Provincia di Sondrio INDICAZIONI PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI PREVISTI DAL PIANO PROVINCIALE PER L'INSERIMENTO MIRATO AL LAVORO DEI DISABILI A VALERE SUL FONDO REGIONALE LEGGE 68/99 DISPOSITIVO SERVIZI DI ORIENTAMENTO ALLA FORMAZIONE E AL LAVORO 1 - Direttive e riferimenti normativi - D.lgs. n. 469/97; - L. 68 /1999 e s.m.i; - D.lgs. n. 181/2000, così come modificato dal D.lgs. n. 297/2002; - L. 30/2003; - D.lgs. n. 276/2003; - Regolamento (CE) n. 2204 /2002; - L.R. n. 1/1999; - L.R. n. 1/2000; - L.R. n. 18/2000; - L.R. n. 13/2003; - D.G.R. n. 1592 del 28/11/2003 - Individuazione delle associazione dei disabili e delle associazioni dei comuni più rappresentative ai fini della composizione del comitato per l amministrazione del Fondo Regionale per l occupazione dei disabili di cui all art. 8 L.R. 04/08/2003 n. 13; - D.G.R. n.18130 del 09/07/2004 - Linee di indirizzo per la individuazione delle iniziative a sostegno dell inserimento lavorativo delle persone disabili e dei relativi servizi di sostegno e di collocamento mirato a valere sul Fondo Regionale istituito con L.R. 04/08/2003 n. 13; - D.G.R. n.19334 del 12/11/2004 Iniziative a sostegno dell inserimento lavorativo dei disabili e dei relativi servizi di sostegno e di collocamento mirato sulla base dei piani presentati dalle province di Bergamo, Como, Lecco, Milano, Pavia e Sondrio, a valere sul Fondo Regionale per l occupazione dei disabili in attuazione della D.G.R. n. 18130/2004; - Decreto del Direttore Generale Formazione Istruzione e Lavoro della Regione Lombardia n. 20718 del 24/11/2004; - Decreto del Direttore Generale Formazione Istruzione e Lavoro della Regione Lombardia n. 3807 del 14/03/2005; - D.G.P. n. 437 del 25/10/2004 Approvazione Piano provinciale per l'inserimento mirato al lavoro dei disabili. Ai fini dell ammissibilità delle spese e della rendicontazione, si farà riferimento, per quanto compatibili, alle disposizioni in vigore per il Fondo Sociale Europeo 2000/2006 - ob.3. 2 - Tipologia di progetto Riferimento punto 3.3 lettere b) e c) delle Linee d indirizzo approvate con D.G.R. n. 18130 del 19 luglio 2004. Il presente dispositivo prevede la presentazione di due differenti tipologie di progetto per la realizzazione di servizi orientativi individuali atti a rafforzare la consapevolezza di attitudini e capacità personali in vista di un effettivo inserimento lavorativo (attività di orientamento/consueling) e di servizi orientativi di gruppo atti a favorire l'inserimento in percorsi di formazione/istruzione, finalizzati all'ingresso nel mondo del lavoro. 1) Tipologia rif. 3.3 lett. b) - Percorsi individuali di orientamento Pagina 1 di 5
2) Tipologia rif. 3.3 lett. c) - Percorsi di orientamento alla formazione e al lavoro di gruppo 3 - Risultati attesi e azioni Percorsi individuali di orientamento. Le attività dovranno offrire servizi di orientamento individuali a disabili iscritti nell elenco provinciale di cui alla Legge 68/99 da più anni, allo scopo di rafforzare nella persona la conoscenza delle proprie effettive capacità ed attitudini e di individuare le condizioni per la realizzazione di un progetto di inserimento lavorativo realistico e coerente con le peculiarità del contesto sociale e lavorativo. Per ogni utente dovranno essere restituiti all Ufficio provinciale per il diritto al lavoro dei disabili: 1) scheda disponibilità al lavoro (su format fornito dalla Provincia), 2) progetto individuale di ricerca del lavoro. Durata della singola edizione: 4 ore, suddivise in almeno due incontri Percorsi di orientamento alla formazione e al lavoro di gruppo. I servizi di orientamento, atti a favorire l inserimento in percorsi di formazione/istruzione finalizzati all ingresso nel mondo del lavoro, erogati a gruppi di min. 4 - max 6 disabili iscritti nell elenco provinciale, sono rivolti in via prioritaria a favore dei seguenti destinatari: - persone con disabilità psichica o che necessitano del supporto di un servizio di mediazione in base alla relazione conclusiva ASL ; per tali soggetti è necessario