SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO REGIONALE PSR 2007-2013 GUIDA GENERALE Gennaio 2009
Indice 1 Introduzione...3 1.1 Il fascicolo aziendale e l Anagrafe Regionale...3 1.2 Allineamento del fascicolo aziendale in Anagrafe Regionale...4 2 Le funzionalità dell applicativo PSR...5 2.1 Tipologie di utenza...5 2.2 Caratteristiche generali del servizio...5 3 Il portale SIAR e la home page...8 3.1 Scelta Bando...10 3.2 Ricerca Azienda...11 3.3 Mandato...12 3.3.1 Registrazione mandato... 12 3.3.2 Revoca mandato... 14 3.4 Dettaglio Azienda...15 3.5 Pratiche...16 3.5.1 Iter pratica... 17 3.5.2 Annulla pratica... 17 3.5.3 Elimina pratica... 18 3.5.4 Stampa... 19 PSR versione 1.1 Pagina 2
1 Introduzione Il prerequisito per accedere agli aiuti gestiti attraverso l applicativo PSR è la costituzione del fascicolo aziendale nel Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) e l iscrizione all Anagrafe delle Imprese Agricole ed Agroalimentari della Regione Sardegna, come definito nella Determinazione n. 25534/984 del 16/12/2008. Poiché l applicativo PSR eredita i dati delle aziende dall Anagrafe Regionale, qualora l utente voglia apportarvi delle modifiche, è necessario intervenire sul fascicolo aziendale in SIAN e attendere l allineamento dei dati in Anagrafe Regionale. Nei paragrafi a seguire viene brevemente illustrato il fascicolo aziendale e il funzionamento dell Anagrafe Regionale. 1.1 Il fascicolo aziendale e l Anagrafe Regionale Il fascicolo aziendale raccoglie le informazioni strutturali e durevoli di ciascuna azienda agricola ed è fonte certificata di tali dati. Esso è stato ideato come un contenitore incrementale, pertanto è possibile in qualsiasi momento apportare variazioni al contenuto informativo. L'impegno di ciascun soggetto partecipante al SIAN è quello di tenere sempre aggiornate le informazioni presenti nel fascicolo ai fini della certificazione degli stessi. L Anagrafe Regionale può essere considerata il nucleo del SIAR, l immagine che segue (Figura 1) schematizza quanto appena detto. Figura 1 - SIAR PSR versione 1.1 Pagina 3
NOTA BENE: È importante sottolineare che i dati di fascicolo richiamati dai servizi del SIAR, come il PSR, non potranno essere modificati se non intervenendo nel fascicolo SIAN. 1.2 Allineamento del fascicolo aziendale in Anagrafe Regionale L Anagrafe Regionale riceve dal SIAN le informazioni certificate presenti nei fascicoli delle aziende che hanno consistenza territoriale in Sardegna. L invio del fascicolo aggiornato dal SIAN al SIAR avviene a seconda dello stato di validazione in cui si trova il fascicolo. Quando in SIAN viene creato un nuovo fascicolo aziendale questo assume lo stato In lavorazione; la produzione della stampa della scheda di validazione fa si che il fascicolo aziendale passi dallo stato In Lavorazione allo stato Stampato. Infine procedendo con la validazione del fascicolo aziendale il fascicolo passa dallo stato Stampato allo stato Validato (Figura 2). Affinché il fascicolo venga importato questo si deve trovare o nello stato Stampato o nello stato Validato, a condizione che ci sia almeno una validazione al 2008. La figura 2 illustra il passaggio tra i vari stati del fascicolo che possono determinarne l allineamento. Figura 2 - Stati del fascicolo Come si nota dallo schema, un fascicolo Validato può essere in qualunque momento aggiornato e integrato con nuove informazioni riportandolo in lavorazione. PSR versione 1.1 Pagina 4
2 Le funzionalità dell applicativo PSR L applicativo PSR è caratterizzato dalla presenza di: funzionalità comuni per tutte le misure funzionalità caratteristiche delle singole misure Il presente manuale ha lo scopo di illustrare le funzionalità del primo gruppo. 2.1 Tipologie di utenza Il servizio è rivolto alle seguenti categorie: Personale della Pubblica Amministrazione; Intermediari (CAA e Liberi Professionisti) Beneficiari. Per accedere all applicativo è necessario essere in possesso delle credenziali di accesso, che vengono rilasciate dalla Regione Autonoma della Sardegna. Le credenziali di accesso con le quali avviene l accesso determinano il ruolo dell utente; a seconda del ruolo dell utente sarà possibile accedere o meno a determinate funzionalità. Nell illustrare le funzionalità del servizio, quando non diversamente specificato, si intende che ciascuna di esse è accessibile a tutte le tipologie di utenza. L autenticazione, che permetterà l accesso all applicativo, avverrà tramite l inserimento del nome utente e rispettiva password. 2.2 Caratteristiche generali del servizio Il servizio è fruibile da qualsiasi postazione di lavoro collegata ad Internet e dotata di browser Internet Explorer 6.0 o superiore. Le pagine Web rispettano una struttura standard (Figura 3). PSR versione 1.1 Pagina 5
