Unione Comuni Garfagnana Piano triennale di razionalizzazione delle dotazioni strumentali 2012-2014 Aggiornamento 2012 Autovetture, telefonia mobile, fotoriproduttori, fax e strumenti informatici Castelnuovo di Garfagnana li 20.02.2012
PREMESSA La Legge finanziaria (Legge 24/12/2007 n. 244) art. 2 nel quale ha previsto che ai fini del contenimento delle spese di funzionamento, tutte le pubbliche amministrazioni adottino un piano triennale per l individuazione di misure finalizzate a razionalizzare e a ridurre le spese connesse all utilizzo di: dotazioni strumentali ed informatiche (fotocopiatrici, computer,fax etc,.) telefonia mobile e fissa autovetture di servizio beni immobili ad uso abitativo e di servizio Il piano è stato predisposto dopo aver accertato la situazione esistente, con riferimento alle dotazioni strumentali e informatiche in uso all Ente. Si precisa che per la fornitura e l utilizzo delle suddette dotazioni e sono state impartite delle disposizioni dalla Dirigenza al fine di ottimizzare i servizi e minimizzare eventuali sprechi nell ambito delle dotazioni strumentali. Al fine di meglio interpretare il documento è opportuno segnalare la dotazione organica dell Ente, composto da 30 soggetti: n 3 dirigenti n 1 funzionari n 12 istruttori direttivi n 9 istruttori n 3 collaboratori L Ente attualmente è dotato di 36 postazioni lavoro, di cui 28 occupate da personale dipendente, mentre n 8 postazioni sono a disposizione del personale avventizio, occupato per stage o con contratto a termine con la Comunità Montana della Garfagnana. La postazione tipo dell operatore è composta da : un personal computer, con relativo sistema operativo e con gli applicativi tipi dell automazione d ufficio ( internet explorer, posta elettronica, applicativi office.) un telefono VoIP ( Voice Over IP) connesso alla linea dati e interfacciato alla rete telefonica; un collegamento ad una stampante condivisa ed occasionalmente alla stampante individuale; Per la sicurezza del sistema ad ogni postazione di lavoro sono assegnate password personali, per l accesso ai singoli Software applicativi ed alla posta elettronica, utilizzati dai vari uffici. E attiva un assistenza tecnica affidata a ditta esterna specializzata che cura la manutenzione ordinaria e straordinaria delle attrezzature informatiche e la gestione dei software di base e dei software applicativi dei vari uffici dell Ente.
GESTIONE DELLE DOTAZIONI INFORMATICHE ( STAMPANTI E PERSONAL COMPUTER) Le dotazioni informatiche assegnate alle stazioni di lavoro dovranno essere gestite secondo i seguenti criteri generali: la durata di un computer in funzione della gestione dei dati e della capacità di gestione dei supporti informatici viene stabilita in anni 5, della stampante di anni 3, tenendo conto che le attuali sono di media qualità e sono sottoposte ad una usura continua; la sostituzione prima del termine fissato potrà avvenire solamente nel caso di guasto e qualora la valutazione, costi riparazione/valore dell oggetto, relativa alla riparazione dia esito sfavorevole; nel caso in cui l apparecchiatura informatica o una stampante non avessero più la capacità di supportare efficacemente l evoluzione di un applicativo, le stesse prima di essere dismesse, dovranno essere reimpiegati in ambiti dove sono richieste prestazioni inferiori; l individuazione dell attrezzatura informatica a servizio delle diverse postazioni di lavoro verrà effettuata tenendo conto delle esigenze operative dell ufficio; le stampanti attualmente in uso sono prevalentemente a colori, per ridurre i costi di esercizio a vantaggio della qualità della stampa è stata centralizzata la stampa con un sistema software collegato alla maggioranza delle postazioni di lavoro con priorità di stampa B/N; gli uffici dovranno prioritariamente utilizzare la stampa in bianco e nero. L utilizzo della stampa a colori dovrà essere limitata alle effettive esigenze operative legate all attività dell ufficio; di norma e laddove è possibile, gli acquisti verranno effettuati utilizzando le convenzioni CONSIP ed il relativo mercato elettronico. GESTIONE DEL TELEFAX-Fotocopiatrici Gli uffici dell Ente hanno a disposizione 5 fotocopiatori e 4 fax. Le stampe colore sono limitate alla produzione di materiale istituzionale, divulgativo ed informativo in occasione di eventi o attività strettamente connesse agli uffici. I fax vengono gestiti direttamente dagli operatori. Al fine di contenere la spesa i fax sono pre-impostati per la stampa in B/N,. GESTIONE DEI TELEFONI a) Telefonia Fissa Presso la sede ci sono 4 linee ISDN che sono collegati ad un centralino VoIP con linee passanti. Nel centralino transita il numero del presidente con una linea dedicata in analogico. La sede ha inoltre una linea dati in concessione per la gestione di internet collegato al Server che gestisce i programmi dati in connessione con la Regione Toscana. Presso il Centro di Protezione Civile ci sono una linea ISDN, una connessione in analogico ed un collegamento internet. b) Telefonia Mobile Attualmente l ente ha 16 SIM assegnate al presidente, agli assessori, ai dirigenti ed al personale impiegato nel servizio di reperibilità AIB e Protezione Civile. Per la gestione del traffico è stata attivata una convenzione con CONSIP, ed inoltre è stata emanata una direttiva per limitare i costi della rete mobile aziendali.
