FAQ AGGIORNATE AL 4 FEBBRAIO 2014 Link: http://www.inail.it/internet/default/inailincasodi/incentiviperlasicurezza/bandoisi2 013/Faq/index.html Progetti ammessi a contributo Sezione Articolo 5 Progetti ammessi a contributo 5.1 Domanda Quali attrezzature di lavoro possono essere sostituite/adeguate tramite il finanziamento ISI 2013, tipologia 3 ed Allegato 3? Sono oggetto di finanziamento ISI 2013 Allegato 3 tutte le attrezzature di lavoro, così come definite (art.69, c.1, lett. a) e trattate al Titolo III del D.lgs. 81/2008, messe in servizio antecedentemente al 21 settembre 1996; nel caso di adeguamento, esso deve avvenire nel rispetto di tutti i requisiti di cui al Titolo III del D.lgs. 81/2008 e di ogni altra disposizione di legge applicabile in materia (non sono ammessi adeguamenti parziali). 5.2 Domanda Possono essere sostituiti/adeguati trattori agricoli e forestali tramite il finanziamento ISI 2013? In quale tipologia di progetto vanno inquadrati? Sì, i trattori rientrano nel finanziamento ISI 2013. Qualora essi siano stati messi in servizio anteriormente al 21 settembre 1996 devono seguire l Allegato 3, altrimenti l Allegato 1 dell Avviso Pubblico. 5.3 Domanda Dove deve essere riportata la data di messa in servizio dell attrezzatura di lavoro da 1 / 11
sostituire/adeguare relativamente ad un progetto di tipologia 3? La data di messa in servizio deve essere dichiarata nel campo note della perizia giurata, Modulo B3. 5.4 Domanda Osta alla possibilità di richiedere i finanziamenti in oggetto il fatto che un intervento venga realizzato a seguito di una prescrizione dell'asl o di un parere dei VVF? L'intervento in sé può essere finanziato, sempreché realizzi un miglioramento effettivo delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto alla condizione preesistente; sono esclusi i costi relativi alla eventuale sanzione. Spese ammesse a contributo Sezione Articolo 7 - Spese ammesse a contributo 7.1 Domanda L'acquisto di macchinari a norma CE è finanziabile solo se l'acquisto è effettuato in sostituzione di macchinario non a norma CE? Il progetto può riguardare anche il solo acquisto di una nuova macchina senza necessariamente la sostituzione di una già in possesso dell azienda. Nel caso in cui il progetto preveda la sostituzione di una macchina si possono presentare due casi: Se si sostituisce una macchina con messa in servizio antecedente al 21 settembre 1996 questa deve essere rottamata o smaltita in conformità alle norme vigenti (allegato 3). Se si sostituisce una macchina con messa in servizio successiva al 21 settembre 1996 bisogna indicare le modalità di eliminazione di questa dal ciclo produttivo (allegato 1). 7.2 Domanda È finanziabile la sostituzione di parti di un bene (ad esempio quadri elettrici di un impianto) per renderlo a norma CE? Sì, nel rispetto degli altri requisiti previsti nell'avviso pubblico. 7.3 Domanda È finanziabile l'installazione di un impianto antincendio? Sì, nel rispetto degli altri requisiti previsti nell'avviso pubblico. 7.4 Domanda È possibile individuare un confine tra progetti di investimento finanziabili e non finanziabili? 2 / 11
Il progetto è finanziabile se è coerente con le attività aziendali e la valutazione dei rischi dell'impresa nell'ambito del quale l'intervento risulti indispensabile a determinare un miglioramento documentato delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori. 7.5 Domanda E' finanziabile l'adeguamento dei trattori agricoli o forestali ai requisiti minimi di sicurezza per l'uso delle attrezzature di lavoro previsti al punto 2.4 della Parte II dell'allegato V del D.Lgs. 81/08 attraverso l'installazione di una struttura di protezione in caso di capovolgimento e cinture di sicurezza? Sì, nel rispetto dei requisiti previsti nell Avviso pubblico. 7.6 Domanda E' finanziabile l'acquisto di un macchinario usato? Sì, purché sia a norma e comporti un miglioramento effettivo delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto alla condizione preesistente. 7.7 Domanda Qualora la Domanda di finanziamento non vada a buon fine, vengono rimborsate le spese sostenute in fase di progettazione? No. 7.8 Domanda Se si intende realizzare un intervento di riduzione del rischio da agenti chimici in vari reparti con l'installazione di diversi dispositivi di aspirazione, poiché nei diversi reparti gli agenti chimici da abbattere sono differenti, si può presentare un progetto complessivo? Sì, purché la tipologia di fattore di rischio sul quale si interviene sia la medesima ossia agenti chimici cancerogeni e mutageni o agenti chimici pericolosi (punto 3bis dell Allegato 1 dell Avviso Pubblico) 7.9 Domanda E' possibile richiedere il finanziamento per l'acquisto di più macchinari? Solo se tutti i macchinari acquistati sono coerenti con la riduzione/eliminazione della medesima causa di infortunio o del fattore di rischio indicati in fase di presentazione della Domanda di contributo. 7.10 Domanda L impianto elettrico di cantiere rientra nelle opere ammesse al contributo? L impianto elettrico di cantiere non rientra nelle opere ammesse al contributo in quanto l'acquisto di macchinari o apprestamenti indispensabili per l'erogazione di un servizio o per la 3 / 11
