La strategia regionale per l attuazione della politica degli acquisti pubblici ecologici Olbia, 17 maggio 2013
Gli appalti pubblici coprono una quota rilevante del PIL, tra il 15 e il 17%: quindi possono essere utilizzati per raggiungere obiettivi strategici Sintesi della situazione italiana (da spending review) 252 miliardi di euro complessivi 135,7 miliardi di euro per acquisto di beni e servizi 117 miliardi di euro restanti in opere 2
Il GPP cambia i prodotti e i processi PRIMA COSA SUCCEDE CON IL GREEN PROCUREMENT Il Legno: viene da una foresta certificata? Le Colle: non si usano o sono naturali Le Vernici che si usano sono ad acqua La Formaldeide non deve essere utilizzata
In Sardegna
PAPERS Piano per gli Acquisti Pubblici Ecologici in Regione Sardegna adottato con DGR n. 37/16 del 30 luglio 2009 È la prima esperienza di programmazione in tal senso a livello nazionale Prevede un consistente stanziamento finanziario: 3.200.000 euro a valere sulle risorse del PO FESR 2007-2013 Adotta le prescrizioni del Piano nazionale, ma ne rafforza gli obiettivi e gli impegni E frutto della collaborazione tra Ass. della Difesa dell Ambiente (Servizio SAVI) e l Ass. Enti Locali (Servizio Provveditorato).
Il PAPERS Finalità 1. Introduzione del GPP nell Amministrazione regionale: Assessorati, Enti ed Agenzie Regionali. Obiettivi operativi (2009-2013) sviluppare il ricorso a fonti energetiche rinnovabili, il risparmio, la riduzione dell'intensità e l'efficienza energetica. Inserire criteri di minimizzazione degli impatti ambientali: 50% del fabbisogno regionale delle forniture di beni e servizi necessari all ordinario funzionamento dell Amministrazione 20% negli appalti di lavori effettuati direttamente dalla Regione
Il PAPERS Finalità 2. Promuovere e incentivare il GPP negli Enti Locali: Amministrazioni provinciali e comunali, Comunità montane, Società a prevalente capitale pubblico e Enti Parco Regionali Obiettivi operativi (2009-2013) sviluppare il ricorso a fonti energetiche rinnovabili, il risparmio, la riduzione dell'intensità e l'efficienza energetica in almeno il 50% degli Enti Locali. Radicare la politica GPP in tutto il territorio regionale. In particolare: in tutte le Province ed Enti Parco nel 50% dei Comuni nel 30% degli altri Enti Pubblici
Promuovere un cambiamento di comportamento duraturo verso la sostenibilità ambientale degli acquisti e dei consumi nelle amministrazioni pubbliche Facilitare il lavoro dei funzionari con un continuo processo di accompagnamento agli Enti. Non solo azioni di acquisto ma anche azioni sperimentali nei settori prioritari dell economia regionale Strategia del Piano
I primi bandi verdi regionali Noleggio e manutenzione di sistemi di stampa a basso impatto ambientale, scansione documentale, fornitura materiali di consumo e arredi per il centro stampa della RAS Gara telematica per acquisto materiale di cancelleria sostenibile e carta Procedura ristretta per il noleggio di stampanti a basso impatto ambientale, manutenzione fax e altre apparecchiature e fornitura di materiali di consumo Noleggio di apparecchiature digitali multifunzione a basso impatto ambientale 2011 2008 e 2011 2009 2009
Integrazione con altre politiche regionali Industria Turismo Agroalimentare Sardegna CO2.0 Piano regionale GPP Sportello impresa
Aiutare gli enti a fare Erogazione finanziamenti Servizio di accompagnamento tecnico
Finanziamenti stimoli per acquisti verdi Bando per azioni dimostrative di acquisto e consumo sostenibile rivolto agli enti pubblici. Sono stati finanziati 32 progetti nel territorio per un totale di 1.700.000 euro Bando per la ristrutturazione e l allestimento dei Centri di Educazione Ambientale circa 2.000.000 euro Bando di finanziamento per azioni innovative con acquisti GPP Piano d Azione Ambientale Regionale - sono stati finanziati circa 40 progetti (mobilità sostenibile, Sportelli energia, certificazioni ambientali, ecomanifestazioni, promozione filiera corta, orti urbani, ecobebè, zone ecotonali)
Ecosportelli GPP Provinciali Supportare l attività GPP nella Amministrazione provinciale Informazione e supporto tecnico ai comuni e agli altri enti pubblici Monitoraggio GPP e animazione rispetto alle attività regionali Dialogo con le imprese locali
Attivazione del servizio di accompagnamento tecnico È attivo dal ottobre 2011 fino al settembre 2014 il servizio di accompagnamento tecnico all attuazione della politica di acquisti pubblici ecologici nella Regione Sardegna, rivolto all amministrazione regionale e agli enti locali
AT- Help deskassistenzatecnicagpp@regione.sardegna.it Supporto tecnico e informativo a tutti i settori dell amministrazione regionale, alle agenzie del sistema regionale e ad altri enti pubblici: Per fare acquisti verdi Per pianificare attività di sensibilizzazione e informazione sugli acquisti verdi e sul consumo responsabile.
AT- Seminari e attività informativa- il metodo Incontri con i singoli target Seminario informativo sull impostazione strategica Seminario tecnico per spiegare come si fanno gli acquisti verdi Laboratori tecnici Comunità di pratiche praticaregpp, a inviti
Il Marchio «La Sardegna Compra Verde» Laboratori tecnici: finalità I laboratori tecnici rappresentano il luogo in cui approfondire aspetti specialistici e analizzare i risvolti pratici degli acquisti sostenibili. L obiettivo è diffondere competenze pratiche e strumenti operativi per l attuazione del GPP.
Il Marchio «La Sardegna Compra Verde» Laboratori tecnici: temi Definizione delle politiche di Green Public Procurement Approfondimento sulla normativa di riferimento Approfondimento degli strumenti operativi (eco-etichette, LCC, LCA, sistemi di gestione ambientale) Costruzione di bandi verdi per l approvvigionamento di beni/servizi Costruzione di bandi verdi per gli appalti di lavori
Il Marchio «La Sardegna Compra Verde» Laboratori tecnici: organizzazione I laboratori durano 4 ore ed hanno un taglio altamente operativo ed interattivo. Si svolgono in maniera itinerante su tutto il territorio regionale, in base al numero e alla distribuzione geografica delle pre-iscrizioni ricevute. Il calendario è pubblicato sul sito: http://www.regione.sardegna.it/sardegnacompraverde/
AT- interventi settoriali Sono in fase di definizione i piani di azione specifici per ciascun settore prioritario dell economia regionale. Insieme agli assessorati e alle agenzie si definiranno le azioni, si svilupperà un progetto pilota, si interverrà sulle regole di settore e sui bandi di finanziamento. Intervento nel settore agroalimentare Intervento nel settore Turistico Intervento nel settore Edilizia
Comunicare
Premiare le buone pratiche
Il Marchio GPP Il riconoscimento sarà rivolto agli enti che si distinguono per l attuazione degli acquisti pubblici ecologici. Una certificazione, come quella per gli elettrodomestici, sul livello di Acquisti verdi realizzato.
Il Marchio «La Sardegna Compra Verde» I vantaggi per gli enti - Iscrizione nell elenco degli Enti certificati - Possibilità di usare il Marchio su tutti i materiali di comunicazione e di promozione dell Ente, quali locandine, brochure, manifesti, carta intestata, sito web, social network, etc. - Spazi di approfondimento dedicati in allegato ai Report di Monitoraggio del GPP in Sardegna - Partecipazione ad eventi di settore per la promozione delle loro buone pratiche (solo per chi rientrerà nelle categorie AAA e AA). - Possibilità di divulgare le buone pratiche attraverso le pagine tematiche del sito web Sardegna Compra Verde
I contatti: Regione Sardegna Gianluca Cocco - Luisa Mulas lmulas@regione.sardegna.it Assistenza tecnica regionale Livia Mazzà assistenzatecnicagpp@regione.sardegna.it