COMUNE DI CIVITAVECCHIA Provincia di Roma Uff. Gare tel 0766 590078 fax 0766590077 PROCEDURA APERTA PER Rifacimento e messa in sicurezza della rotatoria esistente a porta Tarquinia DISCIPLINARE DI GARA 1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE I plichi contenenti l offerta e le documentazioni devono pervenire, a pena di esclusione, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed all indirizzo di cui al bando di gara; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 10,00 alle ore 12,00 dei giorni dal lunedì al venerdì fino alla scadenza del suddetto termine perentorio, all ufficio protocollo della stazione appaltante sito in Piazzale Guglielmotti 7. I singoli plichi, a pena di esclusione dalla gara, devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno oltre all intestazione del mittente, e, in caso di imprese riunite di tutte le imprese associate con evidenziata l impresa capogruppo, all indirizzo dello stesso o dei concorrenti, numero telefonico e fax nonché l oggetto della gara: RIFACIMENTO E MESSA IN SICUREZZA DELLA ROTATORIA ESISTENTE A PORTA TARQUINIA Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. I plichi, a pena di esclusione, devono contenere al loro interno tre buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A - Offerta economica ; B - Offerta tecnica C Documentazione La busta A Offerta economica in bollo dovrà contenere, quanto segue: a) d ichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore, contenente l indicazione del massimo ribasso percentuale espresso in cifre e in lettere offerto per l esecuzione dei lavori. 1
Nella busta B Offerta tecnica deve essere contenuta la seguente documentazione: Relazione tecnica descrittiva relativa alle modalità di gestione del cantiere e delle fasi lavorative con particolare riferimento ale interferenze con il traffico veicolare pedonale e le attività pubbliche e commerciali prresenti in prossimità dell area di cantiere. La relazione dovrà evidenziare le misure per minimizzare l impatto ambientale del cantiere sull area interessata Relazione tecnica circa proposte migliorative a parità di costi dell amministrazione riguardante sia elementi di natura estetica, e di arredo urbano, sia elementi di natura funzionale ed eventuali materiali da impiegare dichiarazione, indicante il minor tempo di realizzazione dell opera in giorni naturali e consecutivi rispetto al tempo previsto nel capitolato speciale d appalto. L offerta tecnica preferibilmente, per una migliore lettura e comprensione della stessa, deve essere contenuta nel limite di 10 pagine, in formato A4, per ogni argomento trattato, esclusi gli elaborati grafici. L offerta tecnica nel suo complesso o le singole parti devono essere fascicolate e rilegate in modo tale da non consentire l estrazione di fogli. Nella busta C - Documenti devono essere contenuti i seguenti documenti: 1) domanda di partecipazione, con annessa dichiarazione sostitutiva, redatta preferibilmente secondo il fac simile, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o da un consorzio non ancora costituiti la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura, originale o in copia autentica; 2) attestazione di qualificazione in originale (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere; 2
(nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituito): 3) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE; 4) quietanza del versamento oppure fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, in originale relativa alla cauzione provvisoria valida per almeno centoottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta; essa è restituita ai concorrenti non aggiudicatari, entro 30 giorni dall aggiudicazione provvisoria, ed al concorrente aggiudicatario all atto della stipula del contratto; tali documentazioni devono contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; le cauzioni, qualora non redatte secondo gli schemi approvati dal D.M. Attività Produttive 12/3/2004 n. 123 pubblicato sul supplemento ordinario n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale dell 11 maggio 2004 n. 109, devono essere corredate dalle schede tecniche come previsto dall art. 1 comma 4 del medesimo decreto 5) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, valida fino a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione delle offerte; 6) Versamento di 20,00 del contributo all Autorità per la Vigilanza sui Lavori Pubblici Servizi e forniture secondo le modalità indicate nella deliberazione del 03/11/2010. 