Controllo Strategico e Direzionale, Facility e Appalti 2016 06569/005 Servizio Economato e Fornitura Beni CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 0 approvata il 19 dicembre 2016 DETERMINAZIONE: 05/201 AFFIDAMENTO PROC. NEG. SERVIZI LAVANOLO BIANCHERIA C/O IST. CIMAROSA, LAVATURA TELI BAGNO, COPERTE CUSCINI C/O SERVIZI VARI CITTA` DI TORINO. PERIODO 2017/2019. AGGIUDICAZIONE E. 40.391,74IVA 22% COMPRESA -IMP. LIMITATO E. 7.573,46 IVA 22% COMPRESA CIG LOT. 1 6778300E19- LOT. 2 6778320E9A Premesso che: il vigente Regolamento Contratti Città di Torino (n. 357, approvato con deliberazione C.C. in data 10/09/12) attribuisce al Servizio scrivente la competenza per la negoziazione relativa al gruppo merceologico oggetto del presente provvedimento. Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2016-43013/05 del 05/08/2016, è stata approvata l indizione della procedura in oggetto, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016, con aggiudicazione al miglior prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4, lettera b) del D.Lgs 50/2016, per un importo a base di gara pari ad Euro 58.504,20= IVA 22% compresa. Pertanto, in esecuzione di detta determinazione, con lettera di invito n. 59 prot. n. 9993 del 22/09/2016, sono stati invitati a partecipare alla procedura n. 6 operatori economici. Alla scadenza del termine indicato per la presentazione delle offerte (14/10/2016) sono pervenute le offerte delle ditte Lavanderia Industriale Mappanese srl e Senza Macchia soc. coop. soc.le. Con l osservanza di tutte le disposizioni di legge in materia, la prima seduta pubblica di gara ha avuto luogo in seduta pubblica in data 24 ottobre 2016 alla presenza dei rappresentanti delle due ditte partecipanti. La commissione, verificata la completezza della documentazione pervenuta, ha ammesso le due ditte all apertura dell offerta economica. ditte all apertura dell offerta economica. Per entrambi i lotti è risultata miglior offerente la ditta Senza Macchia soc. coop. soc. con sede legale in Via M. Ferraro 9/26 10077 San Maurizio Canavese (TO), che per il Lotto 1 ha offerto un importo complessivo, su base annua, di Euro 10.759,36 al netto IVA 22% (con uno sconto pari al 30,50% sulla base di gara) e per Lotto 2 ha offerto un importo complessivo, su base annua, di Euro 1.656,13 al netto IVA 22% (con uno sconto pari al 33,84% sulla base di gara). Considerato il ribasso praticato sui due lotti, la Commissione di gara ha ritenuto di valutare la congruità del prezzo offerto. La seduta di gara è stata pertanto sospesa e con nota prot. 11299 del 25/10/2016, la ditta Senza Macchia Soc. Coop. soc.le è stata invitata a presentare adeguate giustificazioni ai sensi dell art. 97 del D.Lgs 50/2016, come risulta dal verbale allegato (All.1). La Commissione di gara ha esaminato le giustificazioni pervenute nei termini in seduta
2016 06569/005 2 riservata in data 15.11.2016, ritenendole non pienamente soddisfacenti, come risulta dal relativo verbale (All. 2). Pertanto, in data 16/11/2016, con nota prot. 12182 venivano richieste ulteriori precisazioni, procedendo, inoltre, alla convocazione del legale rappresentante della ditta ad un incontro in data 22/11/2016, al fine di valutare, in contraddittorio, le giustificazioni presentate. La Commissione, esaminata la documentazione prodotta, riteneva congrua e adeguata l offerta presentata per i Lotti 1 e 2 dalla ditta Senza Macchia Soc. Coop. soc.le, come da verbale della seduta del 22.11.2016 allegato (All.3). Si procedeva pertanto alla convocazione della seduta pubblica di aggiudicazione in data 28/11/2016, per procedere alla proclamazione dell aggiudicatario provvisorio, come risulta dal relativo verbale della seduta del 22/11/2016. Si procede pertanto, con il presente provvedimento, all aggiudicazione