Pagina 1/6 Bando INAIL 2013 155 milioni di euro Albanese Pellegrino, 21 dicembre 2012 Ripartono gli incentivi Inail alle imprese per la sicurezza sul lavoro. Il bando 2012 verr à pubblicato il 20 dicembre e stanzia 155 milioni di euro, di cui 78 milioni da trasferire alle regioni Veneto, Lombardia ed Emilia Romagna per gli eventi sismici e altri 9 milioni di euro per il finanziamento dei modelli organizzativi. L uscita dell Avviso alle imprese è indicativamente prevista per il 20 dicembre 2012 a cui sar à associata una finestra temporale di presentazione delle domande on line indicativamente dal 15 gennaio al 30 marzo 2013. Il click day è previsto per aprile 2013. Scarica Manuale Utente OT 24 e Bandi INAIL prodotto multimediale La maggior parte delle risorse, saranno destinata in budget regionali in base al numero di addetti e alla gravit à degli infortuni e andranno a ricoprir à i contributi in conto pari al 50%.Le domande che verranno inviate, saranno valutate in fase preliminare. I parametri di valutazione del Bando INAIL 2012 per i progetti, che potranno usufruire delle risorse finanziarie messe a disposizione per implementare progetti relativi alla salute e alla sicurezza sui luoghi di lavoro, nonch é per iniziative legate alla responsabilit à sociale d impresa, sono suddivisi in quattro categorie: 1. parametri generali 2. parametri specifici per i progetti di investimento 3. parametri specifici per la responsabilit à sociale e innovativi 4. parametri specifici per i progetti condivisi con le parti sociali Vedi Scadenze Finanziamenti ISI INAIL 2013 Scadenze modalit à e tempi FAQ AVVISO PUBBLICO QUADRO 2012 INCENTIVI ALLE IMPRESE PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO SEZIONE Articolo 5 - PROGETTI AMMESSI A CONTRIBUTO 5.1 Osta alla possibilit à di richiedere i finanziamenti in oggetto il fatto che un intervento venga realizzato a seguito di una prescrizione dell'asl o di un parere dei VVF?
Pagina 2/6 L'intervento in s é pu ò essere finanziato, semprech é realizzi un miglioramento effettivo delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto alla condizione preesistente; sono esclusi i costi relativi alla eventuale sanzione 5.2 DVR E RISCHIO Si pu ò ritenere finanziabile un progetto in cui si propone la riduzione del rischio da rumore, quando nel DVR è indicato un valore di esposizione inferiore a quello minimo di azione previsto dalla legge? Il progetto sar à finanziabile qualora comporti il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza rispetto alla condizione preesistente in coerenza con le condizioni di rischio nell impresa deducibili dal documento di valutazione dei rischi SEZIONE Articolo 7 - SPESE AMMESSE A CONTRIBUTO 7.1 L'acquisto di macchinari a norma CE è finanziabile solo se l'acquisto è effettuato in sostituzione di macchinario non a norma CE? Il finanziamento non richiede necessariamente la sostituzione di un altro macchinario; tuttavia qualora il progetto preveda la sostituzione di un macchinario non marcato CE questi devono essere obbligatoriamente messi fuori dal processo produttivo dell azienda e, in fase di rendicontazione, dovr à esserne data debita comprova 7.2 È finanziabile la sostituzione di parti di un bene (ad esempio quadri elettrici di un impianto) per renderlo a norma CE? S ì, nel rispetto degli altri requisiti previsti nell'avviso pubblico. 7.3 È finanziabile l'installazione di un impianto antincendio? S ì, nel rispetto degli altri requisiti previsti nell'avviso pubblico. 7.4 È possibile individuare un confine tra progetti di investimento finanziabili e non finanziabili? Il progetto è finanziabile se è coerente con le attivit à aziendali e la valutazione dei rischi dell'impresa nell'ambito del quale l'intervento risulti indispensabile a determinare un miglioramento documentato delle condizioni di sicurezza dei dipendenti. Alle suddette condizioni sono finanziabili, a mero titolo esemplificativo: cappe di aspirazione da laboratorio; cabine di verniciatura; sistemi di aspirazione localizzata e centralizzata; impianti per l'abbattimento di polveri, gas, fumi, ecc. di ambienti di lavoro interni; analizzatore dei fumi nel camino della caldaia; presidi per la riduzione delle patologie da postura incongrua o protratta; insonorizzazione di impianti, apparecchi o dispositivi; sistemi per l'imbragatura dei carichi sospesi; pale meccaniche o mini escavatori, strumenti portatili per analisi e i campionatori (gascromatografi, spettrometri di massa, ossimetri, campionatori di polveri, dosimetri personali per misurazioni di dosi da radiazioni ionizzanti; fonometri, luxometri, accelerometri, gru e sponda idraulica per autocarro; atomizzatori agricoli; carribotte spandiliquame, ecc). 7.5 E' finanziabile l'adeguamento dei trattori agricoli o forestali ai requisiti minimi di sicurezza per l'uso delle attrezzature di lavoro previsti al punto 2.4 della Parte II dell'allegato V del D.Lgs. 81/08 attraverso l'installazione di una struttura di protezione in caso di capovolgimento e cinture di sicurezza? S ì, nel rispetto dei requisiti previsti nell Avviso pubblico. 7.6 E' finanziabile l'acquisto di un macchinario usato? S ì, purch é sia a norma e comporti un miglioramento effettivo delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto alla
Pagina 3/6 condizione preesistente. 7.7 Qualora la domanda di finanziamento non vada a buon fine, vengono rimborsate le spese sostenute in fase di progettazione? No 7.8 Se si intende realizzare un intervento di riduzione del rischio da agenti chimici in vari reparti con l'installazione di diversi dispositivi di aspirazione, poich é nei diversi reparti gli agenti chimici da abbattere sono differenti, si pu ò presentare un progetto complessivo? S ì, poich é la tipologia di rischio sul quale si interviene è la medesima (agenti chimici riportati nel punto 4bis dell Allegato 1 dell Avviso Pubblico) 7.9 E' possibile richiedere il finanziamento per l'acquisto di pi ù macchinari? Solo se tutti i macchinari acquistati sono coerenti con la riduzione/eliminazione della medesima causa di infortunio o del fattore di rischio indicati in fase di presentazione della domanda di contributo. 7.10 Sono considerati costi ammissibili al finanziamento i costi consulenziali di redazione, progettazione e presentazione della domanda? S ì, entro i limiti previsti negli allegati all'avviso pubblico. 7.11 L impianto elettrico di cantiere rientra nelle opere ammesse al contributo? L impianto elettrico di cantiere non rientra nelle opere ammesse al contributo in quanto l'acquisto di macchinari o apprestamenti indispensabili per l'erogazione di un servizio o per la produzione di un bene, che l'impresa deve possedere per poter operare non costituisce "miglioramento". 7.2 VALUTAZIONE DEI RISCHI La consulenza per l'approfondimento relativo alla valutazione dei rischi nelle sue varie parti è finanziabile in un progetto che prevede la certificazione di un SGSL? Le spese di consulenza di cui alla colonna 3 dell'allegato 2 del Bando sono quelle riferite esclusivamente all implementazione di un SGSL. Le spese di consulenza funzionali alla valutazione dei rischi, ossia in ottemperanza all art. 17 del D. Lgs. 81/08, non sono finanziabili. SEZIONE Articolo 8 - SPESE NON AMMESSE A CONTRIBUTO 8.1 I costi per l'implementazione di un sistema di videosorveglianza possono essere finanziabili? No 8. 2 Un'azienda edile che fa trasporto anche tramite l'utilizzo di natanti pu ò richiedere il finanziamento per la sostituzione dei motori su questi mezzi? No
Pagina 4/6 SEZIONE A1 - ALLEGATO 1 - PROGETTI DI INVESTIMENTO A1.1 È possibile presentare un progetto di cui solo una parte è finanziabile? Si, purch é sia presente un'analisi dei costi tale da consentire una selezione degli interventi da finanziare. A1.2 Quali dati vanno indicati nella sezione relativa alle Dimensioni Aziendali e al Fatturato/Bilancio? Si devono prendere in considerazione fatturato e bilancio dell'ultimo esercizio contabile chiuso ed approvato alla data di inserimento della domanda on line. Per le imprese in contabilit à semplificata e, quindi non tenute a redigere un bilancio, questi dati sono desunti dall'ultima dichiarazione dei redditi. Se si tratta di un'impresa di nuova costituzione, i cui conti non sono ancora stati chiusi, i dati in questione sono oggetto di una stima in buona fede ad esercizio in corso. Il numero degli occupati corrisponde al numero di unit à-lavorative-anno (ULA), cio è al numero medio mensile di dipendenti occupati a tempo pieno durante un anno, mentre quelli a tempo parziale e quelli stagionali rappresentano frazioni di ULA. Il periodo da prendere in considerazione è quello cui si riferiscono i dati relativi al Fatturato/ Bilancio. A1.3 LAYOUT CANTIERI EDILI Nel caso di un'impresa edile, dal momento che svolge attivit à diverse nell'ambito della propria attivit à core, che tipo di layout deve inserire nella relazione? Occorre individuare un layout standard per tutte le attivit à? In generale, il layout è necessario per descrivere il contesto nel quale si inserisce il tipo di intervento per il quale si richiede il finanziamento; nel caso di specie, pu ò essere sufficiente una descrizione schematica del contesto nel quale si inserisce l intervento da finanziare. A1.4 RIDUZIONE/ELIMINAZIONE FATTORI DI RISCHIO Un progetto che prevede il "rifacimento del tetto per eliminazione e smaltimento eternit" è da considerarsi: A) ristrutturazione o modifica strutturale e/o impiantistica degli ambienti di lavoro? oppure B) intervento relativo alla riduzione /eliminazione di fattori di rischio? Un progetto che prevede il "rifacimento del tetto per eliminazione e smaltimento eternit" è da considerarsi come B) intervento relativo alla riduzione /eliminazione di fattori di rischio. Come tale, sono finanziabili le sole spese di eliminazione e smaltimento dell eternit, e non anche quelle relative al rifacimento/consolidamento delle relative strutture di sostegno. Poich é frequentemente l eternit funge anche da manto di copertura, in tal caso potr à essere ammesso a finanziamento anche il rifacimento del solo manto di copertura con soluzioni di livello equivalente alla preesistenza (onduline, tegole, ecc.) mentre saranno escluse dal finanziamento le altre eventuali componenti accessorie, quali pannellature di coibentazione, moduli fotovoltaici, ecc. SEZIONE A2 - ALLEGATO 2- PROGETTI RESPONSABILIT À SOCIALE E MODELLI ORGANIZZATIVI A2.1 È finanziabile un sistema di gestione realizzato secondo la ISO 9001 o la ISO 14001, EMAS?
Pagina 5/6 No. Non riguardano sistemi di gestione della sicurezza sul lavoro. A2.2 Sono ammesse a finanziamento le visite preliminari e gli audit di mantenimento di un sistema di gestione della sicurezza certificato? Sono finanziabili tutte le attivit à effettuate e rendicontate entro i 12 mesi dalla data di approvazione del finanziamento. A2.3 I sistemi di gestione integrati (ad es. qualit à, ambiente, sicurezza, etc.) possono essere finanziati? S ì, ma solo per la parte strettamente attinente al sistema di gestione della sicurezza sul lavoro e quindi con un'analisi dei costi che consenta di verificarlo. A2.4 Gli investimenti (acquisti macchinari, messa a norma impianti, ecc.) propedeutici all'implementazione di un SGSL sono finanziabili? L'impresa pu ò presentare un solo progetto riguardante una tipologia tra quelle ammesse a contributo (progetti di investimento; progetti per l'adozione di modelli organizzativi e di responsabilit à sociale). A2.5 E' finanziabile un modello organizzativo implementato ai sensi del D.Lgs 231/01? Solo per la parte relativa alla salute e sicurezza; in caso di modelli organizzativi che comprendano pi ù reati è necessario scorporare i costi relativi ai reati di cui all'art 300 del D.Lgs 81/08. A2.6 Poich é il bando richiede che un modello organizzativo rientrante nei progetti di tipologia 2 sia mantenuto per un triennio a decorrere dalla data della certificazione, nel finanziamento è possibile ricomprendere le spese per le visite di audit da sostenere nel triennio? Sono finanziabili tutte le attivit à effettuate e rendicontate entro i 12 mesi dalla data di approvazione del finanziamento. A2.7 Per l'implementazione di un SGSL sono finanziabili i costi del software on line necessario per l'implementazione e finalizzato esclusivamente ad essa (programmi specifici e non pacchetti office o simili)? Sono riconoscibili le spese indicate nella colonna 3 dell allegato 2 dell Avviso ossia spese di consulenza, spese per la formazione inerente i nuovi processi organizzativi, comprese le eventuali spese di certificazione. Tra tali spese non sono comprese quelle relative all acquisto del software. A2.8 SGSL: SPESE DI CERTIFICAZIONE Sono rimborsabili le spese per le certificazioni fuori accreditamento? La colonna tre dell allegato 2 dell avviso pubblico 2012 dice che le spese di certificazione sono ammissibili senza distinguere tra quelle effettuate sotto accreditamento o meno. Pertanto anche le spese di certificazione di organismi non accreditati sono riconoscibili SEZIONE MODULO B1 Perizia giurata B1.1 Un RSPP pu ò redigere la perizia giurata? La perizia giurata non pu ò essere redatta da un RSPP che abbia un rapporto di dipendenza di qualsivoglia natura con l Azienda;
Pagina 6/6 pertanto non pu ò essere redatta n é dal RSPP dell Azienda che presenta il progetto n é delle Ditte fornitrici e/o esecutrici delle opere. SEZIONE V VARIE V.1 È finanziabile un intervento su ambienti di lavoro anche se l'impresa non è proprietaria dei locali? S ì. Il requisito generale è il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto alle condizioni preesistenti. E pertanto ininfluente il fatto che l azienda eserciti la propria attivit à in locali di cui è proprietaria o in locali che abbia in uso a titolo di locazione, comodato o simili. Resta fermo il vincolo del mantenimento almeno biennale dei beni acquistati o realizzati, secondo quanto previsto all art. 21 punto c) dell Avviso pubblico, per cui al momento della presentazione della domanda l impresa dovr à valutare se tale condizione potr à essere rispettata, in considerazione del prevedibile periodo di occupazione dei medesimi locali.