Dismissioni delle dotazioni strumentali Il presente piano non prevede la dismissione di dotazioni strumentali al di fuori dei casi di guasto irreparabile o di obsolescenza della apparecchiatura. L eventuale dismissione di una apparecchiatura da una postazione di lavoro, ufficio, comporterà la sua ricollocazione all interno degli uffici fino al termine del suo ciclo di vita. GESTIONE DELLE AUTOVETTURE DI SERVIZIO Attualmente l Unione Comuni Garfagnana ha in dotazione : 3 autovetture utilizzate esclusivamente per il servizio di istituto; 2 autobotti utilizzate per il servizio AIB; 3 TSK allestiti su veicoli fuoristrada 4x4; 1 veicolo doppia cabina con cassone allestito a mezzo polivalente AIB; 4 autovetture ( FIAT Panda) utilizzate per il trasporto operai forestali; 7 pulmini trasporto operai; 2 Land Rover per operai forestali; 5 mezzi agricoli (trattrici e motocoltivatori) con rispettivi carrelli; 1 roulotte utilizzata come appoggio per il servizio di presidio dei cantieri forestali; 1 carrello traino Sono attualmente in vendita n 6 autoveicoli. Sono in vendita 2 Fiat Panda 4x4, una Fiat Marea, un Pulmino Volkswagen, un pulmino Ford Transit e un Toyota HJLux Doppia Cabina adibito al servizio AIB Si prevede la riduzione del parco mezzi, in quanto progressivamente si riduce il numero degli operai forestali, attualmente l Ente occupa n. 33 operi forestali ed il parco mezzi è dimensionato alle attuali esigenze dell Ente ed al profilo operativo degli uffici e dei cantieri. Si precisa che ai fini della sicurezza Legge 81/2009 è prevista la presenza di almeno un mezzo per ogni cantiere, pertanto per ogni squadra sono necessari due automezzi. I Cantieri sono 4 oltre al cantiere Vivaio e al cantiere Hangar. Pertanto lo schieramento dei mezzi è equo rispetto alle necessità dei cantieri. L Ente ha in previsione una ulteriore riduzione del parco mezzi in quanto il numero delle maestranze forestali è in costante calo, e pertanto ha previsto un piano di riduzione dei veicoli. La riduzione dei veicoli avverrà nel modo seguente: Si prevede l alienazione di alcuni mezzi razionalizzando i servizi, compatibilmente con le esigenze legate alla normativa sulla sicurezza sui cantieri di lavoro. Si procederà, ove necessario, ad alcune sostituzioni onde ridurre i costi di manutenzione ed i consumi su automezzi vetusti.