7) Copia del presente Disciplinare di Gara firmato per conoscenza ed accettazione in ogni sua pagina dal legale rappresentante della Società concorrente singolarmente, o dal legale rappresentante della Società designata quale capogruppo e mandataria di un raggruppamento temporaneo già giuridicamente costituito, ovvero dai rispettivi rappresentanti legali di ciascun componente un costituendo R.T.I.. 8) Copia del Bando di Gara firmato per conoscenza ed accettazione in ogni sua pagina dal legale rappresentante della Società concorrente singolarmente, o dal legale rappresentante della Società designata quale capogruppo e mandataria di un raggruppamento temporaneo già giuridicamente costituito, ovvero dai rispettivi rappresentanti legali di ciascun componente un costituendo R.T.I.. La/e dichiarazione/i sostitutiva/e di cui al punto 1) deve/devono essere sottoscritte dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere 3
prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le documentazioni di cui ai punti 4) e 5) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente. Procedura di aggiudicazione 1) Ai sensi del comma 1 art. 81 e art. 83 del DLgs n. 163/2006, l aggiudicazione dell appalto avverrà con il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa, prendendo in considerazione i criteri indicati. 2) La commissione di gara valuterà l offerta economicamente in conformità all allegato G del DPR 207/2010 ( metodo aggregativo compensatore). 3)L anomalia delle offerte anormalmente basse sarà valutata secondo i criteri di cui all art. 86 del DLgs n. 163//2006 e qualora si riscontrassero offerte anormalmente basse si applicheranno i criteri di verifica di cui all art. 87 e 88 del DLgs n. 163/2006. 4) L impresa si impegna a dichiarare di non essere in situazione di controllo o di collegamento con altre imprese ( formale e/o sostanziale ) di cui abbia notizia che concorrono alla gara e che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla gara. Saranno considerati quali sospetti casi di anomalia e, quindi, soggetti a verifica, ai fini dell applicazione dell art. 34 comma 2 del DLgs n. 163/2006, le seguenti circostanze sintomatiche riportate a titolo esemplificativo che ricorrano insieme o da sole: a) utilizzazione delle medesime utenze fax e/o telefoniche o dei medesimi locali da parte delle imprese partecipanti; b)utilizzazione anche in parte dello stesso personale; c)rapporto di coniugo o vincoli di parentela tra coloro che ricoprono cariche sociali o direttive nelle imprese partecipanti; d)coincidenza della residenza e del domicilio delle imprese partecipanti; e)intrecci negli assetti societari dei partecipanti alla gara. OBBLIGHI A CARICO IMPRESA AGGIUDICATARIA L impresa aggiudicataria dovrà comunicare all Ente appaltante i dati relativi alle società e alle imprese anche con riferimento ai loro assetti societari chiamati a realizzare l intervento compresi i nominativi dei soggetti ai quali vengono affidate le seguenti forniture e servizi sensibili : trasporto materiale a discarica, smaltimento rifiuti, fornitura e /o trasporto terra, acquisizioni, dirette o indirette, di materiale da 4
cava per inerti e da materiale da cave di prestito per movimento terra; fornitura e/o trasporto di calcestruzzo; fornitura e/o trasporto di bitume; noli a freddo di macchinari; fornitura con posa in opera e noli a caldo qualora non debbano essere assimilati a subappalto ai sensi dell art. 118, comma 11 D. Lgs. n. 163/2006; servizi di autotrasporto, guardiania di cantiere. L impresa aggiudicataria dovrà altresì riferire tempestivamente all ente appaltante ogni illecita richiesta di denaro, prestazione, o altra utilità, ovvero offerta di protezione che venga avanzata nel corso dell esecuzione dei lavori nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente. Analogo obbligo verrà assunto dalle imprese subappaltatrici e da ogni altro soggetto che intervenga a qualunque titolo nella realizzazione dell intervento. Negli strumenti contrattuali sarà recepito tale obbligo che non è in ogni caso sostitutivo dell obbligo di denuncia all Autorità Giudiziaria dei fatti attraverso i quali sia stata posta in essere la pressione estorsiva e ogni altra forma di illecita interferenza. Il Comune procederà alla risoluzione del vincolo contrattuale all esito interdittivo delle informative antimafia espletate dalle Prefetture-UTG. Tale clausola sarà inserita anche nei contratti a valle. 5