produzione di un bene, che l'impresa deve possedere per poter operare, non costituisce "miglioramento". Spese non ammesse a contributo Sezione Articolo 8 - Spese non ammesse a contributo 8.1 Domanda La consulenza per l'approfondimento relativo alla valutazione dei rischi nelle sue varie parti è finanziabile in un progetto che prevede la certificazione di un SGSL? Le spese relative agli adempimenti inerenti la valutazione dei rischi di cui agli artt. 17, 28 e 29 del d. lgs. 81/2008 non sono ammesse a contributo. 8.2 Domanda Un'azienda edile che fa trasporto anche tramite l'utilizzo di natanti può richiedere il finanziamento per la sostituzione dei motori su questi mezzi? No, poiché non sono ammesse le spese relative all acquisto di automezzi e mezzi di trasporto su strada, aeromobili, imbarcazioni e simili. 4 / 11
Progetti di investimento Sezione A1 - Allegato 1 - Progetti di investimento A1.1 Domanda È possibile presentare un progetto di cui solo una parte è finanziabile? Si, purché sia presente un'analisi dei costi tale da consentire una selezione degli interventi da finanziare. A1.2 Domanda Quali dati vanno indicati nella sezione relativa alle Dimensioni Aziendali e al Fatturato/Bilancio? Si devono prendere in considerazione fatturato e bilancio dell'ultimo esercizio contabile chiuso ed approvato alla data di inserimento della domanda on line. Per le imprese in contabilità semplificata e, quindi non tenute a redigere un bilancio, questi dati sono desunti dall'ultima dichiarazione dei redditi. Se si tratta di un'impresa di nuova costituzione, i cui conti non sono ancora stati chiusi, i dati in questione sono oggetto di una stima in buona fede ad esercizio in corso. Il numero degli occupati corrisponde al numero di unità-lavorative-anno (ULA), cioè al numero medio mensile di dipendenti occupati a tempo pieno durante un anno, mentre quelli a tempo parziale e quelli stagionali rappresentano frazioni di ULA. Il periodo da prendere in considerazione è quello cui si riferiscono i dati relativi al Fatturato/ Bilancio. A1.3 Domanda Nel caso di un'impresa edile, dal momento che svolge attività diverse nell'ambito della propria attività core, che tipo di layout deve inserire nella relazione? Occorre individuare un layout standard per tutte le attività? In generale, il layout è necessario per descrivere il contesto nel quale si inserisce il tipo di intervento per il quale si richiede il finanziamento; nel caso di specie, può essere sufficiente una descrizione schematica del contesto nel quale si inserisce l intervento da finanziare. A1.4 Domanda Può essere finanziato un progetto che prevede il "rifacimento del tetto per eliminazione e smaltimento eternit"? Un progetto che prevede il "rifacimento del tetto per eliminazione e smaltimento eternit" è da considerarsi come intervento relativo alla riduzione /eliminazione del fattore di rischio bonifica amianto. Come tale, sono finanziabili le sole spese di eliminazione e smaltimento dell eternit, e non anche quelle relative al rifacimento/consolidamento delle relative strutture di sostegno. Poiché frequentemente l eternit funge anche da manto di copertura, in tal caso potrà essere ammesso a finanziamento anche il rifacimento del manto di copertura con soluzioni alternative (onduline, tegole, ecc.) mentre saranno escluse dal finanziamento le altre eventuali componenti accessorie, quali pannellature di coibentazione, moduli fotovoltaici, ecc. 5 / 11
Progetti di investimento Sezione A1 - Allegato 1 - Progetti di investimento A1.1 Domanda È possibile presentare un progetto di cui solo una parte è finanziabile? Si, purché sia presente un'analisi dei costi tale da consentire una selezione degli interventi da finanziare. A1.2 Domanda Quali dati vanno indicati nella sezione relativa alle Dimensioni Aziendali e al Fatturato/Bilancio? Si devono prendere in considerazione fatturato e bilancio dell'ultimo esercizio contabile chiuso ed approvato alla data di inserimento della domanda on line. Per le imprese in contabilità semplificata e, quindi non tenute a redigere un bilancio, questi dati sono desunti dall'ultima dichiarazione dei redditi. Se si tratta di un'impresa di nuova costituzione, i cui conti non sono ancora stati chiusi, i dati in questione sono oggetto di una stima in buona fede ad esercizio in corso. Il numero degli occupati corrisponde al numero di unità-lavorative-anno (ULA), cioè al numero medio mensile di dipendenti occupati a tempo pieno durante un anno, mentre quelli a tempo parziale e quelli stagionali rappresentano frazioni di ULA. Il periodo da prendere in considerazione è quello cui si riferiscono i dati relativi al Fatturato/ Bilancio. A1.3 Domanda Nel caso di un'impresa edile, dal momento che svolge attività diverse nell'ambito della propria attività core, che tipo di layout deve inserire nella relazione? Occorre individuare un layout 6 / 11