NOME CAA Figura 3 - Struttura dell'applicativo Lo schema riportato in figura ha lo scopo di illustrare la struttura delle pagine che compongono l applicativo. Gli oggetti che comunemente compongono le pagine dell applicativo PSR sono: 1. Il riferimento all utente che ha effettuato l accesso, che riporta il nome dell utente e l ente cui esso è associato. 2. Il filo di Arianna, ossia il percorso che si è compiuto per raggiungere la pagina Web al momento visualizzata. 3. L identificativo dell azienda su cui si sta operando, che riporta il CUAA e la denominazione della stessa. 4. Il menu dinamico che permette di accedere alle funzionalità dell applicativo; nelle guide che illustrano il servizio, faremo riferimento alle funzionalità del menu con il termine: voce di menu. 5. I dati sulla pratica per la quale si sta operando. PSR versione 1.1 Pagina 6
6. Le sottosezioni che compongono alcune delle pagine Web dell applicativo; esse sono raggiungibili cliccando sulle voci che le identificano e, nelle guide che illustrano il servizio, ne faremo riferimento con il termine: schede. 7. I pulsanti che permettono di effettuare determinate operazioni. Nell illustrare le funzionalità, faremo riferimento agli oggetti delle pagine web evidenziandoli con dei riquadri in verde. La sequenza delle voci di menu segue un ordine logico, che guida l utente nella compilazione dei dati legati alla misura per la quale si desidera presentare la domanda. Si possono individuare alcune caratteristiche generali, precisamente: i campi obbligatori sono contraddistinti dal simbolo * asterisco; ad ogni operazione il sistema memorizza l utente che l ha eseguita, il relativo ente di appartenenza e la data di azione; il sistema esegue dei controlli in merito alle operazioni eseguite: controllo con esito positivo notifica o anomalia non bloccante anomalia bloccante. PSR versione 1.1 Pagina 7
3 Il portale SIAR e la home page Gli applicativi che costituiscono il Sistema Informativo Agricolo Regionale (SIAR) della Regione Sardegna sono accessibili attraverso il Portale SIAR. Il Portale SIAR costituisce infatti il punto di accesso unico ai servizi dedicati al mondo dell agricoltura. Per accedere ai servizi del SIAR, messi a disposizione dall'amministrazione Regionale, è necessario disporre delle credenziali di accesso composte da un nome utente e una password. Tramite la finestra di login (Figura 4) è possibile entrare nella propria area riservata. Dall area riservata è possibile accedere agli applicativi SIAR e consultare la documentazione pubblicata (documenti, FAQ, modulistica). Per accedere al portale è necessario collegarsi all indirizzo: http://intranet.sardegnaagricoltura.it/ ed inserire il nome utente e la password nella finestra di login (Figura 4). Figura 4 - Login Per accedere all applicativo PSR selezionare il link - Programma di Sviluppo Rurale PSR versione 1.1 Pagina 8
visualizzabile al centro della pagina o il link PSR posto al di sotto della voce SERVIZI a sinistra della pagina, come mostrato in nell immagine che segue (Figura 5). Figura 5 - Accesso al PSR Le funzioni disponibili dalla home page del PSR sono differenti a seconda della tipologia di utenza con la quale si effettua l accesso. L utente abilitato alla compilazione/ trasmissione della domanda on-line ha la possibilità di accedere alle seguenti funzionalità (Figura 6): Scelta Bando: consente di effettuare la scelta del bando e dell amministrazione di competenza, ed è il primo passo che un utente compilatore deve compiere; Ricerca Azienda: consente di ricercare un azienda tra quelle presenti in Anagrafe dopo aver effettuato la scelta del procedimento; Se ad accedere all applicativo è il TITOLARE DI UN AZIENDA AGRICOLA, egli visualizza direttamente l elenco delle aziende di cui è titolare. Per procedere con la compilazione di una pratica, deve selezionare l azienda e cliccare sulla voce di menu dettaglio. PSR versione 1.1 Pagina 9
