Direzione Generale 2015 01812/129 Ufficio del Portavoce del Sindaco, Rapporti con il cittadino e Ufficio stampa CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 6 approvata il 28 aprile 2015 DETERMINAZIONE: ULTERIORE AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RASSEGNA STAMPA QUOTIDIANA. IMPEGNO DI SPESA EURO 6.119,52 IVA COMPRESA. L Ufficio del Portavoce del Sindaco, Rapporti con il cittadino e Ufficio stampa gestisce, tramite il proprio Ufficio Stampa e relazioni con i media, le attività di informazione al cittadino attraverso i diversi media locali e nazionali, rispondendo alle esigenze di comunicazione e di promozione dell intera Amministrazione e dei diversi assessorati. Nell ambito della sua attività istituzionale l Ufficio Stampa ha quindi la necessità di monitorare quotidianamente i riflessi che l attività stessa ha sulla stampa sia quotidiana sia periodica in modo puntuale, capillare e completo. Considerato che non era attiva alcuna convenzione CONSIP per servizi comparabili a quelli oggetto della presente negoziazione, come da verifica effettuata sul sito internet www.acquistinretepa.it, visto l art. 11 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, con determinazione dirigenziale mecc. n. 2013-43088 del 23 luglio 2013, era stata approvata l indizione dell affidamento in economia del servizio di rassegna stampa quotidiana ai sensi dell art. 125 commi 10 e 11 del Codice Unico degli Appalti approvato con D.Lgs. 163/2006 e dell art. 17 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino, con aggiudicazione del servizio secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 D.Lgs. 163/2006. Erano stati invitati sei operatori economici. Dal confronto delle quattro offerte pervenute, l operatore economico che aveva presentato quella economicamente più vantaggiosa era risultato la società L Eco della Stampa SpA, con un offerta economica per un importo complessivo netto, per 18 mesi, pari a Euro 23.760,00, per un costo mensile di Euro 1.320,00 al netto dell IVA. Con determinazione dirigenziale mecc. n. 2013 05237/129 del 28 ottobre 2013, esecutiva dal 31 ottobre 2013, ai sensi dell art. 125 commi 10 e 11 del Codice Unico degli Appalti approvato con D.Lgs. 163/2006 e dell art. 17 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino, era stato quindi affidato alla società L Eco della Stampa SpA, con sede
2015 01812/129 2 legale in via Giuseppe Compagnoni 28-20129 Milano, Partita IVA 06862080154, il servizio di rassegna stampa quotidiana. La spesa complessiva per l intero periodo dell affidamento è pari a Euro 28.987,20 compresa IVA al 22%, impegnata con il citato provvedimento limitatamente a Euro 12.883,20 IVA compresa, coprendo i mesi di novembre e dicembre 2013 e il primo semestre 2014. Per ragioni di bilancio si è poi proceduto con l approvazione di successivi affidamenti limitati: - con determinazione dirigenziale mecc. n. 2014-02885/129 del 19 giugno 2014, per il periodo luglio - ottobre 2014, per Euro 6.441,60, compresa IVA al 22%; - con determinazione dirigenziale mecc. n. 2014-05094/129 del 29 ottobre 2014, per il periodo novembre - dicembre 2014, per Euro 3.059,76, compresa IVA al 22%. Si è provveduto, inoltre, alla presa d atto della riduzione dell importo del contratto nella misura del 5% a decorrere dal 1 novembre 2014, in ottemperanza all art. 8 comma 8 lettera a) del Decreto Legge 66/2014, convertito nella Legge 89/2014. L importo del contratto rinegoziato è di Euro 23.364,00 oltre IVA al 22% anziché Euro 23.760,00 oltre IVA; - con determinazione dirigenziale mecc. n. 2014-05473/129 del 10 novembre 2014, per il periodo gennaio - aprile 2015, per Euro 6.119,52 compresa IVA al 22%. L Amministrazione, presa in considerazione e valutata la necessità di razionalizzazione della spesa, ritiene comunque indispensabile continuare ad assicurare il servizio di rassegna stampa giornaliera. Tale servizio è infatti strettamente legato alle funzioni istituzionali dell Ufficio stampa. Per garantire la continuità del servizio, nelle more dell espletamento della gara per la scelta del futuro fornitore, si rende necessario provvedere a un ulteriore affidamento, per il periodo maggio-agosto 2015, alla società L Eco della Stampa SpA, attuale fornitore del servizio in oggetto. Con determinazione dirigenziale mecc n. 2015-41830 del 22 aprile 2015, visto l art. 11 