standard per tutte le attività? In generale, il layout è necessario per descrivere il contesto nel quale si inserisce il tipo di intervento per il quale si richiede il finanziamento; nel caso di specie, può essere sufficiente una descrizione schematica del contesto nel quale si inserisce l intervento da finanziare. A1.4 Domanda Può essere finanziato un progetto che prevede il "rifacimento del tetto per eliminazione e smaltimento eternit"? Un progetto che prevede il "rifacimento del tetto per eliminazione e smaltimento eternit" è da considerarsi come intervento relativo alla riduzione /eliminazione del fattore di rischio bonifica amianto. Come tale, sono finanziabili le sole spese di eliminazione e smaltimento dell eternit, e non anche quelle relative al rifacimento/consolidamento delle relative strutture di sostegno. Poiché frequentemente l eternit funge anche da manto di copertura, in tal caso potrà essere ammesso a finanziamento anche il rifacimento del manto di copertura con soluzioni alternative (onduline, tegole, ecc.) mentre saranno escluse dal finanziamento le altre eventuali componenti accessorie, quali pannellature di coibentazione, moduli fotovoltaici, ecc. Progetti responsabilità sociale e modelli organizzativi Sezione A2 - Allegato 2 - Progetti responsabilità sociale e modelli organizzativi A2.1 Domanda È finanziabile un sistema di gestione realizzato secondo la ISO 9001 o la ISO 14001, EMAS? 7 / 11
No. Non riguardano sistemi di gestione della sicurezza sul lavoro. A2.2 Domanda Sono ammesse a finanziamento le visite preliminari e gli audit di mantenimento di un sistema di gestione della sicurezza certificato? Sono finanziabili tutte le attività effettuate e rendicontate entro i termini di realizzazione del progetto previsti dall avviso pubblico. A2.3 Domanda I sistemi di gestione integrati (ad es. qualità, ambiente, sicurezza, etc.) possono essere finanziati? Sì, ma solo per la parte strettamente attinente al sistema di gestione della sicurezza sul lavoro e quindi con un'analisi dei costi che consenta di differenziare le relative spese. A2.4 Domanda Gli investimenti (acquisti macchinari, messa a norma impianti, ecc.) propedeutici all'implementazione di un SGSL sono finanziabili? L'impresa può presentare un solo progetto riguardante una tipologia tra quelle ammesse a contributo (progetti di investimento; progetti per la sostituzione o adeguamento di attrezzature di lavoro messe in servizio anteriormente al 21 settembre 1996; progetti per l'adozione di modelli organizzativi e di responsabilità sociale). A2.5 Domanda Poiché il bando richiede che un modello organizzativo rientrante nei progetti di cui all allegato 2 sia mantenuto per un triennio a decorrere dalla data della certificazione, nel finanziamento è possibile ricomprendere le spese per le visite di audit da sostenere nel triennio? Sono finanziabili tutte le attività effettuate e rendicontate entro i 12 mesi, termine di realizzazione del progetto previsto dall avviso pubblico. A2.6 Domanda Per l'implementazione di un SGSL sono finanziabili i costi del software on line necessario per l'implementazione e finalizzato esclusivamente ad essa (programmi specifici e non pacchetti office o simili)? Sono riconoscibili le spese indicate nella colonna 3 dell allegato 2 dell Avviso. Tra tali spese non sono comprese quelle relative all acquisto del software. A2.7 Domanda SGSL spese di certificazione: sono rimborsabili le spese per le certificazioni fuori accreditamento? Secondo quanto riportato nella colonna tre dell allegato 2 dell avviso pubblico 2013 sono 8 / 11
ammissibili le spese di certificazione. Pertanto le spese di certificazione di organismi non accreditati sono riconoscibili. Perizia giurata Sezione modulo B1 Perizia giurata B1.1 Domanda Un RSPP può redigere la perizia giurata? La perizia giurata non può essere sottoscritta da un RSPP ma da un professionista iscritto all ordine/collegio professionale a cui sono riconducibili le specifiche competenze tecniche attinenti la materia afferente il progetto presentato. Varie Sezione V Varie V.1 Domanda 9 / 11
È finanziabile un intervento su ambienti di lavoro anche se l'impresa non è proprietaria dei locali? Sì. Il requisito generale è il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto alle condizioni preesistenti. E pertanto ininfluente il fatto che l azienda eserciti la propria attività in locali di cui è proprietaria o in locali che abbia in uso a titolo di locazione, comodato o simili. Resta fermo il vincolo del mantenimento almeno biennale dei beni acquistati o realizzati, secondo quanto previsto all art. 21 punto c) dell Avviso pubblico, per cui al momento della presentazione della domanda l impresa dovrà valutare se tale condizione potrà essere rispettata, in considerazione del prevedibile periodo di occupazione dei medesimi locali. 10 / 11
11 / 11