3.1 Scelta Bando Per creare una pratica è necessario come prima operazione selezionare dalla home page la voce Scelta Bando: l applicativo rimanda ad una pagina in cui è possibile selezionare l Amministrazione di competenza e il Bando (Figura 6). NOME CAA Figura 6 - Home page Come Amministrazione di competenza si intende l Amministrazione a cui verrà inoltrata la domanda di aiuto, secondo come indicato nel Bando pubblico. Come Bando deve essere selezionato quello per cui l azienda presenta domanda di aiuto (Figura 7). Figura 7 - Scelta Bando Per confermare la scelta cliccare sul pulsante conferma, per annullare l operazione sul pulsante annulla. PSR versione 1.1 Pagina 10
3.2 Ricerca Azienda È possibile accedere alla funzionalità di ricerca azienda (Figura 8) cliccando sulla voce Ricerca Azienda nella home page. Figura 8 - Ricerca Azienda La ricerca di un azienda all interno dell Anagrafe Regionale delle Aziende Agricole può essere effettuata indicando uno o più parametri inerenti il carattere anagrafico di un azienda agricola: (CUAA) Codice fiscale o partita IVA dell azienda; Denominazione dell azienda o parte di essa (inserendo il simbolo % prima e/o dopo della denominazione il sistema ricerca tutte le aziende che contengono la stringa indicata all interno della denominazione stessa. Esempio: %Rossi%); Ubicazione della sede legale; Azienda in attività o non attiva. Il sistema propone l elenco delle aziende che corrispondono ai criteri di ricerca selezionati (Figura 9). Se la ricerca viene fatta attraverso il campo CUAA, questa riporterà come esito un unica azienda. PSR versione 1.1 Pagina 11
Figura 9 - Elenco aziende 3.3 Mandato Gli Intermediari, per accedere al dettaglio dell azienda agricola ricercata e procedere quindi con la compilazione della pratica, devono prima effettuare la registrazione del mandato per la misura di interesse. I Beneficiari non hanno invece necessità di effettuare questa operazione, ma accedono direttamente al dettaglio dell azienda; per questa tipologia di utenza, si rimanda al paragrafo successivo. 3.3.1 Registrazione mandato È possibile registrare il mandato solo se, per l azienda selezionata e la misura indicata in fase di scelta del bando, non è stato già acquisito, diversamente l applicativo avvisa che per quella misura l azienda ha già conferito mandato (Figura 10). Già dall esito della ricerca delle aziende è possibile sapere se per un azienda è stato già acquisito il mandato (Figura 9). Figura 10 - Messaggio di avviso PSR versione 1.1 Pagina 12
Per accedere alla funzione di registrazione del mandato cliccare sulla voce di menu registra mandato. Cliccare quindi su conferma per registrare il mandato (Figura 11). Figura 11 - Registrazione mandato Un messaggio esplicativo posto al di sotto del CUAA e del nome dell azienda selezionata preciserà se l operazione è andata a buon fine (Figura 12). PSR versione 1.1 Pagina 13
Figura 12- Registrazione mandato effettuata 3.3.2 Revoca mandato Il mandato conferito ad un Ente Intermediario può essere revocato da tutti gli operatori ad essi appartenenti. Per accedere alla funzione di revoca mandato, è necessario accedere al dettaglio dell azienda e cliccare sulla voce di menu revoca mandato. Nella pagina successiva cliccare sul pulsante conferma: un messaggio esplicativo posto al di sotto del CUAA e del nome dell azienda selezionata preciserà se l operazione è andata a buon fine (Figura 13). PSR versione 1.1 Pagina 14
Figura 13 - Revoca mandato 3.4 Dettaglio Azienda Per accedere al dettaglio dell azienda di interesse, selezionarla dall elenco e cliccare sulla voce di menu dettaglio. La pagina riporta il dettaglio delle informazioni anagrafiche dell azienda (Figura 14). È possibile visualizzare i dati relativi al Rappresentante legale, alla sede legale o ai soggetti collegati selezionando una delle relative schede (evidenziate da un rettangolo verde nella Figura 14). PSR versione 1.1 Pagina 15
Figura 14 - Dettaglio azienda 3.5 Pratiche Si può accedere al menu pratiche cliccando sulla voce di menu Pratiche. In questa pagina viene visualizzato l elenco delle pratiche associate all azienda (Figura 15). Per ciascuna pratica dell elenco vengono indicati il numero della pratica, l oggetto, ossia la misura cui essa è legata e lo stato in cui esse si trovano. Figura 15 - Elenco pratiche PSR versione 1.1 Pagina 16