nei confronti della ditta Senza Macchia soc. coop. soc.le, le, con sede legale in Via M. Ferraro 9/26 10077 San Maurizio Canavese (To) P:IVA 10389440016, per l importo di Euro 28.691,63=IVA 22% esclusa per il Lotto 1 e di Euro 4.416,35=IVA 22% esclusa per il Lotto 2, per un totale di Euro 33.107,98=IVA 22% esclusa. Verificato che il servizio in oggetto non è disponibile tra quelle proposte nelle convenzioni Consip attive, né sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (di seguito MEPA). Dato atto che sono in corso di acquisizione presso gli Enti competenti le certificazioni comprovanti il possesso dei requisiti in capo alla ditta aggiudicataria, nelle more dell espletamento delle suddette verifiche, sotto la riserva di cui agli artt. 75 e 76 D.P.R. 445/2000, si ritiene sussistere il presupposto di cui all art. 32, commi 8 e 13 del D.Lgs. 50/2016 al fine dell esecuzione d urgenza del servizio a partire dal 01 gennaio 2017. Infatti il precedente rapporto contrattuale per l esecuzione degli stessi servizi è in scadenza al 31.12.2016 e la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico che è destinata a soddisfare, ossia il regolare funzionamento dell Istituto Anziani Cimarosa (ora Bricca), dei Bagni pubblici e del servizio di Emergenza freddo. L Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento dei contratti per cause imputabili alle ditte, la facoltà di procedere alla liquidazione, il cui importo sarà determinato, ai sensi dell art. 2041 c.c. sulla base del prezzo di aggiudicazione (conseguente al ribasso offerto) detratto di un ulteriore 10%. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con il D.Lgs. 186/2014. Dato atto che l esigibilità delle obbligazioni avverrà entro il 31/12/2017 per la spesa riferita all anno 2017. Si da atto che trascorso il termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, si procederà alla stipula del contratto, ai sensi dell art. 63, comma 4 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti, salvo quanto previsto dal comma 11 dell art. 32 citato. Il Responsabile del procedimento è il Dirigente del Servizio proponente, dott. Filippo Valfrè ed il Direttore dell esecuzione del contratto è la Sig.ra Maria Grazia Trucano Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Aperta Visto l art. 163 del D.Lvo 267/2000, ossia che, ove la scadenza del termine per la deliberazione
2016 06569/005 3 del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all impegno della suddetta spesa, che ai sensi dell art. 163, comma 5, non è frazionabile in dodicesimi. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA 1) di attestare che la fornitura oggetto della negoziazione rientra nelle competenze d acquisto attribuite dal Regolamento Contratti Città di Torino n. 357 al Servizio scrivente; 2) di attestare che il presente provvedimento non rientra fra quelli assoggettati alla disciplina di cui alla circolare prot. 16298 del 19/12/2012, conservato agli atti del servizio scrivente; 3) di dare atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite all impegno di spesa 2017 avverrà entro il 31/12/2017; 4) di dare atto per le motivazioni espresse in narrativa, della indispensabilità, indifferibilità e non frazionabilità delle prestazioni oggetto del presente provvedimento; 5) di attestare, che il servizio oggetto della presente prestazione non è reperibile nelle convenzioni Consip attive né sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA). 6) di attestare e ritenere fondati i motivi dell urgenza per la consegna anticipata della fornitura in oggetto, sulla base di quanto indicato nella parte narrativa del presente provvedimento, ai sensi dell art. 32, commi 8 e 13 del D.Lgs. 50/2016; 7) di approvare il pagamento delle prestazioni maturate nel periodo intercorrente tra l avvio del servizio e la sottoscrizione del contratto; 8) di definire che, in caso di mancato perfezionamento del contratto per cause imputabili agli operatori economici, l importo dovuto verrà liquidato ai sensi dell art. 2041 c.c., sulla base del prezzo di aggiudicazione (conseguente al ribasso offerto) detratto il 10%;
