COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Personale, Sistemi Inform., Prot. e Notifiche, Cultura, Sport, Spett., Commercio Farris Filippo DETERMINAZIONE N. in data 887 23/06/2017 OGGETTO: Affidamento a Poste Italiane Spa dei servizi di comunicazione di Avvenuto Deposito (CAD) e di Avvenuta Notifica (CAN) degli atti giudiziari e delle violazioni del Codice della Strada per il 2 semestre 2017 - CIG. Z1D1F14809 C O P I A
Premesso che: Il RESPONSABILE DEL SETTORE questo Comune è titolare, presso le Poste italiane, del Conto Contrattuale n.30011276-007 utilizzato fino al 30/05/2017 per l addebito della spedizione della corrispondenza dell'ente - CIG n.zda179364c (determinazione n.2141 del 24/12/2015 con cui si è proceduto all'affidamento del Servizio Postale Universale); sul Conto Contrattuale n.30011276-007 transitano i costi dei seguenti modelli per l'invio degli atti giudiziari e delle notificazioni a mezzo posta di cui all art. 201 del DLgs 30 aprile 1992, n.285: CAD, ovvero raccomandata, con ricevuta di ritorno, inviata dall'agente postale in caso di mancato recapito dell'atto giudiziario, la cui notifica, effettuata a mezzo del servizio postale, e il cui tentativo di consegna, siano risultati vani per l'assenza del destinatario; CAN, ovvero raccomandata, senza ricevuta di ritorno inviata dall'agente postale qualora consegni l'atto giudiziario, notificato a mezzo del servizio postale, ad una persona diversa dal destinatario; richiamato l art. 4 del D.Lgs. 22 luglio 1999 n 26 1, come modificato dal D.Lgs. 31 marzo 2011, n.58, in base al quale sono affidati in via esclusiva a Poste Italiane S.P.A. i servizi inerenti le notificazioni di atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari, nonché i servizi inerenti le notificazioni a mezzo posta di cui all art. 201 del DLgs 30 aprile 1992, n.285; considerato che con determinazione n.595 del 05/05/2017 si è proceduto all aggiudicazione definitiva del servizio di spedizione postale della corrispondenza del Comune di Sestu per il periodo dal 01/06/2017 al 28/02/2019 e all'adozione del relativo impegno di spesa a favore del Gruppo La Nuova Posta Srl. - CIG n.z231bbdb22, con la specificazione che la notifica degli atti giudiziari è rimessa a Poste Italiane Spa, rispetto ai quali i costi sono anticipati dalla ditta appaltatrice, ad eccezione delle citate raccomandate CAN e CAD, i cui costi sono fatturati da Poste Italiane Spa direttamente all'amministrazione comunale in seguito all'avvenuta notifica, nelle ipotesi di legge, delle relative raccomandate; vista la determinazione n.3 del 09/12/2014 con cui l'anac ha confermato la legittimità dell'affidamento diretto a Poste Italiane dei servizi sopra indicati che rimangono servizi esclusivi di Poste Italiane, in quanto in posizione di monopolio; visto l articolo n.36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n.50/2016, ai sensi del quale fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; visto altresì l articolo 63, comma 2, lett. B, punti 2 e 3 del citato D.Lgs. n.50/2006, ai sensi del quale è ammissibile il ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico, a motivo della tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, o dell'assenza di concorrenza per motivi tecnici e non esistono altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli, e l'assenza di concorrenza non è il risultato di una limitazione artificiale dei parametri dell'appalto;