Le operazioni accessibili dal menu pratiche sono: visualizzazione del dettaglio della pratica annullamento della pratica eliminazione della pratica creazione di una nuova pratica stampa della pratica Queste funzionalità sono illustrate in dettaglio nei sottoparagrafi successivi fatta eccezione della visualizzazione del dettaglio della pratica e della creazione di una nuova pratica; queste operazioni, infatti, variano a seconda della misura per la quale si sta operando, per questo sono state create delle guide che variano a seconda della misura e che illustrano le procedure da seguire per la creazione di una nuova pratica. Comune a tutte le misure è l iter della pratica, che verrà ora brevemente descritto. 3.5.1 Iter pratica I prerequisiti per accedere al finanziamento degli aiuti gestiti attraverso l applicativo PSR sono: l iscrizione al Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN), dove deve essere costituito il fascicolo aziendale correttamente aggiornato; l allineamento del fascicolo nell Anagrafe Regionale (per dettagli sul processo di allineamento, si rimanda alla guida Introduzione Al Fascicolo Aziendale, reperibile nella sezione documentale accessibile attraverso il portale SIAR). Come detto in precedenza, cliccando sulla voce di menu Pratiche, è possibile visualizzare l elenco delle pratiche associate all azienda (Figura 15). Sulle pratiche in elenco è possibile effettuare delle operazioni, che sono descritte nei paragrafi successivi. 3.5.2 Annulla pratica Qualora si voglia annullare una pratica, si deve procedere selezionandola dall elenco e cliccando sulla voce di menu annulla. Prima di confermare l annullamento, inserire la motivazione nell apposito campo (Figura 16). L annullamento di una pratica è consentito solo se questa si trova nello stato Trasmessa alla PA. PSR versione 1.1 Pagina 17
Figura 16 - Annulla pratica 3.5.3 Elimina pratica L eliminazione della pratica è consentita solo se essa si trova nello stato In Bozza. L eliminazione è una funzione che deve essere utilizzata solo in caso di errata creazione della pratica, in quanto questa azione comporta l eliminazione fisica della pratica, quindi dei dati legati alla misura per la quale si sta operando (l eliminazione non comporta l eliminazione dei dati importati dall Anagrafe Regionale, propri del fascicolo aziendale). Per effettuare l eliminazione di una pratica si deve selezionare la pratica di interesse e cliccare sulla voce di menu elimina; cliccare quindi sul pulsante conferma quando l applicativo lo richiede (Figura 17). Figura 17 - Elimina pratica PSR versione 1.1 Pagina 18
3.5.4 Stampa Per stampare la domanda di aiuto, si deve selezionare la pratica di interesse e cliccare sulla voce di menu Stampa. L applicativo genera un documento in formato PDF che riporta le informazioni anagrafiche dell azienda e quelle specifiche della misura. Nell intestazione della prima pagina del documento prodotto (Figura 18) sono riportate le seguenti informazioni: 1. N. domanda 2. CUAA 3. Autorità di gestione 4. Misura Figura 18 - Intestazione della stampa della domanda Il numero della domanda si compone di cinque informazioni che identificano: l Ente che presenta la domanda (nella Figura 18, STOG identifica il Servizio Territoriale dell Ogliastra); il procedimento, ossia PSR la misura cui si riferisce la domanda di aiuto presentata l anno di presentazione della domanda il progressivo della domanda. PSR versione 1.1 Pagina 19
Il numero della domanda e il CUAA vengono riportati in tutte le pagine del documento, inoltre in ciascuna pagina è riportato, in basso a destra, il numero identificativo univoco della stampa prodotta. Se la pratica è stata trasmessa, allora la stampa è definitiva e l applicativo genera un documento in formato PDF senza alcuna scritta sullo sfondo. Se la pratica è nello stato Annullata, la stampa sarà caratterizzata dalla scritta ANNULLATA a tutta pagina sullo sfondo; analogamente se la pratica si trova nello stato In Bozza, allora la stampa sarà caratterizzata dalla scritta BOZZA a tutta pagina sullo sfondo (Figura 19). Figura 19 - Stampa della pratica PSR versione 1.1 Pagina 20