IPA ADRIATIC CBC PROGRAMME Prospettive future per la regione Adriatica nella Cooperazione Territoriale Europea L Aquila 14 Aprile 2014 Avv. Paola Di Salvatore Autorità di Gestione Programma IPA Adriatic CBC 2007-2013
Politica di coesione 2014-2020 Gli obiettivi di Europa 2020 crescita e occupazione, R&S/innovazione, cambiamenti climatici e riduzione della dipendenza energetica, istruzione, povertà ed emarginazione (32,5% bilancio UE 2014 2020 Euro 351,8 miliardi ) FESR attraverso FSE ( investimenti a favore della crescita ) (investimenti a favore delle persone ) RICERCA E INNOVAZIONE ITC COMPETITIVITA PMI ECONOMIA A BASSE EMISSIONI DI CARBONIO PRIORITA OCCUPAZIOE E MOBILITA MIGLIORAMENTO ISTRUZIONE INCLUSIONE SOCIALE MIGLIORAMENTO PA
10 elementi chiave della riforma politica di coesione 2014-2020 1) INVESTIRE IN TUTE LE REGIONI UE ( meno sviluppate, più sviluppate ed in transizione) 2) INDIRIZZARE LE RISORSE SUI SETTORI CHIAVE PER LA CRESCITA ( innovazione e ricerca, agenda digitale, sostegno alle PMI ed ECONOMIA A BASSA EMISSIONE DI CARBONIO) 3) STABILIRE OBIETTIVI CHIARI, TRASPARENTI, E QUANTIFICABILI E MAGGIORE CONCENTRAZIONE SUI RISULTATI (per i programmi che presenteranno migliori risultati saranno disponibili finanziamenti addizionali attraverso la riserva di efficacia ed efficienza ) 4) DEFINIRE LE CONDIZIONI PRIMA CHE I FINANZIAMENTI VENGANO CONVOGLIATI 5) DEFINIRE UNA STRAGEGIA COMUNE PER EVITARE LE SOVRAPPOSIZINI 6) RIDURRE LA BUROCRAZIA E SEMPLIFICARE L USO DEGLI INVESTIMENTI 7) ACCRESCERE LA DIMENSIONE URBANA DELLA POLITICA 8) RAFFORZARE LA COOPERAZIOEN TERRITORIALE ( agevolare la costituzione di un maggior numero di progetti transfrontalieri ed assicurare le strategie macroregionali) 9) ASSICURARE CHE LA POLITICA DI COESIONE SIA CORRELATA ALLA PIU AMPIA GOVERNANCE ECONOMICA DELLA UE ( i programmi dovranno essere coerenti con i Programmi di riforma nazionali) 10) INCORAGGIARE L USO DI STRUMENTI FINANZIARI A FAVORE DELLE PMI
RIFERIMENTI NORMATIVI FESR per CTE Titolo XVIII Art. 174 del Trattato sul funzionamento dell UE - rafforzare la coesione economica, sociale e territoriale e - ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni ed il ritardo delle regioni meno favorite Reg. CE 1299/2013 recante disposizioni specifiche per il sostegno FESR all obiettivo CTE - art. 6: i contenuti dei prossimi programmi transnazionali e transfrontalieri devono concentrare l 80% della dotazione Fesr su almeno 4 degli obiettivi tematici definiti nell art. 9 Reg CE 1303/2013 Reg. CE 1303/2013 recante disposizioni comuni e generali su FESR, FSE, FAE, FEASR, FEAMP che abroga CE reg. 1083/2006
CTE EC Reg. 1299/2013 art. 2 e art. 4 COMPONENTI e RISORSE FINANZIARIE COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA Euro 6 626 631 760 COOPERAZIONE TRANSNAZIONALE Euro 1 821 627 570 COOPERAZIONE NTERREGIONALE Euro 500 000 000
SPAZI TERRITORIALI PROGRAMMI OPERATIVI CTE Versante italiano COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA Italia Francia Alcotra Italia Austria Italia Grecia Italia Slovenia Italia Svizzera Italia Malta Italia- Francia Marittimo Italia - Croazia ENPI-CBC Italia Tunisia ENI CBC MED IPA CBC Italia Albania Montenegro COOPERAZIONE NTERREGIONALE Interreg Urbact Interact Espon Tutte le regioni Italiane IMPORTANTE Entro sett. 2014 I PO devono essere presentati alla CE COOPERAZIONE TRANSNAZIONALE Spazio Alpino Europa Centrale South East Gateway Mediterraneo 2020
IPA II 2014 2020 Reg. UE 231/2014 dell 11 marzo 2014 (istituisce uno strumento di assistenza preadesione) Reg. UE 236/2014 dell 11 marzo 2014 (stabilisce norme e procedure comuni per l attuazione degli strumenti per il finanziamento dell azione esterna dell Unione) Paesi partecipanti Dotazione finanziaria Albania Euro 11 698 670 Bosnia Erzegovina Islanda Kossovo Montenegro Serbia Turchia Macedonia OBIETTIVI GENERALI Sostegno all adozione e all attuazione di riforme ai fini dell allineamento progressivo alle norme, standard, politiche e prassi dell Unione in vista dell adesione. OBIETTIVI SPECIFICI Sostegno alle riforme politiche Sostegno allo sviluppo economico, sociale e territoriale ai fini della crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva
Stati coinvolti STRATEGIA DELL UE PER LA REGIONE ADRIATICO- IONICA Albania, Montenegro, Serbia, Bosnia Erzegovina, Croazia, Grecia, Italia e Slovenia Regioni italiane coinvolte Abruzzo, Friuli Venezia Giulia, Veneto, Emilia Romagna, Marche, Molise, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia Obiettivo generale Strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva Obiettivi specifici Rafforzare il processo di integrazione nell area dei Balcani e promuovere la prosperità economica e sociale della regione problemi condivisi (ambiente, energia, trasporti, pesca e gestione costiera, sviluppo rurale, turismo cultura e cooperazione tra PMI)
Io non so cosa porterà il futuro e non credo in quelli che credono di saperlo. Il mio ottimismo si riferisce unicamente a quanto si può imparare dal passato o dal presente; e cioè che molte cose furono e sono possibili, nel bene e nel male, e che non abbiamo motivo di abbandonare la speranza ed il lavoro per un mondo migliore Karl Popper