ritenuto sulla base delle considerazioni sopra esposte dover procedere necessariamente all'affido a Poste Italiane Spa dei citati servizi, prendendo atto delle tariffe in vigore dal 10/01/2017 relative alla notificazione delle raccomandate Can e Cad di cui sopra, come appresso riepilogate: Cad (comprensivi di A/R) Can 5,95 5,00 considerato che Poste Italiane Spa addebita il costo relativo alle raccomandate Can e Cad su apposito conto contrattuale e che, come sopra evidenziato, l'amministrazione detiene ancora il conto contrattuale attivo n.30011276-007 utilizzabile per la tariffazione dei servizi di cui trattasi; dato atto che si provvederà all'affido dei citati servizi limitatamente alla porzione residua dell'anno 2017 nelle more di possibili e paventati sviluppi normativi che liberalizzino ulteriormente il settore; rilevato che, alla data odierna, i servizi Can e Cad: non sono quotati da Poste Italiane Spa per il tramite del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa); non sono disponibili in seno alle convenzioni Consip attive o presso la Centrale unica di committenza regionale Sardegna Cat ; quantificata in presuntivi euro 1.000,00 la somma necessaria a garantire il pagamento delle raccomandate Can e Cad per l'anno 2017, rispetto alla quale insistono sufficienti stanziamenti sul capitolo di spesa n.350 del bilancio 2017; rilevato che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n.136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo di gara (CIG), così come attribuiti dall'anac (in passato dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture) su richiesta delle stazioni appaltanti; constatato che l'ufficio ha provveduto alla registrazione dell'affidamento della fornitura in oggetto presso il sito dell'anac in data 21/06/2017 cui ha fatto seguito l'attribuzione del CIG n.z1d1f14809; vista la deliberazione del Consiglio Comunale n.12 del 29/03/2017 di approvazione del bilancio 2017-2019; vista la deliberazione di Giunta Comunale n.1 del 05/01/2017, che assegna provvisoriamente ai Responsabili di Settore la gestione degli stanziamenti di competenza per l'esercizio provvisorio 2017; attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147 bis del D. Lgs 267/2000. per le motivazioni specificate in premessa: DETERMINA di affidare per il 2 semestre dell'anno 2017 alle ditta Poste Italiane Spa, ai sensi dell articolo 1, comma 4, del D.Lgs. n. 58/2011, il servizio inerente il recapito delle raccomandate CAN e CAD conseguenti alla notifica degli atti giudiziari di cui alla Legge n. 890/1982 ed alla notifica delle violazioni al Codice della Strada ex art. 201 del D.Lgs. n. 285/1992;
di dare atto che le tariffe unitarie di Poste Italiane spa in vigore dal 10/01/2017 relative ai suddetti servizi sono le seguenti: Cad (comprensivi di A/R) Can 5,95 5,00 di dare atto che in virtù delle tariffe di cui sopra e del numero di Can e Cad stimati si prevede un costo presunto per l'amministrazione di 1.000,00 durante il periodo oggetto di affidamento del servizio; di impegnare a favore di Poste Italiane Spa la spesa presunta per l'affidamento del servizio in oggetto, pari a 1.000,00, sul capitolo n.350 Servizi postali del bilancio 2017; di dare atto che i corrispettivi conseguenti all'avvenuto espletamento dei servizi di cui trattasi saranno imputati sul conto contrattuale in essere n. 30011276-007; di dare atto che al presente affidamento è attribuito il Cig n.z1d1f14809; di dare atto che ai fini contabili del principio della competenza finanziaria l'obbligazione derivante dal presente atto avrà scadenza entro l'anno 2017. L'Istruttore Dr. ssa Sabrina Stara IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dr Filippo Farris
COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N. 887 del 23.06.2017 Oggetto: Affidamento a Poste Italiane Spa dei servizi di comunicazione di Avvenuto Deposito (CAD) e di Avvenuta Notifica (CAN) degli atti giudiziari e delle violazioni del Codice della Strada per il 2 semestre 2017 - CIG. Z1D1F14809 E/U U Anno Capitolo Art. Acc/Imp Sub Descrizione CodForn Importo 2017 350 0 D00887 1 Notifica atti giudiziari - Comunicazione di Avvenuto Deposito (CAD) e Comunicazione di Avvenuta Notifica (CAN) da parte di Poste Italiane spa. Impegno di spesa. 10622 1.000,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, 23.06.2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Rita Maria Giovanna Vincis Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, 10.07.2017 L'impiegato incaricato