativi integrativi, per una migliore realizzazione del servizio. Il personale richiesto per il servizio deve avere specifica preparazione e maturata esperienza nell area socio-psicopedagogica. Il numero dei bambini attualmente in carico al servizio è pari a circa 228. Il numero dei bambini e delle ore da assegnare con il presente appalto sarà determinato in funzione delle risorse assegnate sopra specificate, nella piena osservanza delle tariffe previste dalle tabelle del Ministero. Personale impiegato L Organismo aggiudicatario dovrà garantire la presenza delle seguenti figure professionali: Un coordinatore/responsabile - con laurea nell area socio-psico-pedagogica - il quale dovrà essere in possesso di idoneo curriculum professionale e svolgere le funzioni di: 1) coordinamento degli interventi attuati dagli operatori; 2) raccordo sistematico con i Servizi Sociali e sanitari che hanno in carico gli utenti; 3) partecipazioni alle riunioni di verifica e programmazione secondo le modalità concordate con il Servizio Sociale del Municipio, il Servizio ASL e i responsabili degli Istituti Scolastici; 4) verifica della continuità delle prestazioni da parte degli operatori impiegati nel Servizio; L AEC - Operatore Educativo per l Autonomia e la Comunicazione deve essere in possesso del diploma di scuola secondaria di secondo grado, aver maturato esperienze di lavoro di almeno un anno complessivo, o per un intero anno scolastico, nel triennio precedente la data del presente bando, nell ambito dell assistenza scolastica o in quello educativo con soggetti disabili o aver partecipato a corsi di formazione/qualificazione, pubblici o privati riconosciuti, attinenti all attività socio-educativa-assistenziale ed alla conoscenza della disabilità, e/o essere in possesso della qualifica regionale di Operatore Educativo per l Autonomia e la Comunicazione. Esperienza di lavoro e formazione vanno dichiarati dettagliatamente nei curricula personali e vanno dimostrati con specifica documentazione in caso di richiesta da parte del soggetto appaltante. E ammesso, altresì, l impiego di Operatori in possesso del diploma di scuola secondaria di primo grado che abbiano maturato esperienza di lavoro nelle scuole pubbliche come assistenti a rif: 201600005864 Repertorio: CB /1475/2016 del 11/07/2016 Pagina 3 di 5
minori in situazione di disabilità, relativamente agli ultimi tre anni scolastici. Ulteriori informazioni sul servizio da erogare possono essere richieste a Rachele Di Carluccio al numero 0669603446 e a Francesca Quartapelle al numero 0669602628 e alla email francesca.quartapelle@comune.roma.it Considerato che il presente atto è soggetto alla pubblicazione ai sensi del DLgs. n.33/2013 quale condizione di efficacia del provvedimento. Visto il DLgs. N.50/2016; Visto il TUEELL; Visto lo Statuto del Comune di Roma; DETERMINA ~~Determina Per quanto espresso in narrativa: 1) Di contrarre per l affidamento del Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole: Periodo settembre/dicembre 2016, sopra descritto, come segue: - L affidamento avrà durata dal 15 settembre al 31 dicembre 2016; - L appalto è a lotto unico; - Gli Operatori Economici possono presentare offerta anche costituiti/costituendi in ATI e/o RTI, purché ciascuno degli organismi componenti ne abbia i requisiti, come sopra descritti in narrativa; - Importo totale dell appalto ammonta a.410.969,00. 2) Di demandare a specifico successivo atto l indagine di mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari dell appalto mediante attestazione di manifestazione d interesse; 3) Di dare un termine di 15 giorni dalla data di pubblicazione sul sito degli atti relativi all indagine di mercato per la manifestazione d interesse a partecipare; 4) Di procedere quindi ad inviare lettere di invito a partecipare alla selezione a tutti coloro che, in possesso di tutti i requisiti di partecipazione, abbiano manifestato interesse a presentare offerta per l appalto di cui alla presente Determina; 5) Di dare un termine di 10 giorni dalla data d invio (per email o posta certificata) dell invito a partecipare alla selezione, per la chiusura dei termini per la ricezione delle offerte; 6) Di demandare a successivo atto la nomina della Commissione di valutazione delle offerte pervenute; 7) Che il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.95 comma 3 lettera a) del Dlgs.n.50/2016; La presente Determinazione è priva di rilevanza contabile. La presente Determinazione sarà pubblicata sul sito del Municipio II. IL DIRETTORE rif: 201600005864 Repertorio: CB /1475/2016 del 11/07/2016 Pagina 4 di 5
Elenco Allegati DESCRIZIONE Nessun allegato presente per la richiesta. rif: 201600005864 Repertorio: CB /1475/2016 del 11/07/2016 Pagina 5 di 5