COMUNITA MONTANA DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena SERVIZIO DIFESA DEL SUOLO - TECNICO MANUTENTIVO E LAVORI PUBBLICI Class. Uff. n. 8/2013 DETERMINAZIONE N. 6 del 14/01/2013 C O P I A OGGETTO : VERBALI DI SANZIONE AMMINISTRATIVA N. 13/12 E N. 15/12 PER LA VIOLAZIONE ALL'ARTICOLO 7 DEL R.D.L. 30 DICEMBRE 1923 N. 3267 E ALL'ARTICOLO 150 COMMA 2 DELLA L.R. N. 3/99 A CARICO DEL SIGNOR COPPI PAOLO: ARCHIVIAZIONE VERBALE 15/12 E ORDINANZA - INGIUNZIONE DI PAGAMENTO VERBALE 13/12 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DIFESA DEL SUOLO TECNICO MANUTENTIVO E LAVORI PUBBLICI Visti i verbali n. 13/12 e n. 15/15 di accertata violazione dell articolo 7 del R.D.L. 30 Dicembre 1923 n. 3267 e dell articolo 150 comma 2 della L. R. 3/1999, per aver eseguito movimenti terra in località Casa Pennacchio - Mulino del Comune di Fiumalbo senza le dovute autorizzazioni inerenti il vincolo idrogeologico, elevato dagli Agenti del Corpo Forestale dello Stato Comando Stazione di Pievepelago a carico del Signor Coppi Paolo, nato a Fiumalbo (MO) il 18/10/1963 e residente in Fiumalbo (MO) in Via Montalecchio n. 1, in qualità di trasgressore al quale il suddetto Verbale è stato notificato in data 10/09/2012. Constatata la regolarità delle contestazioni e delle notifiche. Visti: l articolo 7 del Regio Decreto Legge 30/12/1923 n. 3267; l articolo 150 comma 2 della L. R. 3/1999; la Legge 9 ottobre 1967, n. 950, articolo 1; la Legge regionale 17 febbraio 2005, n. 6, articolo 63; l'art. 148-3 comma della Legge Regionale 26/04/ 1999 n. 3, che delega alle Comunità Montane, per i territori di rispettiva competenza, l'esercizio delle funzioni relative al vincolo idrogeologico di cui al Regio Decreto Legge 30/12/1923 n. 3267, già delegate alle Province a norma della lett. e) del comma 2 dell'art. 41 della L.R. 27 febbraio 1984, n. 6; la Direttiva concernente le procedure amministrative e le norme tecniche relative alla gestione del vincolo idrogeologico allegata alla deliberazione della Giunta Regionale n. 1117 del 11/07/2000 pubblicata sul B.U.R. n. 131 del 06/09/2000, ai sensi ed in attuazione degli artt. 148, 149, 150 e 151 della L.R. n. 3/1999; Pagina 1
l'art. 2.2 della Direttiva sopracitata, secondo cui i Comuni e le Comunità Montane esercitano le funzioni loro delegate dalla data di pubblicazione della deliberazione di approvazione della direttiva stessa sul Bollettino Ufficiale regionale; l art. 3 1 e 2 comma, l art. 6 1 comma, l a rt. 11, l art. 16, l art. 17, l art. 18 e l art. 22 della Legge 24 novembre 1981, n. 689. Valutati gli scritti difensivi a firma del Sig. Coppi Paolo inviati con lettera in data 27/09/2012 assunta agli atti della Comunità Montana del Frignano con prot. n. 6724 del 01/10/2012. Viste le controdeduzioni a tali scritti e allegati difensivi espresse dal Corpo Forestale dello Stato Comando Stazione di Pievepelago con lettera prot. n. 709 del 11/10/2012, acquisita agli atti della Comunità Montana del Frignano con prot. n. 7144 del 16/10/2012. Analizzate le foto aeree voli Agea 2008 e 2011, le fotografie in data Maggio 2011 disponibili in rete sul sito Google attraverso lo strumento Street View, le fotografie dei luoghi scattate dopo la realizzazione dei lavori durante il sopralluogo congiunto Corpo Forestale dello Stato Servizio Tecnico Bacini Affluenti del Po della Regione Emilia Romagna. Vista l autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2882 del 12/06/2008 rilasciata al Sig, Coppi Mario per i movimenti terra necessari alla realizzazione del livellamento dei terreni censiti al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappale 354. Vista l autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2610 del 10/06/2009 rilasciata al Sig, Coppi Mario per i movimenti terra necessari alla realizzazione del livellamento dei terreni censiti al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappali 169-191. Considerato che la suddetta autorizzazione, a causa di un mero errore materiale per trascrizione sulla domanda, era riferita ai terreni censiti al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappali 189-191, come ben individuati negli allegati progettuali a corredo della relativa istanza. Vista l autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 463 del 05/02/2009 rilasciata al Sig, Coppi Paolo per i movimenti terra necessari alla realizzazione di un fabbricato di servizio rurale sui terreni censiti rispettivamente al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappale 361. Considerato: che i termini di efficacia della autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2610 del 10/06/2009 per i lavori sui terreni censiti al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappali 189-191 è legata in termini di validità al titolo edilizio di competenza comunale, nello specifico alla DIA 1269 del 07/05/2009 in scadenza al 07/05/2012. che i termini di efficacia della autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2882 del 12/06/2008 per i lavori sui terreni censiti al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappale 354 è legata in termini di validità al titolo edilizio di competenza comunale, nello specifico alla DIA 1130 del 07/05/2008 in scadenza al 07/05/2011. Pagina 2
Preso atto: che il Sig. Coppi Paolo dichiarava in fase di contestazione del verbale di sanzione amministrativa n. 13/12 che i lavori erano stati realizzati nel periodo Aprile - Maggio dell anno 2012, quindi in corrispondenza con il periodo di scadenza di validità della suddetta autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2610 del 10/06/2009; che il Sig. Coppi Paolo dichiarava in fase di contestazione del verbale di sanzione amministrativa n. 15/12 che i lavori erano stati realizzati nel periodo Aprile - Maggio dell anno 2012, quindi oltre il periodo di scadenza di validità della suddetta autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2882 del 12/06/2008; che dalla analisi delle controdeduzioni del Corpo Forestale dello Stato e dei documenti suddetti risulta evidente la realizzazione dei movimenti di terreno contestati nel verbale di sanzione amministrativa n. 13/12 oltre il periodo di validità della autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2882 del 12/06/2008 rilasciata al Sig, Coppi Mario per i movimenti terra necessari alla realizzazione del livellamento dei terreni censiti al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappale 354, ravvisandosi i termini per l emissione di ordinanza ingiunzione di pagamento; che dalla analisi delle controdeduzioni del Corpo Forestale dello Stato e dei documenti suddetti risulta con un ragionevole grado di certezza che la realizzazione dei movimenti di terreno contestati nel verbale di sanzione amministrativa n. 15/12 è avvenuta entro il periodo di validità della autorizzazione inerente il vincolo idrogeologico prot. n. 2610 del 10/06/2009 rilasciata al Sig, Coppi Mario per i movimenti terra necessari alla realizzazione del livellamento dei terreni censiti al NTC del Comune di Fiumalbo al Foglio 17 Mappale 354, ravvisandosi i termini per l archiviazione. Rilevato che per la violazione dell art. 7 del R.D.L. 30 Dicembre 1923 n. 3267 la sanzione pecuniaria prevista risulta essere compresa tra un minimo di Euro 24,00 per decara ed un massimo di Euro 206,00 per decara, con oblazione minima di Euro 82,00. Ritenendo di determinare la sanzione amministrativa pecuniaria nella misura di Euro 96,00, più favorevole al trasgressore secondo quanto previsto all articolo 16 della Legge 24 novembre 1981, n. 689. DETERMINA 1) Di archiviare motivatamente il verbale di sanzione amministrativa n. 15/12 elevato dagli Agenti del Corpo Forestale dello Stato Comando Stazione di Pievepelago nei confronti del Sig. Coppi Paolo, nato Fiumalbo (MO) il 18/10/1963 e residente in Fiumalbo (MO) in Via Montalecchio n. 1, per le ragioni esposte in premessa. 2) Di emettere ordinanza motivata, determinando la somma dovuta per la violazione di cui al Verbale n. 13/12 elevato dagli Agenti del Corpo Forestale dello Stato Comando Stazione di Pievepelago nella misura di Euro 96,00 a carico del Sig. Coppi Paolo, nato Fiumalbo (MO) il 18/10/1963 e residente in Fiumalbo (MO) in Via Montalecchio n. 1, in qualità di trasgressore. 3) Di ingiungere allo stesso Sig. Coppi Paolo, nato a Fiumalbo (MO)il 18/10/1963 e residente in Fiumalbo (MO) in Via Montalecchio n. 1, in qualità di trasgressore, il Pagina 3
pagamento in favore della Comunità Montana del Frignano della somma complessiva di Euro 96,00 entro 30 (trenta) giorni dalla data di notifica del presente provvedimento. ORDINA al Sig. Coppi Paolo, nato a Fiumalbo (MO)il 18/10/1963 e residente in Fiumalbo (MO) in Via Montalecchio n. 1, in qualità di trasgressore di cui al Verbale n. 13/12 elevato dagli Agenti del Corpo Forestale dello Stato Comando Stazione di Pievepelago, il pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria di Euro 96,00. INGIUNGE al Sig. Coppi Paolo, nato a Fiumalbo (MO)il 18/10/1963 e residente in Fiumalbo (MO) in Via Montalecchio n. 1, in qualità di trasgressore di cui al Verbale n. 13/12 elevato dagli Agenti del Corpo Forestale dello Stato Comando Stazione di Pievepelago, di versare la somma complessiva di Euro 96,00 mediante versamento sul c/c n. 11693413 intestato a Comunità Montana del Frignano (Via Giardini n. 15 41026 Pavullo n.f. MO) con l indicazione della causale e degli estremi del presente atto, con l avvertenza che, decorsi trenta (30) giorni dalla data di notifica della presente ordinanza-ingiunzione, qualora non sia stato effettuato il pagamento oppure non sia stata fatta opposizione alla Autorità Giudiziaria ai sensi dell art. 22 della L. 24 Novembre 1981 n. 689, si provvederà all esecuzione forzata. Pavullo n/f. lì 14/01/2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DIFESA DEL SUOLO - TECNICO MANUTENTIVO E LAVORI PUBBLICI F. to (Dott. Geol. Galbucci Giovanni) Pagina 4
DETERMINAZIONE N. 6 del 14/01/2013 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 16/01/2013 SERVIZIO AFFARI GENERALI IL FUNZIONARIO DELEGATO F.to (Rubbiani Cristina) La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 16/01/2013 SERVIZIO AFFARI GENERALI IL FUNZIONARIO DELEGATO F.to (Rubbiani Cristina) Pagina 5