Lugano, 1.02.2011 Le origini e gli sviluppi del sistema politico svizzero Sandro Guzzi-Heeb, Università di Losanna
Il passato non è morto e sepolto; in realtà non è nemmeno passato. William Faulkner
1. Teoria e crisi del Sonderfall a. La «Willensantion» Il federalismo Lingue e religioni Le particolarità del sistema svizzero Quale modello? L assolutismo francese.
1. Teoria e crisi del Sonderfall b. Un modello in crisi? - Il segreto bancario - Il federalismo fiscale - Le armi nell armadio
2. Un popolo nato per il federalismo? 1803: Napoleone nature et histoire Le premesse strutturali: piano-montagna città-campagna protestanti cattolici il fattore linguistico e culturale
3. Il punto di partenza : la Confederazione attorno al 1512 (data di conquista definitiva dei baliaggi italiani) a. Un insieme composito I XIII cantoni gli alleati territori - città i baliaggi comuni: Ticino, Turgovia I baliaggi dei cantoni: Argovia, VD, Repubbliche autonome in un Europa monarchica - autonomia di fatto dal XV secolo - formale dal 1648 - Le crisi dell autonomia: 1789-1815 1939-45
3. Il Corpo elvetico b. I fattori di unità: - l autonomia - la difesa comune - i mercenari e le pensioni - i baliaggi comuni e il controllo dei passi - il controllo sociale
4. Il rafforzamento dello stato durante l età moderna. Territorio Guerra e Esercito Fiscalità Amministrazione Legislazione e disciplina
5. Stati a metà? L evoluzione svizzera Premesse: l esportazione della guerra la neutralità a. Sviluppo territoriale e statale dei cantoni - territorio - fiscalità - esercito e difesa - amministrazione - legislazione e disciplina Tendenze: --> Regimi oligarchici e tendenze assolutiste. Il popolo suddito.
5. Stati a metà? L evoluzione Svizzera b. La guerra dei contadini del 1653 e le conseguenze. Le rivolte contro lo stato L arresto dello sviluppo statale - amministrazione, esercito e fiscalità Paternalismo e strategia del consenso
6. La rivoluzione francese e il Corpo elvetico Il modello rivoluzionario francese. Liberté égalité fraternité (+ propriété) Sovranità popolare e «democrazia» Unificazione Progresso e riforme Secolarizzazione --> il conflitto col cattolicesimo
7. La caduta dell Ancien Régime e la Repubblica elvetica (1798-1803). a. L esperienza centralista -L attacco alle autonomie b. Le conquiste della modernità: - libertà fondamentali -i diritti politici - sistema democratico - lo stato laico - l uguaglianza davanti alla legge --> Lo Stato moderno (contemporaneo) --> le basi della cultura liberale
7. La caduta dell Ancien Régime e la Repubblica elvetica (1798-1803). c. La resistenza anticentralista > geografia: i cantoni alpini e/o aristocratici la Svizzera e il giacobinismo - la difesa della libertà - la religione dei nostri padri
8. La Mediazione (1803-15) Napoleone e la Svizzera Decentralizzazione: il federalismo come principio strategico. I nuovi cantoni e il Ticino Debolezza politica
9. Il congresso di Vienna (1815) Il Patto federale La neutralità nel contesto europeo
10. Restaurazione e rigenerazione (1815-47) a. Liberali e radicali - secolarizzazione - centralizzazione relativa - democratizzazione e partecipazione - formazione
10. Restaurazione e rigenerazione (1815-47) b. La politicizzazione del cattolicesimo conservatore - la religione dei nostri padri - i privilegi della chiesa - i gesuiti - autorità, ordine e disciplina
11. La guerra del Sonderbund e il nuovo stato federale (1847-48) - il Progetto di Pellegrino Rossi - Le milizie politiche e i conflitti civili. - I vecchi fronti: piano e montagna protestanti e cattolici città e campagna
Il nuovo stato federale (1848) - Lo stato federale liberale del 1848: il rafforzamento del governo federale. --> Il federalismo contemporaneo
12. Significati e interpretazioni Le riforme difficili Democrazia diretta e ineguaglianze democratiche: le donne, gli stranieri Lo stato sotto controllo? La fiscalità Conflittualità e violenza Tolleranza e mediazione dei conflitti. Modernità economica Neutralità e piazza finanziaria