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, è stata approvata l indizione della procedura di affidamento in economia, nelle more dell espletamento di una gara per la scelta di un nuovo fornitore, ai sensi dell art. 125 commi 10 punto c) e 11 del D.Lgs. 163/2006 e dell art. 17 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino, con affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento, il Portavoce del Sindaco, Giovanni Giovannetti. È stata invitata a presentare offerta la società L Eco della Stampa SpA, con sede legale in via Giuseppe Compagnoni 28-20129 Milano, Partita IVA 06862080154, già aggiudicataria del servizio in oggetto, che ha presentato offerta valida (all. 2), mantenendo, per il periodo
2015 01812/129 3 maggio-agosto 2015, le stesse condizioni tecniche ed economiche dell attuale affidamento, offrendo il canone complessivo di Euro 5.016,00 oltre IVA al 22%, ritenuto congruo e vantaggioso per l Amministrazione. Si ritiene ora necessario procedere all affidamento del servizio in oggetto, alla Società sopra menzionata, per un canone di Euro oltre a Euro 5.016,00 oltre a Euro 1.103,52 per IVA al 22%, per un importo complessivo di Euro 6.119,52. Come si può evincere da quanto sopra esposto, la spesa è indispensabile in quanto la mancata disponibilità di tale strumento, utilizzato al fine di garantire il monitoraggio sui riflessi dell attività di informazione svolta dall Ufficio stampa, potrebbe avere una ricaduta negativa in termini di danno grave alla Città, sia in riferimento allo svolgimento di funzioni istituzionali sia di immagine. Visto il combinato disposto dell'art. 163 del D.Lgs. 267/2000 e dell'art. 11 comma 16 del D.Lgs. 118/2011, così come modificato dall'art. 1 comma1 lettera m) del D.Lgs. 126/2014 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del Bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l'esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all'impegno della suddetta spesa. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa per l anno 2015 avverrà entro il 31/12/2015. Si dà atto che il presente provvedimento non è pertinente alla disciplina di cui alla circolare prot. 16298 del 19/12/2012. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione aperta. Il Responsabile del Procedimento della procedura in oggetto è il Portavoce del Sindaco, Giovanni Giovannetti. Il CIG della gara in oggetto è 6236348D29.
2015 01812/129 4 Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1. di attestare che il servizio oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni CONSIP attive, né è presente sul MEPA, come da verifica effettuata sul sito internet www.acquistinretepa.it; 2. di affidare, per le motivazioni espresse in narrativa, nelle more dell espletamento della gara per la scelta di un nuovo fornitore, ai sensi dell art. 125 commi 10 lettera c) e 11 del D.Lgs. 163/2006, con affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento, il Portavoce del Sindaco, Giovanni Giovannetti, il servizio di rassegna stampa quotidiana per il periodo maggio-agosto 2015 alla società L Eco della Stampa SpA, con sede legale in via Giuseppe Compagnoni 28-20129 Milano, Partita IVA 06862080154, per un canone di Euro 5.016,00 oltre a Euro 1.103,52 per IVA al 22%, per un importo complessivo di Euro 6.119,52; 3. di impegnare la spesa complessiva di Euro 6.119,52, IVA compresa, imputandola all intervento del Bilancio 2015 corrispondente al codice di intervento n. 1010103 del Bilancio 2014, Prestazioni di Servizi (capitolo 3850, art. 6). Si attesta l inapplicabilità del termine dilatorio previsto dal D.Lgs. n. 53 del 20 marzo 2010, in quanto trattasi di unica offerta. Ai sensi dell art 63 comma 4 del vigente Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino, si procederà a stipula di regolare contratto nella forma della scrittura privata. Si dà atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis T.U.E.L. e che con la sottoscrizione si rilascia parere
2015 01812/129 5 di regolarità tecnica favorevole. Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della circolare n. 4650 del 20/10/2011, come da validazione della Direzione Economato (all. 1). Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente. Torino, 28 aprile 2015 P.O. Servizi Comunicazione con delega Paola Pigozzi Il Portavoce del Sindaco Giovanni Giovannetti Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI