C O M U N E D I V O L L A (Provincia di Napoli) n.cronologico generale 747 del 31/12/2014 SETTORE POLIZIA LOCALE DETERMINAZIONE N. 93 DEL 31/12/2014 Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE PER L'AVVIO DELLA PROCEDURA TRAMITE RDO SUL MERCATO ELETTRONICO DELLA P.A. (MEPA - CONSIP) PER LA FORNITURA DI DIVISE, VESTIARIO ED ACCESSORI PER GLI OPERATORI DELLA POLIZIA MUNICIPALE. IMPEGNO DI SPESA L'anno duemilaquattordici il giorno trentuno del mese di Dicembre Relazione istruttoria Premesso che: Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 51 del 27.10.2014 è stato approvato il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario anno 2014; Con la predetta Deliberazione sono state ripartire le somme da destinarsi alle spese, tra cui 18.000,00 per l'acquisito delle uniformi da dare in dotazione a tutto il personale della Polizia Municipale; Che occorre provvedere alla fornitura di divise per il personale dipendente appartenente al locale Corpo della Polizia Municipale; Con Delibera della Giunta Regionale n. 426 del 06.10.2014, pubblicata sul BURC Reg. Campania n. 70/2014, è stata approvata la proposta di Regolamento, in attuazione dell'articolo 16 della legge regionale del 13 giugno 2003, n. 12 recante le caratteristiche delle uniformi e dei relativi distintivi di grado nonché modalità d'uso e le caratteristiche dei mezzi e degli strumenti operativi in dotazione ai corpi e ai servizi di polizia locale ; Dovendo procedere ad una nuova fornitura di uniformi, è intenzione adeguarsi alle direttive dettate dalla G.R. nella proposta di Regolamento, onde uniformare tutte le polizia municipale della Regione Campania in termini di divise, colori, distintivi e gradi; E' stata individuata e quantificata, per ciascun operatore, la dotazione dei capi di vestiario, degli accessori di buffetteria e dei segni distintivi del grado da sostituire, al fine di provvedere all'acquisizione della fornitura per il bienno 2015 2017; Considerato che: L'art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999, ha affidato al Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica il compito di stipulare, nel rispetto
della vigente normativa in tema di scelta del contraente, convenzione con la quale i fornitori prescelti si impegnano ad accettare ordinativi di fornitura da parte delle Amministrazioni dello Stato centrali e periferiche; Per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario, l'art. 450 della legge 296/2006 prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'art. 11 comma 5 del Regolamento del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002 n. 101 ; L'art. 7 comma 2 del D.L. 52/2012 ha stabilito l'obbligo per tutte le amministrazioni dello Stato di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (ME.PA-CONSIP) ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; Per la fornitura per cui si procede è possibile attivare apposita procedura di gara mediante R.d.O. (richiesta di offerta) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) della Consip S.p.A.; Rilevata: L'opportunità di predisporre la documentazione necessaria all'avvio della procedura di gara mediante R.d.O. sul MEPA stabilendo che l'aggiudicazione della fornitura, così come dettagliatamente descritta nel disciplinare di gara (all. A) e nel capitolato speciale recante le specifiche tecniche di ciò che si intende acquistare (All. B), sarà affidata alla ditta che offrirà il prezzo più basso ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.; Che sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione è attivo il bando denominato PROMAS114- prodotti, materiali e strumenti per manutenzioni, riparazioni ed attività operativedispositivi di protezione individuale all'interno del quale sono presenti meta prodotti riconducibili alla tipologia di acquisto oggetto del presente provvedimento; La necessità di dover procedere ad avviare procedura MePa-Consip tramite la pubblicazione di rdo selezionando nr. 5 operatori economici che risulteranno abilitati al bando suddetto; Valutato che: La somma necessaria per l'acquisto dei capi di vestiario, degli accessori di buffetteria e dei segni distintivi del grado da sostituire, da dare in dotazione a n. 14 Operatori di P.M. è di circa 18.000,00 comprensiva di IVA imputabile nel modo seguente: la somma di 17.465,00 all'intervento 1030102 cap. 442.06 e la somma di 535,00 sul cap. 473.4 del Bilancio di previsione dell'esercizio Finanziario anno 2014; Per l'avvio della procedura di gara mediante R.d.O. sono stati altresì predisposti il disciplinare di gara ed il capitolato speciale, recante tutte le specifiche tecniche di ogni singolo prodotto da acquistare (All. A e B); Il documento DURC sarà acquisito d'ufficio prima della liquidazione; Al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., si provvederà ad effettuare i pagamenti attraverso la propria Tesoreria, esclusivamente mediante bonifico bancario/postale su conto corrente bancario o postale acceso presso banche o presso la Società Poste Italiane s.p.a. dedicato anche non in via esclusiva a tale commessa pubblica. A tal fine prima della liquidazione verrà richiesta apposita comunicazione alla ditta. Premesso ut supra si trasmette la presente relazione istruttoria per l'adozione di apposita determinazione per l'avvio della procedura negoziata tramite RDO sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA-CONSIP) per la fornitura di divise, vestiario ed accessori per gli Operatori della Polizia Municipale e contestuale impegno di spesa L'istruttore del procedimento Ag. Scelto di P.M. Elisa DE CRESCENZO
IL FUNZIONARIO in P.O. Considerato che: La normativa in relazione istruttoria enunciata consente alle PP.AA. di attivare apposita procedura di gara mediante R.d.O. (richiesta di offerta) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) della Consip S.p.A. per la fornitura di divise, vestiario ed accessori per gli Operatori della Polizia Municipale ed al contestuale impegno di spesa. A norma e per gli effetti dell'art. 7 comma 2 del D.L. 52/2012 corre l'obbligo in capo a tutte le amministrazioni dello Stato di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (ME.PA-CONSIP) ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; Atteso che, così come disposto dall'art. 192 del D.lgs 18.08.2000 n. 267, la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determina del Responsabile del Procedimento indicante: a) Il fine che con il contratto si intende perseguire; b) L'oggetto del contratto c) le clausole ritenute essenziali; d) La modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle Pubbliche Amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; a tal fine viene indicato che: a) Il fine che si intende perseguire, attraverso il contratto è la fornitura di divise, vestiario ed accessori per gli Operatori della Polizia Municipale per il biennio 2015/2016; b) l'oggetto del contratto è l'acquisto di uniformi per il personale a rispondenti alle caratteristiche della delibera della Giunta Regionale n. 426 del 06.10.2014, pubblicata sul BURC Reg. Campania n. 70/2014, avente ad oggetto: Regolamento, in attuazione dell'articolo 16 della legge regionale del 13 giugno 2003, n. 12 recante le caratteristiche delle uniformi e dei relativi distintivi di grado nonché modalità d'uso e le caratteristiche dei mezzi e degli strumenti operativi in dotazione ai corpi e ai servizi di polizia locale ; c) Le clausole ritenute essenziali vengono illustrate e descritte nel disciplinare di gara, nel capitolato tecnico; d) La modalità di scelta del contraente avviene secondo quanto previsto dall'art. 82 del D. Lgs. 163/2006 e l'art. 7 comma 2 del D.L. 52/2012 che ha stabilito l'obbligo per tutte le amministrazioni dello Stato di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (ME.PA-CONSIP) ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; Visti: Il D.Lgs. n. 267/2000; Il D.P.R. 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs 163/2006; L'art. 192 del D.Lgs del 18.08.2000 n. 267 Testo Unico degli Enti Locali; Ritenuto di dover provvede in merito; DETERMINA Approvare e far propria la relazione istruttoria sopra esplicitata che così costituisce parte integrante e sostanziale della presente; Di procedere all'indizione di una R.d.O. sul mercato Elettronico (MEPA-CONSIP)
per la fornitura di divise, vestiario ed accessori per gli Operatori della Polizia Municipale, invitando almeno 5 ditte fra quelle che forniscono tali prodotti alle condizioni e con le caratteristiche tecniche previste capitolato speciale (All. B), allegato alla presente; Di stabilire che la fornitura per cui si procede sarà aggiudicata alla ditta che offrirà il prezzo più basso ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs 163/2006 ss.mm.ii., così come indicato nel disciplinare di gara (All. A); Di approvare il Disciplinare di Gara (All. A), il Capitolato speciale di appalto (All. B), la richiesta di partecipazione (All. C), l'elenco delle ditte da invitare tutte abilitate al Mepa-Consip per l'iniziativa PROMAS114- prodotti, materiali e strumenti per manutenzioni, riparazioni ed attività operative- dispositivi di protezione individuale (All. D) nonché lo schema dell'offerta economica (All. E); Di dare atto che l'importo a base d'asta, a seguito di valutazioni effettuate, è fissato per l'intera fornitura in 18.000,00 IVA inclusa; Di impegnare la spesa necessaria per la fornitura per cui si procede pari ad 18.000,00 IVA inclusa nel modo seguente: 17465,00 all'intervento 1030102 cap. 442.06 e la somma di 535,00 sul cap. 473.4 Bilancio di previsione dell'esercizio Finanziario anno 2014. Il Comandante della Polizia Municipale Magg. dott. Giuseppe FORISANO CIG: Z0E122BA41 Ai sensi dell'art. 49, 1 comma, del D. Lgs 267/2000, sono stati espressi i seguenti pareri di regolarità tecnica, in merito al provvedimento in oggetto: Esito Parere Data Parere Il Funzionario Responsabile che ha espresso il parere FAVOREVOLE 30/12/2014 DR GIUSEPPE FORMISANO
Ai sensi dell'art. 49, 1 comma, del D. Lgs 267/2000, sono stati espressi i seguenti pareri di regolarità contabile, in merito al provvedimento in oggetto: Esito Parere Data Parere Il Funzionario Responsabile che ha espresso il parere FAVOREVOLE 31/12/2014 DOTT. DOMENICO CUTOLO Il Responsabile del Servizio FORMISANO GIUSEPPE
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Si attesta la copertura finanziaria della presente determinazione ai sensi dell'art.151, comma 4, del Decreto Legislativo 18.08.2000, n.267, che pertanto in data odierna divenuta esecutiva. Volla li 31/12/2014 Il RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO CUTOLO DOMENICO
ESECUTIVITA' Si attesta che la presente determinazione è divenuta esecutiva in data 31/12/2014 ai sensi dell'art. 151 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n.267 Il Responsabile del Servizio FORMISANO GIUSEPPE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'albo pretorio di questo Comune, con numero di pubblicazione 29, per quindici giorni consecutivi, dal 08/01/2015 al 23/01/2015 Il funzionario comunale che ha effettuato la pubblicazione FORMISANO GIUSEPPE