COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Affari Generali - Personale Licheri Sandra DETERMINAZIONE N. in data 43 25/01/2016 OGGETTO: Costituzione fondo per la corresponsione del compenso per lavoro straordinario al personale C O P I A
IL RESPONSABILE DI SETTORE Considerato che per fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e non programmabili i dipendenti possono essere autorizzati, nei limiti e nei modi previsti dalla normativa vigente, ad effettuare attività di servizio oltre il normale orario di lavoro; Dato atto che il personale dipendente deve essere preventivamente autorizzato dal responsabile di settore allo svolgimento di prestazioni di lavoro straordinario, e che l'ente dispone di idonea strumentazione atta ad accertare l'effettiva durata del lavoro svolto oltre il normale orario di servizio; Visti: il Contratto collettivo nazionale di lavoro (C.C.N.L.) del Comparto Regioni ed Autonomie locali del 01/04/1999, ed in particolare l articolo 14, il quale nel disciplinare il lavoro straordinario, statuisce che: per la corresponsione dei compensi relativi alle prestazioni di lavoro rese in straordinario gli enti possono utilizzare dall anno 1999, risorse finanziarie in misura non superiore a quelle destinate nell anno 1998 al fondo di cui all articolo 31, comma 2, lettera a) del C.C.N.L. del 6/7/1995, per la parte che residua dopo l applicazione dell articolo 15, comma 1, lettera a) del C.C.N.L. del 01/04/1999; a decorrere dal 31/12/1999, le risorse destinate nel medesimo anno al pagamento dei compensi per prestazioni di lavoro straordinario sono ridotte nella misura del 3% e il limite massimo annuo individuale per le medesime prestazioni è rideterminato in 180 ore; il C.C.N.L. del 14/09/2000, e in particolare l'articolo 38, a norma del quale le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e pertanto non possono essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo di lavoro e di copertura dell orario di lavoro. Ai relativi oneri si fa fronte in ogni caso con le risorse previste dall articolo 14 del C.C.N.L. del 01/04/1999. La prestazione di lavoro straordinario è espressamente autorizzata dal dirigente, sulla base delle esigenze organizzative e di servizio individuate dall ente, rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di autorizzazione...omissis ; il C.C.N.L. del 05/10/2001, nello specifico l articolo 15, che disciplina il compenso per il lavoro straordinario effettuato del personale con rapporto di lavoro a tempo parziale; Visto l'articolo 9, comma 2-bis del decreto legge n.78/2010, convertito dalla legge n. 122/2010, come modificato dall'articolo 1, comma 456, della legge n.147/2013, a norma del quale: a decorrere dal 01/01/2011 e sino al 31/12/2014 l ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale di ciascuna amministrazione pubblica non può superare il corrispondente importo dell anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio; a decorrere dall'anno 2015 le risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio sono decurtate di un importo pari alle sopra indicate riduzioni operate per effetto delle cessazioni del personale in servizio;
Richiamate: la determinazione n.3 del 09/01/2012 con la quale è stato quantificato in euro 15.252,53 il fondo storicizzato per la corresponsione degli emolumenti spettanti al personale in conseguenza delle prestazioni rese in straordinario; la determinazione n.10 del 14/01/2015 con la quale è stato costituito il fondo 2015 come da specifiche seguenti: A Fondo straordinario 1998 (determina n.950/1998) 19.080,86 B Riduzione 3% ex art.14, comma, 4 C.C.N.L. 1999-572,42 C Riduzione quota parte delle risorse di cui alla lett. A) dell'articolo 31, comma 2 del C.C.N.L. 1995 già destinata al personale delle ex qualifiche VII e VIII incaricato dell'area delle posizioni organizzative, calcolate in proporzione al numero dei dipendenti interessati (delibera n.175/2002) - 3.255,91 D Importo fondo straordinario consolidato (determina 3/2012) 15.252,53 E Riduzione del fondo corrente proporzionalmente al personale in servizio a tempo indeterminato (scostamento pari a 2,198% calcolato tra la media del personale in servizio nel 2010 e la media di quello in servizio nel 2014 = riduzione operata nel 2014) - 335,22 Totale fondo straordinario 2015 14.917,31 Vista la legge n.208/2015 ed in particolare il comma 236 a norma del quale Nelle more dell'adozione dei decreti legislativi attuativi degli articoli 11 e 17 della legge 7 agosto 2015, n. 124, con particolare riferimento all'omogeneizzazione del trattamento economico fondamentale e accessorio della dirigenza, tenuto conto delle esigenze di finanza pubblica, a decorrere dal 1º gennaio 2016 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, non può superare il corrispondente importo determinato per l'anno 2015 ed e', comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio, tenendo conto del personale assumibile ai sensi della normativa vigente ; Rilevato che nel corso dell'anno 2015 tra il personale dipendente sono intervenute due cessazioni e che si intende procedere alla riassunzione di analoghe figure nel corso del 2016 compatibilmente con la previsione di cui alla vigente normativa in materia; Considerato pertanto che ai sensi del suddetto comma 236 della legge n.208/2015 può procedersi a quantificare nel medesimo importo del 2015 il fondo 2016 deputato al pagamento delle prestazioni rese in straordinario dal personale dipendente; Vista la deliberazione di Giunta n.163 del 30/12/2015 autorizzante i responsabili dei servizi alla gestione provvisoria del bilancio 2016-2018; Dato atto che ad oggi non risulta ancora approvato il bilancio di previsione 2016; Visto l'articolo 2 del decreto del Ministero dell'interno del 28/10/2015 con il quale è stato differito al 31/03/2016 il termine per l'adozione da parte degli enti locali del bilancio di previsione 2016; Visto l'articolo 163 del d.lgs. n.267/2000 ed in particolare il comma 5, a norma del quale
nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge, di quelle non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi o aventi carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti; Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'articolo 147 bis del decreto legislativo numero 267/2000; DETERMINA Di quantificare, per le motivazioni esposte in premessa, in complessivi euro 14.917,31 il fondo di cui all'articolo 14 del C.C.N.L. del 01/04/1999 per la remunerazione al personale dipendente delle prestazioni preventivamente autorizzate rese in straordinario nell'anno 2016 (al netto dei relativi oneri previdenziali e assistenziali ed Irap); Di dare atto che, avendo lo straordinario ad oggetto prestazioni non programmabili e non frazionabili in dodicesimi, determinanti compensi regolati dalla legge, l'adozione degli impegni di spesa correlati all'approvato fondo, in attesa dell'adozione del bilancio di previsione relativo al 2016, esula dalla limitazione dei dodicesimi di cui all'articolo 163, comma 5, del decreto legislativo numero 267/2000; Di impegnare le risorse correlate all'approvato fondo come appresso specificate:. 14.917,31 a titolo di compenso per prestazioni di lavoro straordinario, sul capitolo di spesa n.9331 del bilancio 2016. 3.552,00 a titolo di oneri riflessi su compensi per lavoro straordinario, sul capitolo di spesa n.9332 del bilancio 2016;. 1.268,00 a titolo di IRAP su compensi per lavoro straordinario, sul capitolo di spesa n.9332/10 del bilancio 2016. L'istruttore direttivo dott.filippo Farris IL RESPONSABILE DI SETTORE dott.ssa Sandra Licheri
COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N. 43 del 25.01.2016 Oggetto: Costituzione fondo per la corresponsione del compenso per lavoro straordinario al personale Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo 2016 9331 0 D00043 1 Competenze per corresponsione del compenso per lavoro straordinario al personale 0 14.917,31 2016 9332 0 D00043 2 Oneri su competenze per corresponsione del compenso per lavoro straordinario al personale 0 3.552,00 2016 9332 10 D00043 3 IRAP su competenze per corresponsione del compenso per lavoro straordinario al personale 0 1.268,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, 25.01.2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Maria Laura Saba Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, 11.02.2016 L'impiegato incaricato