Dismissioni Acquisti 2012 Volkswagen Trasporter 2012 Fiat 16 Ford Transit 2013 Pulmino Toyota HJ Lux 2014 Fuoristrada Fiat Marea Fiat Panda 4x4 Fiat Panda 4x4 Fiat Stilo (previa verifica compatibilità costi) 2013 Toyota HJ Lux 2014 Iveco Servizio di Polizia Locale Mezzi in Dotazione Fiat Punto, Fiat Marea, Fiat Panda Dismissioni Acquisti 2012 Fiat Marea 2012 Fiat 16 Immatricolazione presso l Unione Comuni Garfagnana di Fiat Panda - Fiat Grande Punto Il programma della riduzione prevede l acquisto di automezzi a basse emissioni di gas e poveri inquinanti, anche se per la tipologia d uso dei mezzi non è possibile al momento prevedere la sostituzione con automezzi ad alimentazione ibrida. Dopo una attenta verifica del sistema di noleggio dei veicoli non si ritiene proponibile l introduzione di mezzi a noleggio per il rapporto costo/utilizzo. Si prevede la riduzione del parco mezzi da 31 veicoli a 25 veicoli. Gli acquisti avverranno con procedure di gara ai sensi della normativa vigente Decreto Legislativo 163 del 2008; GESTIONE ASSOCIATA POLIZIA LOCALE L UNIONE COMUNI GARFAGNANA svolge la Funzione Associata Polizia Locale e pertanto si sta predisponendo gli atti per il trasferimento dei mezzi in dotazione ai Comuni che hanno aderito alla costituzione dell ufficio associato di Polizia Locale. I mezzi attualmente in uso pertanto verranno acquisisti e gestiti in modo unitario a quelli già in uso all Unione Comuni Garfagnana. Sarà compito dell Unione
Comuni Garfagnana valutare eventuali acquisti, permute e cessione dei mezzi in uso alla Polizia Locale in funzione delle esigenze funzionali e delle disponibilità economiche. GESTIONE DEGLI IMMOBILI AD USO ABITATIVO E DI SERVIZIO Il patrimonio dell Unione Comuni Garfagnana è composto dai seguenti immobili: Sede dell Ente ed uffici Amministrativi, Via Vittorio E. 9 Castelnuovo di Garfagnana; Centro di Protezione Civile e Sede del Centro Intercomunale in loc. Orto Murato nel Comune di Castelnuovo di Garfagnana; Fabbricato Isera, adibito a campeggio e servizi turistici, loc. Isera nel Comune di Villa Collemandina; Caserma Vigili del Fuoco in loc. Orto Murato nel Comune di Castelnuovo di Garfagnana; Mattatoio Consortile, in loc. Isola Roccalberti nel Comune di Camporgiano. Di detti locali risultano dati in uso, la Caserma dei Vigili del Fuoco ed il Fabbricato Isera. Gli immobili Sede e Centro Intercomunale, sono utilizzati per le finalità istituzionali dell Ente. Non si prevede nel breve periodo l acquisto di immobili. Annualmente si rende necessario un intervento continuo di manutenzione degli immobili, per poter garantire la perfetta efficienza e funzionalità degli stessi. LA RELAZIONE ANNUALE E CONSUNTIVO Il Dirigente del Settore Gestione del Territorio e Sviluppo Economico, sulla scorta delle informazioni acquisite presso l Ufficio ragioneria nonché dai dati rilevati nell ambito del controllo di gestione predisporrà annualmente una relazione consuntiva circa le azioni intraprese ed i risultati ottenuti in termini di risparmio relativi ai contenuti del presente piano. CONSIDERAZIONI FINALI In base alla Legge finanziaria n. 244 del 24.12.2007, questo Ente sta attuando tutte le misure di contenimento dei costi, nel limite della garanzia dell efficienza e funzionalità dell attività dell Ente. L amministrazione deve provvedere al servizio di manutenzione e sistemazione idraulico forestale per il quale occupa in pianta stabile 33 operai suddivisi in 6 cantieri per i quali è necessario provvedere al trasporto oltre che garantire i mezzi d opera. Gestisce il sevizio Antincendio Boschivo per i sedici Comuni della Valle ed interviene e la funzione Associata ai sensi della Legge R. 40 /2001 di Protezione Civile. Per il buon funzionamento della funzione associata si rende necessario mantenere uno standard che permetta di avere una risposta operativa sufficiente a far fronte ai rischi del territorio pronta ed efficace.
La Dirigenza si sta adoperando per contenere i costi di gestione del parco mezzi, attraverso la riduzione progressiva del numero di veicoli ed il rinnovamento degli stessi con mezzi meno inquinanti e adeguati alle esigenze dell ente. Sulle dotazioni strumentali informatiche, verranno adeguate provvedendo alla sostituzione delle attrezzature guaste e obsolete. Si provvederà a migliorare l efficienza delle Rete Internet, migliorando complessivamente l efficienza del servizio rendendo meno frequenti gli interventi manutentori sul sistema informatico dell Ente. L amministrazione prevede comunque di contenere le spese cercando spazi di migliore efficienza e minori costi. IL DIRIGENTE F.to Dott. Sandro Pieroni IL RESPONSABILE DELL U.O. A.I.B. E PROTEZIONE CIVILE F.to Mauro Giannotti