individuare caratteristiche e attitudini al fine di elaborare un progetto lavorativo realistico; - giovani disabili in procinto di concludere o che abbiano da poco terminato il percorso dell obbligo scolastico o formativo, al fine di offrire un esauriente quadro delle possibili opzioni formative esistenti ed a supporto delle scelte formativo-professionali da effettuare. Per ogni utente dovranno essere restituiti all Ufficio provinciale per il diritto al lavoro dei disabili: 1) profilo di attitudini e potenzialità, 2) progetto individuale formativo e/o lavorativo (in questo ultimo caso, corredato da strumenti per la ricerca operativa dell occupazione e per la valutazione dei risultati). Durata singola edizione: 40 ore 4 - Soggetti ammissibili Tale complesso di interventi e azioni può essere realizzato dai seguenti soggetti: - enti con sede operativa accreditata sul territorio provinciale nella macrotipologia orientamento, con esperienza pluriennale nel campo della disabilità. Per poter essere ammessi alla presentazione di progetti, tali soggetti devono essere ottemperanti rispetto a quanto previsto dalla Legge n. 68/99 all art. 17. Raccordo con il servizio competente: Percorsi individuali di orientamento: l Ufficio provinciale per il diritto al lavoro dei disabili, prima dell avvio delle attività, provvede a comunicare al soggetto attuatore l elenco nominativo degli utenti da prendere in carico; Percorsi di orientamento alla formazione e al lavoro - di gruppo: il soggetto attuatore individua autonomamente i destinatari degli interventi (in fase di valutazione del progetto vengono assegnati 20 punti se vengono allegati l elenco nominativo dei potenziali utenti e le relative dichiarazione di adesione al progetto). Gli esiti dell azione dovranno essere comunicati al suddetto Ufficio attraverso la restituzione della documentazione prevista al punto 3. 5 - Risorse - Modalità di riconoscimento del finanziamento - Massimali per domanda Stanziamento: al finanziamento del presente dispositivo sono assegnati 44.000,00 per il biennio: - 20.000,00 per percorsi individuali di orientamento; - 24.000,00 per percorsi orientativi di gruppo. Modalità di riconoscimento del finanziamento: a progetto. Pagina 2 di 5
Costo orario attività individuali: max 50,00 Costo orario attività di gruppo: max 100,00 Costo massimo ammissibile: - 20.000,00 per i progetti della tipologia 3.3 lett. b) - 12.0000,00 per i progetti della tipologia 3.3 lett. c) Ciascun soggetto attuatore potrà presentare, con distinta e separata domanda di finanziamento, un solo progetto per ogni tipologia di azione. 6 - Data di scadenza e modalità di presentazione Il progetto e la domanda di finanziamento dovranno essere presentati entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del dispositivo sul sito provinciale http://politichelavoro.provincia.so.it - area disabili / Gestore Bandi e Corsi (GBC) della Provincia di Sondrio (se il giorno di scadenza è festivo, la scadenza è prorogata al primo giorno seguente non festivo). Per la redazione della domanda di finanziamento e dei progetti dovrà essere utilizzato esclusivamente il formulario approvato dalla Provincia e rinvenibile all indirizzo: http://politichelavoro.provincia.so.it - area disabili / Gestore Bandi e Corsi (GBC) della Provincia di Sondrio. I soggetti richiedenti dovranno trasmettere la seguente documentazione cartacea mediante presentazione diretta a mano presso la sede del Protocollo della Provincia di Sondrio, Via XXV Aprile 22, 23100 Sondrio, durante gli orari di apertura al pubblico (dal lunedì al giovedì ore 9.00-12.00 / 14.30-16.30 e il venerdì ore 9.00-12.00): 1. domanda di finanziamento sottoscritta in originale da parte del legale o di un suo delegato; 2. copia fotostatica (non autenticata) del documento di identità del firmatario della domanda di finanziamento; 3. procura del potere di firma (in caso di delega da parte del legale rappresentante). Si avvisa che non verranno accettate domande inviate a mezzo posta e fax. 7 - Ammissibilità e criteri di valutazione Un apposito gruppo tecnico di valutazione procederà alla verifica dell ammissibilità e finanziabilità dei progetti presentati. Il nucleo opererà in base alla seguente griglia di valutazione: A) Congruenza 20 1. Coerenza tra i risultati attesi dal dispositivo e dal Piano provinciale per l inserimento 0-10 mirato al lavoro dei disabili e la proposta progettuale 2. Congruenza tra contenuti e modalità di verifica in itinere e/o finale 0-5 3. Congruenza tra target di utenza e strumenti, modalità di attuazione 0-5 B) Caratteristiche progetto 60 1. Grado di accuratezza della presentazione/descrizione del progetto (livello di dettaglio e 0-5 chiarezza espositiva) 2. Metodologia che si intende utilizzare per il target di riferimento e strumenti utilizzati in 0-10 relazione ai risultati attesi 3. Metodologia e modalità di monitoraggio e valutazione 0-5 4. Organigramma del progetto (in termini di organizzazione, ruoli, responsabilità nella gestione 0-5 dedicata del progetto) 5. Figure professionali coinvolte nell'erogazione del servizio 0-5 6. Ampiezza della copertura territoriale 0-10 7. a) Utenza già individuata (elenco partecipanti e dichiarazioni di adesione al progetto) 1 b) Tempi di realizzazione del progetto 2 0/20 0-20 1 Criterio di valutazione riferito esclusivamente ai percorsi orientativi di gruppo 2 Criterio di valutazione riferito esclusivamente ai percorsi orientativi individuali Pagina 3 di 5
C) Caratteristiche soggetto attuatore 20 1. Esperienza maturata nell attività di orientamento rivolta a disabili 0-10 2. Radicamento sul territorio 0-10 Punteggio totale 100 La soglia minima per l'ammissibilità dei progetti è stabilità in 60 punti. Nota: Es. 0/10 punteggio alternativo; 0-10 punteggio discreto. 8 - Inizio e termine attività Le attività dovranno essere avviate - percorsi individuali di orientamento: entro 15 giorni di calendario dalla data di comunicazione al soggetto attuatore dell elenco degli utenti individuati dall Ufficio provinciale per il diritto al lavoro dei disabili; - percorsi di orientamento alla formazione e al lavoro di gruppo: entro 30 giorni di calendario dalla data di pubblicazione della graduatoria sul sito provinciale http://politichelavoro.provincia.so.it - area disabili / Gestore Bandi e Corsi (GBC) della Provincia di Sondrio Le attività dovranno concludersi secondo i tempi stabiliti nel progetto approvato e comunque entro il 31 ottobre 2006. La comunicazione di avvio delle attività (compilata e stampata esclusivamente on line) deve essere trasmessa, entro 5 giorni dall'inizio delle stesse al Protocollo della Provincia di Sondrio, Via XXV Aprile 22-23100 Sondrio, durante gli orari di apertura al pubblico (dal lunedì al giovedì ore 9.00-12.00 / 14.30-16.30 e il venerdì ore 9.00-12.00). Entro gli stessi termini e con le stesse modalità dovrà essere trasmessa la comunicazione di fine attività. 9 - Erogazione del finanziamento L erogazione del finanziamento pubblico, ammesso e costituente il limite massimo di spesa approvato per il Progetto, verrà effettuata secondo le seguenti modalità: - 60% a titolo di anticipo a seguito dell inoltro della dichiarazione di avvio delle attività previste dal progetto; - saldo dopo la conclusione del progetto, all approvazione della certificazione finale della spesa (rendicontazione finale) da parte del revisore contabile incaricato dalla Provincia di Sondrio e previa presentazione della seguente documentazione: 1. relazione finale sull attività svolta attestante la conclusione del progetto e il raggiungimento degli obiettivi previsti; 2. certificazione finale delle spese sostenute sottoscritta dal legale rappresentante dell Ente. 10 - Spese ammissibili, certificazione della spesa e rendicontazione finale Per quanto attiene le spese ammissibili si fa riferimento, per quanto compatibili, alle disposizioni contenute nei documenti Linee guida per la rendicontazione e la certificazione della spesa e Spese ammissibili e massimali di riferimento approvati con D.D.G. della Regione Lombardia n. 5782/647 del 27/03/2002 e successive modifiche ed integrazioni. L elenco delle voci di spesa ammissibili sono riportate nell apposito prospetto Piano dei conti disponibile sul sito http://politichelavoro.provincia.so.it - area disabili / Gestore Bandi e Corsi (GBC). E fatto obbligo ai soggetti attuatori di presentare alla Provincia a scadenza trimestrale la certificazione intermedia della spesa (al 31 marzo, 30 aprile, 30 giugno, 30 settembre e 31 dicembre, con trasmissione nei successivi 15 giorni) e, entro e non oltre 60 giorni dalla data di conclusione delle attività, la certificazione finale, con allegati, debitamente sottoscritti dal legale rappresentante dell Ente, i seguenti documenti (generati e stampabili dal Gestore Bandi e Corsi): 1. il piano dei conti;. Pagina 4 di 5
2. l'elenco dei giustificativi di spesa; 3. l'elenco delle fatture e pagamenti raggruppati per voci di costo; Tutti i documenti amministrativo/contabili che comprovano la spesa sostenuta per il progetto devono essere consegnati alla Provincia in copia conforme all originale. 11 - Monitoraggio e controllo Al fine di agevolare l attività di monitoraggio sull andamento dei progetti ammessi a finanziamento, i soggetti attuatori dovranno presentare trimestralmente, contestualmente alla certificazione intermedia della spesa, una relazione/report sullo stato di avanzamento del progetto (su apposita modulistica fornita dalla Provincia). La Provincia di Sondrio provvederà all istituzione di un servizio di verifica che svolga azioni di controllo, in via autonoma o su segnalazione, sulla corretta attuazione dei progetti, consentendo la corretta corresponsione di quanto riconosciuto in fase di presentazione. 12 - Obblighi dei Soggetti Gestori L ammissione al finanziamento comporta per il soggetto attuatore il rispetto e l applicazione delle regole previste in sede di normativa nazionale, regionale e comunitaria in analogia a quanto stabilito in materia dalle disposizioni in vigore per il Fondo Sociale Europeo 2000/2006 - Ob.3 - per quanto compatibili. I soggetti attuatori sono tenuti ad assicurare i disabili presi in carico contro gli infortuni sul lavoro presso l Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro (INAIL), nonché presso idonea compagnia assicuratrice per la responsabilità civile verso terzi. Le coperture assicurative devono riguardare anche le attività eventualmente svolte al di fuori della propria sede e rientranti tra quelle previste dal progetto. L onere economico connesso alle coperture assicurative di cui sopra può essere rendicontato come spesa ammissibile nell ambito del progetto. 13 - Allegati Formulario del progetto disponibile on-line all indirizzo: http://politichelavoro.provincia.so.it - area disabili / Gestore Bandi e Corsi (GBC) della Provincia di Sondrio. Iter procedurale Il soggetto richiedente compila e presenta, esclusivamente on line, la modulistica e presenta al Protocollo della Provincia la sola domanda di finanziamento, corredata dalla documentazione richiesta, entro i termini stabiliti dal dispositivo. La Provincia, sulla base della documentazione agli atti, valuta l ammissibilità delle singole domande di finanziamento. La Provincia procede alla valutazione dei progetti, approva le graduatorie e pubblica gli esiti della valutazione sul sito http://politichelavoro.provincia.so.it - area disabili / Gestore Bandi e Corsi (GBC) della Provincia di Sondrio. Il soggetto attuatore avvia le attività entro i termini stabiliti dal dispositivo e trasmette alla Provincia entro 5 giorni dall'avvio la comunicazione di inizio attività (compilata e stampata esclusivamente on line). Il mancato rispetto dei termini di avvio comporta la revoca del finanziamento. La Provincia procede all impegno finanziario. Il soggetto attuatore procede alla conclusione delle attività progettuali entro il 31 ottobre 2006. La Provincia provvede alla verifica della certificazione finale delle spese ed all erogazione del saldo. Eventuali informazioni possono richiedersi a: Segreteria Piano disabili tel. 0342/531290 fax 0342/531311 indirizzo e-mail pianodisabili@provincia.so.it Pagina 5 di 5