2016 06569/005 4 9) di aggiudicare i servizi dei Lotti 1 e 2 della procedura in oggetto, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016s.m.i. con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 4, lettera b) del D.Lgs 50/2016 per il periodo 01/01/2017 di Euro - 31/08/2019, per un importo di Euro 33.107,98 oltre Euro 7.283,76 per IVA 22% per un totale di Euro 40.391,74=, alla ditta Senza Macchia Soc. Coop. Soc.le con sede legale in Via M. Ferraro 9/26 10077 San Maurizio Canavese (To) P:IVA 10389440016 per i seguenti importi contrattuali così suddivisi: - Lotto 1: Euro 28.691,63= oltre Euro 6.312,16 per IVA 22% per complessivi Euro 35.003,7= - Lotto 2: Euro 4.416,35= oltre Euro 971,60 per IVA 22% per complessivi Euro 5.387,95= 10) di impegnare la spesa limitatamente per l anno 2017 per un importo di Euro 7.573,46= IVA 22% compresa così suddiviso: Lotto 1: (CIG. 6778300E19) Senza Macchia Soc. Coop. Soc.le (impegno Euro 6.563,22) Importo Anno Bilancio Capitolo articolo UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo 3.438,90 2017 84100/1 005 31/12/2017 12 03 1 03 U.1.03.02.13.002 ISTITUTI DI RICOVERO ACQUISTO DI SERVIZI - IVA/LAVATURA BIANCHERIA SERVIZI DI PULIZIA E LAVANDERIA S.R.E. Importo Anno Capitolo UEB Scadenza Missione Programma Titolo Bilancio articolo Obbligazione 3.124,32 2017 84200/1 005 31/12/2017 12 03 1 03 ISTITUTI DI RICOVERO UTILIZZO DI BENI TERZI/NOLEGGIO BIANCHERIA - S.R.E. IVA
2016 06569/005 5 U.1.03.02.07.999 ALTRE SPESE SOSTENUTE PER UTILIZZO DI BENI DI TERZI N.A.C. Lotto 2: (CIG. 6778320E9A) Senza Macchia Soc. Coop. Soc.le (impegno Euro 1.010,24) Importo Anno Bilancio Capitolo articolo 401,38 2017 86900/1 U.1.03.02.16.999 2111 UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo 005 31/12/2017 12 07 1 03 SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI DECENTRATI SPESE GENERALI / SPESE DI FUNZIONAMENTO ALTRE SPESE PER SERVIZI AMMINISTRATIVI Importo Anno Capitolo UEB Scadenza Missione Programma Titolo Bilancio articolo Obbligazione 608,86 2017 86300/25 005 31/12/2017 12 04 1 03 U.1.03.02.13.002 SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI CENTRALI PRESTAZIONE DI SERVIZI / LAVATURA DI BIANCHERIA PER EMERGENZA FREDDO SERVIZI DI PULIZIA E LAVANDERIA 11) di limitare l esecuzione del servizio all importo di Euro 7.573,46= IVA 22% compresa impegnato con il presente provvedimento, con riserva di adottare successiva determinazione per l impegno della restante spesa, pari a Euro 7.573,46=IVA 22% compresa, per l anno 2017 e per gli anni succcessivi, per l ulteriore assegnazione del servizio che la Ditta sarà tenuta ad eseguire alle medesime condizioni del suddetto
2016 06569/005 6 finanziamento. Pertanto all affidamento in oggetto verrà conferita efficacia limitata al finanziamento reperito con il presente provvedimento, con riserva di estensione in relazione agli ulteriori impegni di spesa che verranno successivamente approvati in base alle disponibilità finanziarie; 12) di dare atto che il responsabile del Procedimento è il Dr. Filippo VALFRE, Dirigente Servizio Economato e Fornitura Beni ed il Direttore dell esecuzione del contratto è la Sig.ra Maria Grazia TRUCANO - Funzionario P.O. del Servizio Economato e Fornitura Beni. 13) di attestare che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art.147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 19 dicembre 2016 IL DIRIGENTE Dott. Filippo VALFRE MGT/201 Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI............