I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE

DIREZIONE POLITICHE SOCIALI E POLITICHE PER LA FAMIGLIA Settore Programmazione socio-assistenziale, integrazione socio-sanitaria e rapporti con gli Enti Gestori istituzionali I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE

ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI, DELLA FAMIGLIA E DELLA CASA DIREZIONE POLITICHE SOCIALI E POLITICHE PER LA FAMIGLIA Direttore RAFFAELLA VITALE Settore Programmazione socio-assistenziale, integrazione socio-sanitaria e rapporti con gli Enti Gestori istituzionali Dirigente SERGIO DI GIACOMO INDIRIZZO: Via Bertola 34, 10122 TORINO (TO) TELEFONO: 0114321545 FAX: 0114325647 E-MAIL: spesa.sa@regione.piemonte.it Hanno partecipato alla presente pubblicazione: Raffaella Vitale, Sergio Di Giacomo, Livia Giordanese, Maria Tricarico, Carla Viola, Aurelia Bonaccurso, Marina Audenino, Sandra Sansalvatore, Giorgia Giaccone Verifica ed elaborazione dati: Livia Giordanese, Maria Tricarico, Carla Viola, Aurelia Bonaccurso Ha collaborato: Gianni Sansalvadore (CSI Piemonte)

Nel presentare questa pubblicazione, ritengo importante premettere che ogni amministrazione regionale che vuole assolvere al meglio i compiti costituzionalmente assegnati di indirizzo e programmazione, ha la necessità di disporre di informazioni e dati, certi, aggiornati e confrontabili. Ciò è ancor più vero quando deve garantire omogeneità di trattamento e cura per tutti i cittadini, in un territorio, quale quello piemontese, caratterizzato da grandi differenze geomorfologiche e socio-economiche. La Regione Piemonte, in un momento in cui il Welfare tradizionalmente assistenziale deve evolvere verso un nuovo sistema sostenibile e più vicino alle esigenze della gente, non può che promuovere strumenti che facilitino la comparazione dei dati raccolti nel tempo e delle esperienze effettuate, mettendoli a disposizione delle diverse amministrazioni locali. Questa pubblicazione, esito di un percorso di integrazione iniziato nel 2010 tra il flusso dei dati regionali (relazione annuale) e le rilevazioni ISTAT (indagine sugli interventi e servizi sociali dei comuni singoli o associati), si propone, infatti, come uno strumento per la realizzazione di una piattaforma aggiornata di informazioni e confronti finalizzata a consentire ulteriori riflessioni per gli amministratori e per gli operatori degli Enti locali. I dati qui rappresentati raccolti attraverso modelli di rendicontazione che consentono elaborazioni sempre più specialistiche, puntuali e metodicamente acquisite, aggregano per categorie omogenee - utenti, spesa e personale- informazioni aggiornate sulla realtà dei servizi socio-assistenziali piemontesi. Lo scopo è quindi quello di facilitare quelle conoscenze necessarie ad attuare programmazioni pluriennali, indispensabili per migliorare, pur in una difficile congiuntura economica, efficienza ed efficacia degli interventi territorialmente diffusi a favore dei cittadini. Il Direttore Raffaella Vitale

LA RILEVAZIONE DELLA SPESA E DEGLI UTENTI IN CARICO AI SOGGETTI GESTORI DEI SERVIZI SOCIALI Nel 2009 l esigenza di un confronto tra i diversi sistemi di welfare regionali su voci omogenee conduce all approvazione da parte della conferenza delle regioni e delle province autonome del Nomenclatore interregionale degli interventi e dei servizi sociali. Coerentemente al processo di condivisione univoca della classificazione delle informazioni, la direzione Politiche sociali e Politiche per la famiglia predispone le procedure opportune per realizzare un unico flusso informativo, verso la Regione e verso l ISTAT, dei dati di spesa e di utenza da parte dei soggetti gestori dei servizi socio-assistenziali. Nel corso del 2010 viene pertanto attuato un percorso di integrazione tra il flusso regionale (relazione annuale) e la rilevazione dall ISTAT (Indagine sugli interventi e servizi associati dei comuni singoli o associati); tale percorso si conclude con l adozione della deliberazione della Giunta regionale n. 2-2157 del 13/06/2011, che approva appositi prospetti di rendicontazione, modificando ed in parte sostituendo i precedenti, adottati dalla deliberazione della Giunta regionale n. 23-12502 del 18/5/2004. Oltre all operazione di integrazione dei flussi sopraindicati che ha determinato la creazione di una banca dati degli utenti e delle prestazioni erogate più completa rispetto alle informazioni desumibili dalla sola scheda ISTAT, si è realizzato un ulteriore sistema di collegamento con le spese scorporate in base alle principali voci di bilancio (personale, acquisto di beni, prestazioni di servizi, utilizzo di beni di terzi, trasferimenti, interessi passivi, imposte e tasse) ed è stato messo a punto un sistema di rilevazione puntuale del personale dei servizi sociali. Per ottimizzare la rilevazione dei dati relativi ad utenti, spesa e personale previsti dalla suddetta deliberazione, nel corso del 2012, è stata attivata una serie di azioni, di studi e di ricerche che ha condotto alla predisposizione di apposite linee guida dirette ad ottenere sia una più puntuale, corretta e precisa rendicontazione delle informazioni, sia la realizzazione di data base strutturati per raffrontare le spese sostenute per le diverse tipologie di prestazioni, in relazione agli utenti in carico nei diversi ambiti territoriali.

Sono stati organizzati numerosi incontri con i soggetti gestori per analizzare i dati elaborati e raffrontati al fine di: verificare se la variabilità talora riscontrata sia attribuibile a diversità di contesti (territoriali e/o operativi) o a diversità di interpretazione delle regole informative sottese alla rilevazione del dato; verificare se esistano oggettive difficoltà nell'assunzione di alcuni tipi di dati e quali strategie alternative, eventualmente, possono essere adottate; censire lo stato di "maturità" del sistema informativo dei diversi enti e le conseguenti ripercussioni sulla qualità dei dati forniti. Insieme agli soggetti gestori è stato attivato un percorso di condivisione dei significati della terminologia utilizzata nella raccolta delle informazioni per evitare indeterminatezze ed errori di interpretazione, dando così maggiore unitarietà e, quindi, validità all intero processo di rilevazione. Il suddetto percorso si è concluso con la predisposizione - come sopra accennato - di un manuale di linee guida per l attuazione delle rilevazioni e di una raccolta dei quesiti più frequenti (e relative risposte), al fine di rendere più omogenei e facilmente confrontabili i dati ricavati. L'archivio regionale dal quale sono state selezionate ed elaborate le informazioni della presente pubblicazione è alimentato dal flusso dei dati raccolti durante le rilevazioni annuali effettuate secondo i criteri di rendicontazione di cui alla citata deliberazione della Giunta regionale n. 23-12502 del 18/5/2004, come modificata dalla deliberazione della Giunta regionale 2-2157 del 13/06/2011; quest ultimo provvedimento, oltre che ad aggiornare i modelli, adeguandoli alle nuove esigenze emergenti dal loro utilizzo, ha cambiato alcune modalità di rilevazione del dato. I principali prospetti di rendicontazione compilati dagli soggetti gestori considerati nella predisposizione delle tabelle elaborate sono: Modello A (prospetto di rendicontazione relativo al conto consuntivo), Modello C (Prospetto di rendicontazione relativo ad utenti, spesa, personale), Modello relativo ai trasferimenti finanziari tra comuni ed soggetti gestori

Eventuali variazioni rispetto ad anni precedenti sono prevalentemente determinate sia dalla diversa modalità di rilevazione del dato, sia dalle nuove definizioni concordate nel manuale di linee guida, nonché dalle modificazioni dell'assetto istituzionale dei soggetti gestori. Poiché in base alla citata deliberazione della Giunta regionale n. 23-12502 del 18/5/2004, come modificata dalla deliberazione della Giunta regionale 2-2157 del 13/06/2011, gli enti gestori devono inviare alla Regione i prospetti di rendicontazione entro un mese dal termine previsto dalla normativa vigente (art. 227 del T.U. degli enti locali) per l approvazione del rendiconto di gestione, gli ultimi dati disponibili risalgono al 2012.

I SOGGETTI GESTORI DEI SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI PROVINCIA COD. ENTE DESCRIZIONE ENTE GESTORE 59 C.I.S.S.A.C.A. - ALESSANDRIA 61 C.I.S.A. - TORTONA 62 C.S.P. - NOVI LIGURE ALESSANDRIA 63 C.S.S. - OVADA 66 ASL AL - CASALE MONFERRATO 82 CONVENZIONE C.M. - PONZONE 86 ASL AL - VALENZA 56 COMUNE DI ASTI ASTI 57 CO.GE.SA - ASTI 58 C.I.S.A. - NIZZA MONFERRATO BIELLA 28 I.R.I.S. - BIELLA 29 CISSABO - COSSATO 46 CONSORZIO GRANA E MAIRA - DRONERO 49 CONSORZIO MONVISO SOLIDALE - FOSSANO 54 C.S.S.M. - MONDOVI 70 C.S.A. - ALBA CUNEO 74 CONSORZIO DEL CUNEESE 79 C. M. ALPI DEL MARE - ROBILANTE 80 C.M. ALTO TANARO - CEVA 84 C.M. ALTA LANGA - BOSSOLASCO 88 ASL CN2 - BRA 33 COMUNI CONVENZIONATI C/O GHEMME 34 COMUNE DI NOVARA 35 C.I.S.A. 24 - BIANDRATE NOVARA 36 C.I.S.A. OVEST TICINO - ROMENTINO 38 COMUNI CONVENZIONATI - ARONA 39 C.I.S.S. - BORGOMANERO 77 C.I.S.A.S. - CASTELLETTO SOPRA TICINO

I SOGGETTI GESTORI DEI SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI PROVINCIA COD. ENTE DESCRIZIONE ENTE GESTORE 01 COMUNE DI TORINO 02 C.I.S.A.P. - GRUGLIASCO 03 C.I.S.A. - RIVOLI 04 C.I.S.S.A. -PIANEZZA 05 C.I.S. - CIRIE 07 C.I.S.A. - GASSINO T.SE 08 C.S.S.A.C. - CHIERI 10 C.I.S.A. 31 - CARMAGNOLA 12 C.I.S.A. - NICHELINO 13 C.I.DI.S. - ORBASSANO TORINO 15 CON.I.S.A. - SUSA 17 C.I.S.S. 38 - CUORGNE 18 C.I.S.S. - CHIVASSO 20 C.I.S.S.A.C. - CALUSO 24 C.I.S.S. - PINEROLO 68 IN.RE.TE. - IVREA 81 C.M. PINEROLESE - PEROSA ARGENTINA 85 C.M. VALLI DI LANZO - CERES 87 UNIONE VALSANGONE - GIAVENO 89 UNIONE DEI COMUNI N.E.T. - SETTIMO TORINESE 90 UNIONE MONCALIERI 40 C.S.S.V. - VERBANIA VERBANIA 42 CISS OSSOLA PALLANZENO - DOMODOSSOLA 44 CISS CUSIO - OMEGNA 26 COMUNI CONVENZIONATI C/O VERCELLI VERCELLI 27 C.I.S.A.S. - SANTHIA' 32 C.A.S.A. - GATTINARA 83 C.M. VALSESIA - VARALLO

UTENTI 9

INTRODUZIONE In questa sezione vengono presi in esame tutti gli utenti in carico ai servizi sociali del Piemonte nel corso dell anno 2012, riportando in alcuni casi, anche i dati relativi al triennio 2010-2012 che consentono un immediato confronto. Le tabelle e i grafici forniscono una panoramica sull utenza suddivisa per classi di età e condizione, partendo dai dati di sintesi regionale fino alla rappresentazione disaggregata per Soggetto gestore delle attività socio-assistenziali. Nel triennio considerato si osserva un sensibile decremento del numero totale degli utenti in carico, evidenziato particolarmente dalla diminuzione dei valori relativi agli anziani. Si rileva invece una tendenza in crescita per gli adulti e minori non. Nella tabella 1.3 l utenza in carico negli anni 2010-2012 viene rappresentata su base provinciale, suddivisa per età e condizione, sia nei valori assoluti che in quelli percentuali collegati ai grafici. Nella tabella 1.4 i dati a livello regionale sono stati indicizzati per classi di età sulla popolazione residente (2012 - ultimo bilancio demografico della Banca dati demografica evolutiva regionale), mentre nella successiva tabella 1.5 sono stati dettagliati a livello provinciale gli indici per tipologie di utenza. Si evidenziano alcune differenze interessanti: ad esempio per quanto concerne gli anziani, le province di Torino e Vercelli presentano valori superiori alla media mentre, per quanto concerne i minori, le province di Asti, Verbania e Vercelli risultano al di sotto della media. Infine sono presenti due tabelle con i dati relativi ai singoli Soggetti Gestori sia nei valori assoluti che indicizzati sulla popolazione residente di riferimento. 10

Anno I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Tab. 1.1 - Utenti dei Servizi sociali negli anni 2010-2012 suddivisi per tipologia: sintesi regionale Minori non Minori Adulti non Adulti Anziani autosuff. Anziani non autosuff. Totale utenti 2010 49.525 5.923 72.346 28.680 47.681 54.832 258.987 2011 53.482 6.510 79.394 30.542 29.503 50.997 250.428 2012 54.541 6.219 82.884 30.760 28.914 48.187 251.505 Graf. 1.1 - Utenti dei Servizi sociali negli anni 2010-2012 suddivisi per tipologia: sintesi regionale 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 2010 2011 2012 30.000 20.000 10.000 0 Minori non Minori Adulti non Adulti Anziani autosuff. Anziani non autosuff. 11

Classi d età Non e autosufficienti ANNO 2012 Disabili e non autosufficienti Totale utenti Minori 54.541 6.219 60.760 Adulti 82.884 30.760 113.644 Anziani 28.914 48.187 77.101 Totale 166.339 85.166 251.505 Classi d età Non e autosufficienti ANNO 2011 Disabili e non autosufficienti Totale utenti Minori 53.482 6.510 59.992 Adulti 79.394 30.542 109.936 Anziani 29.503 50.997 80.500 Totale 162.379 88.049 250.228 Classi d età Tab. 1.2 - Utenti dei Servizi sociali negli anni 2010-2012 suddivisi per classi di età: sintesi regionale Non e autosufficienti ANNO 2010 Disabili e non autosufficienti Totale utenti Minori 49.525 5.923 55.448 Adulti 72.346 28.680 101.026 Anziani 47.681 54.832 102.513 Totale 169.552 89.435 258.987 12

Graf. 1.2 - Utenti dei Servizi sociali suddivisi per classi d'età: sintesi regionale Anziani non autosufficienti 19% Anno 2012 Minori non 22% Anziani autosufficienti 12% Minori 2% Adulti 12% Adulti non 33% Anziani non autosufficienti 20% Anziani autosufficienti 12% Anno 2011 Minori non 21% Minori 3% Adulti 12% Adulti non 32% Anziani non autosufficienti 21% Anno 2010 Minori non 19% Anziani autosufficienti 19% Minori 2% Adulti 11% Adulti non 28% 13

Tab. 1.3 - Utenti dei Servizi sociali negli anni 2010-2012 suddivisi per tipologia: sintesi provinciale Provincia Minori non Minori ANNO 2012 Adulti non Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. Totale utenti ALESSANDRIA 5.328 757 3.104 2.140 1.706 4.431 17.466 ASTI 1.298 301 1.477 850 596 2.616 7.138 BIELLA 2.087 225 3.876 735 1.371 1.722 10.016 CUNEO 8.266 779 14.593 3.436 4.198 5.275 36.547 NOVARA 3.969 603 5.433 1.429 1.376 3.197 16.007 TORINO 30.711 3.236 47.762 20.596 17.226 27.869 147.400 VERBANIA 1.550 130 2.002 518 596 1.173 5.969 VERCELLI 1.332 188 4.637 1.056 1.845 1.904 10.969 Regione 54.541 6.219 82.884 30.760 28.914 48.187 251.505 Provincia Minori non Minori ANNO 2011 Adulti non Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. Totale utenti ALESSANDRIA 4.844 795 2.697 2.081 1.550 5.054 17.021 ASTI 1.102 300 959 887 598 2.404 6.250 BIELLA 1.561 264 2.700 715 1.049 1.675 7.964 CUNEO 8.213 748 14.641 3.289 4.437 5.651 36.979 NOVARA 3.569 538 6.239 1.391 1.374 3.178 16.289 TORINO 31.338 3.556 45.959 20.847 18.008 30.029 149.737 VERBANIA 1.592 119 1.803 452 638 1.234 5.838 VERCELLI 1.263 190 4.396 880 1.849 1.772 10.350 Regione 53.482 6.510 79.394 30.542 29.503 50.997 250.428 Provincia Minori non Minori ANNO 2010 Adulti non Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. Totale utenti ALESSANDRIA 2.259 411 3.672 1.184 1.445 3.868 12.839 ASTI 1.367 265 1.569 868 2.895 2.316 9.280 BIELLA 1.454 188 2.547 566 1.085 1.811 7.651 CUNEO 7.072 666 12.865 2.720 4.139 5.051 32.513 NOVARA 5.620 617 7.392 1.776 1.762 3.975 21.142 TORINO 28.177 3.477 37.819 20.172 33.578 34.651 157.874 VERBANIA 1.134 108 2.044 461 834 1.154 5.735 VERCELLI 2.442 191 4.438 933 1.943 2.006 11.953 Regione 49.525 5.923 72.346 28.680 47.681 54.832 258.987 14

Graf. 1.3 - Utenti dei Servizi sociali suddivisi per tipologia: sintesi provinciale Anno 2012 VERBANIA 2,37% VERCELLI 4,36% ALESSANDRIA 6,94% ASTI 2,84% BIELLA 3,98% TORINO 58,61% CUNEO 14,53% NOVARA 6,36% VERBANIA 2,33% VERCELLI 4,13% Anno 2011 ALESSANDRIA 6,80% ASTI 2,50% BIELLA 3,18% TORINO 59,79% CUNEO 14,77% NOVARA 6,50% VERBANIA 2,21% VERCELLI 4,62% Anno 2010 ALESSANDRIA 4,96% ASTI 3,58% BIELLA 2,95% CUNEO 12,55% TORINO 60,96% NOVARA 8,16% 15

Tab. 1.4 - Utenti dei Servizi sociali nel triennio 2010-2012 suddivisi per tipologia e relativi indici sulla popolazione residente Totale utenti Indici Popolazione residente 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 Minori 55.448 59.992 60.760 8,11 8,92 8,96 683.841 672.853 678.267 Adulti 101.026 109.936 113.644 3,67 4,13 4,28 2.753.917 2.662.974 2.654.429 Anziani 102.513 80.500 77.101 10,05 7,83 7,40 1.019.577 1.028.089 1.041.356 Totale 258.987 250.428 251.505 5,81 5,74 5,75 4.457.335 4.363.916 4.374.052 Graf. 1.4 - Utenti dei Servizi sociali nel triennio 2010-2012 suddivisi per tipologia e relativi indici sulla popolazione residente 12,00 10,00 10,05 8,92 8,96 8,00 8,11 7,83 7,40 6,00 Minori Adulti 4,00 3,67 4,13 4,28 Anziani 2,00 0,00 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 16

Tab. 1.5 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2012 suddivisi per tipologia e relativi indici sulla popolazione residente: sintesi provinciale Utenti Indici Provincia Minori Minori Disabili Adulti Adulti Disabili Anziani auto. Anziani non auto. Totale utenti Minori Minori Disabili Adulti Adulti Disabili Anziani auto. Anziani non auto. Totale utenti ALESSANDRIA 5.328 757 3.104 2.140 1.706 4.431 17.466 8,77 1,25 1,19 0,82 1,46 3,78 3,97 ASTI 1.298 301 1.477 850 596 2.616 7.138 4,10 0,95 1,20 0,69 1,18 5,17 3,47 BIELLA 2.087 225 3.876 735 1.371 1.722 10.016 8,54 0,92 3,80 0,72 3,06 3,84 5,84 CUNEO 8.266 779 14.593 3.436 4.198 5.275 36.547 8,41 0,79 4,08 0,96 3,15 3,96 6,20 NOVARA 3.969 603 5.433 1.429 1.376 3.197 16.007 7,14 1,08 2,53 0,67 1,84 4,27 4,64 TORINO 30.711 3.236 47.762 20.596 17.226 27.869 147.400 8,59 0,91 3,45 1,49 3,23 5,22 6,47 VERBANIA 1.550 130 2.002 518 596 1.173 5.969 6,19 0,52 1,93 0,50 1,42 2,80 3,50 VERCELLI 1.332 188 4.637 1.056 1.845 1.904 10.962 5,33 0,75 4,39 1,00 4,09 4,22 6,24 TOTALE REG. 54.541 6.219 82.884 30.760 28.914 48.187 251.505 8,04 0,92 3,12 1,16 2,78 4,63 5,75 Graf. 1.5 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2012 suddivisi per tipologia e relativi indici sulla popolazione residente: sintesi provinciale 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 3,78 1,46 0,82 1,19 1,25 8,77 5,17 1,18 0,69 1,20 0,95 4,10 3,84 3,96 3,06 3,15 0,72 0,96 3,80 4,08 0,92 0,79 8,54 8,41 4,27 1,84 0,67 2,53 1,08 7,14 5,22 3,23 1,49 3,45 0,91 8,59 2,80 1,42 0,50 1,93 0,52 6,19 4,22 4,09 1,00 4,39 0,75 5,33 0,00 Minori non Minori Adulti non Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. 17

Prov Cod. Ente AL AT BI CN 59 61 62 63 66 82 86 Denominazione Soggetto Gestore C.I.S.S.A.C.A. ALESSANDRIA C.I.S.A. TORTONA CONS. INT. DEL NOVESE NOVI LIGURE CONS. SERVIZI SOCIALI OVADA ASL AL SERVIZIO S. A.- CASALE MONFERRATO ENTI CONV.c/o C.M. APPENNINO ALERAMICO PONZONE ASL AL SERVIZIO S. A. (DISTR. VALENZA) Minori non Minori Adulti non I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. Tot. Utenti 1.112 232 540 918 373 935 4.110 703 66 240 223 330 700 2.262 333 97 491 171 139 827 2.058 540 67 411 141 114 457 1.730 1.976 216 647 410 554 654 4.457 366 59 578 208 136 690 2.037 298 20 197 69 60 168 812 56 COMUNE DI ASTI 308 62 1.310 449 542 574 3.245 57 58 28 29 46 49 54 70 Tab. 1.6 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2012 suddivisi per: Provincia, Soggetto Gestore, tipologia - Valori assoluti CO.GE.SA. ASTI C.I.S.A. ASTI SUD NIZZA MONFERRATO I.R.I.S BIELLA C.I.S.S.A.B.O. COSSATO CONS. VALLI GRANA e MAIRA DRONERO CONS. MONVISO SOLIDALE FOSSANO C.S.S.M. MONDOVI' CONS. S.A. ALBA LANGHE ROERO ALBA 493 76 50 266 54 816 1.755 497 163 117 135 0 1.226 2.138 1.654 150 2.901 486 1.039 990 7.220 433 75 975 249 332 732 2.796 518 32 1.100 262 195 284 2.391 2.588 204 4.742 937 1.583 1.437 11.491 1.044 90 1.777 370 403 843 4.527 1.195 121 2.237 562 837 686 5.638 74 CONSORZIO DEL CUNEESE CUNEO 1.794 163 2.627 740 580 844 6.748 79 80 84 88 COM.MONT.ALPI DEL MARE ROBILANTE C.M. ALTO TANARO CEVA C.M. ALTA LANGA BOSSOLASCO ASL CN2- SERVIZI SOCIALI ALBA - BRA 290 25 554 131 177 247 1.424 141 41 240 96 112 311 941 49 17 30 41 44 88 269 647 86 1.286 297 267 535 3.118 33 COMUNI CONV. DI GHEMME NP NP NP NP NP NP NP 34 COMUNE DI NOVARA 1.435 87 445 303 350 420 3.040 NO 35 C.I.S.A. 24 BIANDRATE 397 96 230 122 397 457 1.699 36 CONS.OVEST TICINO ROMENTINO 742 170 2.364 228 293 828 4.625 38 COMUNI CONV. DI ARONA 121 23 398 62 184 199 987 39 77 C.I.S.S. BORGOMANERO C.I.S.A.S. CASTELLETTO SOPRA TICINO 369 109 355 298 90 476 1.697 905 118 1.641 416 62 817 3.959 18

Tab. 1.6 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2012 suddivisi per: Provincia, Soggetto Gestore, tipologia - Valori assoluti Prov TO VB Cod. Ente Denominazione Soggetto Gestore Minori non Minori Adulti non Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. Tot. Utenti 01 COMUNE DI TORINO 10.971 1.393 17.724 13.844 7.148 13.766 64.846 02 C.I.S.A.P. GRUGLIASCO 2.487 112 1.393 406 361 817 5.576 03 C.I.S.A. RIVOLI 637 26 1.429 299 830 808 4.029 04 C.I.S.S.A. PIANEZZA 1.062 94 2.806 215 913 1.007 6.097 05 C.I.S. CIRIE' 1.102 69 2.867 422 636 1.152 6.248 07 C.I.S.A. GASSINO TORINESE 498 70 1.213 352 321 467 2.921 08 C.S.S. DEL CHIERESE CHIERI 963 118 1.575 277 585 676 4.194 10 C.I.S.A. 31 CARMAGNOLA 892 83 1.097 244 274 449 3.039 11 C.I.S.S.A. MONCALIERI 740 86 1.170 275 115 420 2.806 12 C.I.S.A. NICHELINO 688 164 1.118 634 218 860 3.682 13 C.I. di S. ORBASSANO 834 86 1.622 424 463 535 3.964 15 CON.I.S.A. SUSA 1.003 65 1.265 383 144 641 3.501 17 C.I.S.S. 38 CUORGNE' 841 106 1.493 343 192 400 3.375 18 C.I.S.S. CHIVASSO 2.564 131 693 402 305 733 4.828 20 C.I.S.S-A.C. CALUSO 444 54 761 166 189 218 1.832 24 C.I.S.S. PINEROLO 1.902 164 4.099 587 1.822 1.469 10.043 68 IN.RE.TE. IVREA 838 96 1.765 319 360 524 3.902 81 C.M. DEL PINEROLESE PEROSA ARGENTINA 582 75 466 183 1.601 1.781 4.688 85 C.M. VALLI LANZO CERONDA E CASTERNONE - CERES 294 21 643 102 175 307 1.542 87 UNIONE VALSANGONE GIAVENO 210 55 165 160 77 246 913 89 UNIONE DEI COMUNI NORD EST SETTIMO TORINESE 1.159 168 2.398 559 497 593 5.374 40 CONS. DEL VERBANO-VERBANIA 599 41 650 179 210 351 2.030 42 CONS. ZONA OSSOLA C.I.S.S PALLANZENO 461 54 820 219 81 532 2.167 44 CONS. OMEGNA 490 35 532 120 305 290 1.772 26 CONV. EX USSL 45 c/o VERCELLI 390 73 3.330 529 1.226 521 6.069 VC 27 32 83 C.I.S.A.S. SANTHIA' C.A.S.A. GATTINARA COM MONTANA VALSESIA VARALLO 249 40 10 189 2 529 1.019 217 25 396 123 210 283 1.254 476 50 901 215 407 571 2.620 TOTALE REGIONALE 54.541 6.219 82.884 30.760 28.914 48.187 251.505 19

Tab. 1.7 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2012 suddivisi per: Provincia, Soggetto Gestore, tipologia - Indici sulla popolazione Prov AL AT BI CN Cod. Ente Denominazione Soggetto Gestore Minori non Minori Adulti non Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. Tot. Utenti 59 C.I.S.S.A.C.A. ALESSANDRIA 6,34 1,32 0,74 1,26 1,20 3,00 3,37 61 C.I.S.A. TORTONA 8,45 0,79 0,66 0,62 2,04 4,33 3,73 62 CONS. INT. DEL NOVESE NOVI LIGURE 3,30 0,96 1,12 0,39 0,72 4,29 2,81 63 CONS. SERVIZI SOCIALI OVADA 14,71 1,82 2,47 0,85 1,42 5,70 6,11 66 ASL AL SERVIZIO S. A.- CASALE MONFERRATO 17,07 1,87 1,29 0,82 2,48 2,93 5,29 82 ENTI CONV.c/o C.M. APPENNINO ALERAMICO PONZONE 6,56 1,06 2,34 0,84 1,08 5,49 4,76 86 ASL AL SERVIZIO S. A. (DISTR. VALENZA) 7,50 0,50 1,15 0,40 0,79 2,20 2,83 56 COMUNE DI ASTI 2,72 0,55 2,90 0,99 3,05 3,23 4,37 57 CO.GE.SA. ASTI 4,26 0,66 0,12 0,61 0,30 4,59 2,41 58 C.I.S.A. ASTI SUD NIZZA MONFERRATO 5,66 1,86 0,34 0,39 0,00 8,14 3,66 28 I.R.I.S BIELLA 10,09 0,91 4,27 0,71 3,50 3,33 6,33 29 C.I.S.S.A.B.O. COSSATO 5,39 0,93 2,86 0,73 2,19 4,83 4,88 46 CONS. VALLI GRANA e MAIRA DRONERO 7,52 0,46 4,53 1,08 2,36 3,44 6,07 49 CONS. MONVISO SOLIDALE FOSSANO 8,91 0,70 4,57 0,90 4,25 3,86 6,76 54 C.S.S.M. MONDOVI' 9,97 0,86 4,71 0,98 2,66 5,56 7,15 70 CONS. S.A. ALBA LANGHE ROERO ALBA 7,53 0,76 3,70 0,93 3,67 3,01 5,69 74 CONSORZIO DEL CUNEESE CUNEO 10,22 0,93 4,19 1,18 2,53 3,68 6,54 79 80 84 88 COM.MONT.ALPI DEL MARE ROBILANTE C.M. ALTO TANARO CEVA C.M. ALTA LANGA BOSSOLASCO ASL CN2- SERVIZI SOCIALI ALBA - BRA 9,64 0,83 4,84 1,14 3,98 5,56 7,53 4,58 1,33 1,91 0,76 1,76 4,89 4,28 4,79 1,66 0,64 0,88 1,84 3,67 3,33 5,73 0,76 3,19 0,74 1,96 3,92 4,78 33 COMUNI CONV. DI GHEMME NP NP NP NP NP NP NP 34 COMUNE DI NOVARA 9,02 0,55 0,70 0,48 1,55 1,86 2,98 NO 35 C.I.S.A. 24 BIANDRATE 8,70 2,10 1,25 0,66 5,98 6,89 5,75 36 CONS.OVEST TICINO ROMENTINO 7,27 1,66 6,30 0,61 2,52 7,12 7,79 38 COMUNI CONV. DI ARONA 3,16 0,60 2,51 0,39 2,73 2,95 3,74 39 77 C.I.S.S. BORGOMANERO C.I.S.A.S. CASTELLETTO SOPRA TICINO 3,51 1,04 0,88 0,74 0,62 3,29 2,60 9,64 1,26 4,78 1,21 0,57 7,51 7,25 20

Tab. 1.7 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2012 suddivisi per: Provincia, Soggetto Gestore, tipologia - Indici sulla popolazione Prov TO VB Cod. Ente Denominazione Soggetto Gestore Minori non Minori Adulti non Adulti Anziani autosuffic. Anziani non autosuffic. Tot. Utenti 01 COMUNE DI TORINO 8,53 1,08 3,38 2,64 3,27 6,30 7,44 02 C.I.S.A.P. GRUGLIASCO 18,34 0,83 2,61 0,76 1,79 4,05 6,41 03 C.I.S.A. RIVOLI 7,52 0,31 4,13 0,86 6,04 5,88 7,09 04 C.I.S.S.A. PIANEZZA 7,45 0,66 5,15 0,39 5,06 5,58 7,03 05 C.I.S. CIRIE' 6,70 0,42 4,84 0,71 3,28 5,95 6,57 07 C.I.S.A. GASSINO TORINESE 7,21 1,01 4,88 1,42 3,52 5,12 7,14 08 C.S.S. DEL CHIERESE CHIERI 5,46 0,67 2,50 0,44 2,62 3,03 4,08 10 C.I.S.A. 31 CARMAGNOLA 9,62 0,90 3,36 0,75 2,51 4,11 5,74 11 C.I.S.S.A. MONCALIERI 6,03 0,70 2,54 0,60 0,67 2,43 3,71 12 C.I.S.A. NICHELINO 5,26 1,25 2,39 1,36 1,37 5,40 4,86 13 C.I. di S. ORBASSANO 4,99 0,52 2,76 0,72 2,27 2,63 4,13 15 CON.I.S.A. SUSA 6,94 0,45 2,27 0,69 0,71 3,17 3,87 17 C.I.S.S. 38 CUORGNE' 7,06 0,89 3,28 0,75 1,12 2,33 4,52 18 C.I.S.S. CHIVASSO 20,12 1,03 1,41 0,82 1,77 4,26 6,10 20 C.I.S.S-A.C. CALUSO 7,67 0,93 3,30 0,72 2,10 2,42 4,84 24 C.I.S.S. PINEROLO 12,26 1,06 7,04 1,01 8,16 6,58 10,46 68 IN.RE.TE. IVREA 7,40 0,85 3,81 0,69 1,74 2,53 4,98 81 C.M. DEL PINEROLESE PEROSA ARGENTINA 10,30 1,33 2,06 0,81 15,31 17,03 12,10 85 C.M. VALLI LANZO CERONDA E CASTERNONE - CERES 7,59 0,54 4,14 0,66 2,60 4,57 5,90 87 UNIONE VALSANGONE GIAVENO 4,35 1,14 0,90 0,88 1,15 3,68 3,07 89 UNIONE DEI COMUNI NORD EST SETTIMO TORINESE 8,13 1,18 4,60 1,07 2,86 3,41 6,42 40 CONS. DEL VERBANO-VERBANIA 6,70 0,46 1,77 0,49 1,36 2,28 3,32 42 CONS. ZONA OSSOLA C.I.S.S PALLANZENO 4,83 0,57 2,01 0,54 0,49 3,24 3,25 44 CONS. OMEGNA 7,48 0,53 2,03 0,46 3,04 2,89 4,14 26 CONV. EX USSL 45 c/o VERCELLI 4,46 0,83 8,86 1,41 7,81 3,32 9,78 VC 27 32 83 C.I.S.A.S. SANTHIA' 4,02 0,65 0,04 0,74 0,02 5,02 2,40 C.A.S.A. GATTINARA 5,35 0,62 2,35 0,73 3,05 4,11 4,51 COM MONTANA VALSESIA VARALLO 7,97 0,84 3,54 0,85 3,40 4,77 6,04 TOTALE 8,04 0,92 3,12 1,16 2,78 4,63 5,75 21

ENTRATE E SPESE 22

INTRODUZIONE La presente sezione contiene l elaborazione e l aggregazione delle fonti di finanziamento e delle spese correnti dei Soggetti Gestori ricavate dai rendiconti finanziari degli stessi, attraverso lo schema di rendicontazione, in premessa citato. I dati oggetto di riepilogo costituiscono le entrate di competenza accertate e le spese di competenza impegnate negli anni di riferimento: la temporalità delle informazioni tiene conto del fatto che i dati provengono dalla contabilità finanziaria degli Enti Gestori. Le assegnazioni disposte dalla Regione e riportate nella sezione successiva non corrispondono alla sommatoria di quanto indicato nella presente sezione che evidenzia come sopra precisato - le risultanze dei rendiconti finanziari dei Soggetti Gestori. Tali Soggetti, in alcune ipotesi, hanno infatti trasferito la competenza temporale delle assegnazioni regionali in funzione dell esercizio finanziario in cui sono stati disposti gli interventi: tali trasferimenti, in termini di competenza finanziaria, hanno dato luogo sia a fenomeni di anticipata iscrizione delle spese rispetto alle entrate (in caso di assegnazioni disposte sulla base delle spese effettuate e rendicontate dagli Enti), sia a fenomeni di posticipata iscrizione delle entrate (in caso di spese disposte successivamente all intervenuta assegnazione dei fondi regionali). Le tabelle presentate contengono, in particolare, il riepilogo delle entrate (suddivise per fonti di finanziamento), delle spese (suddivise per funzione) e l aggregazione delle spese per interventi e per destinazione (es. spese sostenute per attività territoriali suddivise in base alla tipologia di utenza). La progressiva riduzione dei trasferimenti statali e la contrazione delle risorse regionali determinata dal ciclo negativo dell economia piemontese sono evidenziati, in particolare, nella tabella che riporta il decremento della quota per abitante da 122,72 a 108,81, nel triennio 2010-2012 L ultima tabella contiene l indicazione delle quote, rapportate alla popolazione residente, versate dai comuni al soggetto gestore di riferimento. 23

Tab. 2.1 - Entrate correnti dei Soggetti Gestori nel triennio 2010-2012: sintesi regionale 2010 2011 2012 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DALLA REGIONE 192.827.000,00 162.397.000,00 121.477.000,00 ENTRATE DA ASL 79.232.000,00 75.463.000,00 69.648.000,00 ENTRATE DAI COMUNI 94.222.000,00 95.563.000,00 98.862.000,00 FINANZIAMENTO DIRETTO 119.459.000,00 115.425.000,00 132.092.000,00 ENTRATE DA ALTRI ENTI PUBBLICI 13.998.000,00 15.588.000,00 13.619.000,00 ALTRE ENTRATE 45.927.000,00 47.899.000,00 35.299.000,00 TOTALE ENTRATE CORRENTI 545.665.000,00 512.335.000,00 470.997.000,00 TOTALE SPESE CORRENTE 547.495.000,00 515.762.000,00 475.944.000,00 (1) Il saldo negativo tra entrate e spese correnti viene compensato dagli avanzi pregressi Entrate dalla Regione: trasferimenti regionali agli Enti Gestori (fondo per la gestione integrata di interventi e servizi sociali - composto da risorse regionali e risorse statali, trasferimenti ad hoc per anziani,...). Entrate da ASL trasferimenti effettuati dalle aziende sanitarie locali per le attività a rilievo sanitario relative ai e agli anziani non autosufficienti e per le attività inerenti alla tutela materno infantile e dell età evolutiva. Entrate da comuni: trasferimenti comunali all Ente Gestore sulla base di una quota procapite annualmente concordata e altri trasferimenti comunali. Finanziamento diretto: fondi messi a disposizione per l esercizio delle attività socioassistenziali da parte dei tre comuni capoluogo di provincia (Torino, Asti, Novara) e dai comuni capofila (o comunità montane) che gestiscono le attività socio-assistenziale in convezione con altri comuni (o comunità montane). Entrate da altri enti pubblici: vengono genericamente segnalati in questa voce i trasferimenti effettuati agli Enti Gestori da vari enti pubblici (Province, comunità montane...). Altre entrate: sono indicati in questa voce i proventi dei servizi resi a pagamento, le integrazioni rette da parte degli utenti, i c.d. proventi diversi (es. altre entrate per i servizi di prevenzione e riabilitazione ). 24

Graf. 2.1 Entrate correnti dei Soggetti Gestori nel triennio 2010-2012: sintesi regionale Valori espressi in Milioni 200,00 180,00 160,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 192,83 162,40 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DALLA REGIONE 121,48 79,23 75,46 69,65 ENTRATE DA ASL 95,56 94,22 98,86 ENTRATE DAI COMUNI 119,46 115,43 FINANZIAMENTO DIRETTO 132,09 14,00 15,59 ENTRATE DA ALTRI ENTI PUBBLICI 45,93 47,90 13,62 35,30 ALTRE ENTRATE 2010 2011 2012 25

Tab. 2.2 - Entrate correnti dei Soggetti Gestori anno 2012: sintesi regionale anno 2012 Percentuale di finanziamento sul totale CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DALLA REGIONE 121.477.000,00 25,79 ENTRATE DA ASL 69.648.000,00 14,79 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI DAI COMUNI ALL'ENTE GESTORE 98.862.000,00 20,99 FINANZIAMENTO DIRETTO 132.092.000,00 28,05 ENTRATE DA ALTRI ENTI PUBBLICI 13.619.000,00 2,89 ALTRE ENTRATE 35.299.000,00 7,49 TOTALE ENTRATE CORRENTI 470.997.000,00 100,00 Graf. 2.2 - Entrate correnti dei Soggetti Gestori anno 2012: sintesi regionale Percentuale di finanziamento sul totale ENTRATE DA ALTRI ENTI PUBBLICI 2,89 FINANZIAMENTO DIRETTO 28,05 ALTRE ENTRATE 7,49 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI DALLA REGIONE 25,79 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI DAI COMUNI ALL'ENTE GESTORE 20,99 ENTRATE DA ASL 14,79 26

Tab. 2.3 - Entrate correnti dei Soggetti Gestori: anno 2012 SOGGETTI GESTORI Entrate da Regione Entrate dai Comuni Finanz. diretto Entrate da ASL 1 Entrate da altri Enti pubblici Altre entrate Totale entrate 01 TORINO 25.439.000,00-114.311.000,00 11.970.000,00 5.579.000,00 4.084.000,00 161.383.000,00 02 C.I.S.A.P. - GRUGLIASCO 1.937.000,00 3.030.000,00 - - 15.000,00 155.000,00 5.137.000,00 03 C.I.S.A. - RIVOLI 1.226.000,00 2.404.000,00-92.000,00 100.000,00 385.000,00 4.207.000,00 04 C.I.S.S.A. - PIANEZZA 1.932.000,00 2.908.000,00-1.981.000,00 300.000,00 723.000,00 7.844.000,00 05 C.I.S. - CIRIE' 2.097.000,00 2.844.000,00-3.310.000,00 28.000,00 1.981.000,00 10.260.000,00 07 C.I.S.A. - GASSINO T.SE 1.177.000,00 1.172.000,00-810.000,00 86.000,00 148.000,00 3.393.000,00 08 C.S.S. DEL CHIERESE - CHIERI 2.165.000,00 3.996.000,00-923.000,00 107.000,00 178.000,00 7.369.000,00 10 C.I.S.A. 31 - CARMAGNOLA 1.244.000,00 1.873.000,00-134.000,00 256.000,00 63.000,00 3.570.000,00 11 C.I.S.S.A. - MONCALIERI 2.098.000,00 2.401.000,00-679.000,00 34.000,00 471.000,00 5.683.000,00 12 C.I.S.A. - NICHELINO 1.969.000,00 3.616.000,00 - - 50.000,00 440.000,00 6.075.000,00 13 C.I. DI S. - ORBASSANO 1.782.000,00 3.965.000,00-77.000,00 54.000,00 228.000,00 6.106.000,00 15 CON.I.S.A. - SUSA 1.998.000,00 2.489.000,00-1.360.000,00 190.000,00 743.000,00 6.780.000,00 17 C.I.S.S. 38 - CUORGNE' 1.739.000,00 2.073.000,00-1.842.000,00 108.000,00 890.000,00 6.652.000,00 18 C.I.S.S. - CHIVASSO 1.679.000,00 2.482.000,00-1.389.000,00 112.000,00 450.000,00 6.112.000,00 20 C.I.S.S-A.C. CALUSO 825.000,00 1.106.000,00-943.000,00 171.000,00 279.000,00 3.324.000,00 24 C.I.S.S. -PINEROLO 2.046.000,00 2.919.000,00-1.518.000,00 387.000,00 362.000,00 7.232.000,00 26 CONV. c/o VERCELLI 2.182.000,00 340.000,00 3.237.000,00 563.000,00 20.000,00 440.000,00 6.782.000,00 27 C.I.S.A.S. SANTHIA' 1.340.000,00 939.000,00-1.404.000,00-1.024.000,00 4.707.000,00 28 I.R.I.S. BIELLA 3.050.000,00 2.214.000,00-452.000,00 199.000,00 288.000,00 6.203.000,00 29 C.I.S.S.A.B.O. COSSATO 2.103.000,00 1.979.000,00-823.000,00 602.000,00 956.000,00 6.463.000,00 32 C.A.S.A. - GATTINARA 831.000,00 883.000,00-680.000,00 61.000,00 812.000,00 3.267.000,00 33 CONV. c/o GHEMME 237.000,00 283.000,00 - - - 45.000,00 565.000,00 34 NOVARA 3.200.000,00-8.954.000,00 258.000,00 198.000,00 571.000,00 13.181.000,00 35 C.I.S.A. 24 - BIANDRATE 713.000,00 1.235.000,00-123.000,00 84.000,00 135.000,00 2.290.000,00 36 CONS.OVEST TICINO ROMENTINO 1.447.000,00 1.566.000,00-3.054.000,00 79.000,00 3.950.000,00 10.096.000,00 38-CONV. c/o ARONA 634.000,00 355.000,00 985.000,00 273.000,00 133.000,00 72.000,00 2.452.000,00 39 C.I.S.S. BORGOMANERO 1.468.000,00 2.160.000,00-413.000,00 157.000,00 284.000,00 4.482.000,00 40 CONS. del VERBANO VERBANIA 1.870.000,00 1.959.000,00-669.000,00 6.000,00 545.000,00 5.049.000,00 42 C.I.S.S. OSSOLA 1.857.000,00 2.265.000,00-1.149.000,00 414.000,00 361.000,00 6.046.000,00 44 C.I.S.S. CUSIO - OMEGNA 1.099.000,00 1.452.000,00-473.000,00 35.000,00 237.000,00 3.296.000,00 46 CONS. VALLI GRANA E MAIRA - DRONERO 1.007.000,00 908.000,00-877.000,00 59.000,00 337.000,00 3.188.000,00 (1) I fondi provenienti dalle ASL finalizzati al pagamento di cooperative sociali per prestazioni esternalizzate risultano assegnate direttamente alle cooperative medesime e non ai Soggetti Gestori 27

Tab. 2.3 - Entrate correnti dei Soggetti Gestori: anno 2012 SOGGETTI GESTORI Entrate da Regione Entrate dai Comuni Finanz. diretto Entrate da ASL Entrate da altri Enti pubblici Altre entrate Totale entrate 49 CONS.MONVISO SOLIDALE - FOSSANO 4.851.000,00 5.429.000,00-3.105.000,00 264.000,00 594.000,00 14.243.000,00 54 C.S.S.M. - MONDOVI' 2.297.000,00 1.533.000,00-2.155.000,00 53.000,00 499.000,00 6.537.000,00 56 ASTI 2.175.000,00-4.042.000,00 419.000,00 27.000,00 126.000,00 6.789.000,00 57 CO.GE.SA. - ASTI 1.819.000,00 1.007.000,00-432.000,00 74.000,00 219.000,00 3.551.000,00 58-C.I.S.A. ASTI SUD NIZZA M. 2.085.000,00 786.000,00-1.100.000,00 339.000,00 251.000,00 4.561.000,00 59-CONS. COM. ALESSANDRINO 4.331.000,00 4.197.000,00-1.468.000,00 153.000,00 1.322.000,00 11.471.000,00 ALESSANDRIA 61 C.I.S.A. - TORTONA 2.040.000,00 1.600.000,00-1.444.000,00 319.000,00 1.045.000,00 6.448.000,00 62-CONS. del NOVESE NOVI L. 2 1.787.000,00 10.000,00-485.000,00 22.000,00 384.000,00 2.688.000,00 63 C.S.S. OVADESE - OVADA 1.053.000,00 800.000,00-532.000,00 148.000,00 120.000,00 2.653.000,00 66-ASL AL - CASALE M. 2.620.000,00 1.776.000,00-1.049.000,00 38.000,00 238.000,00 5.721.000,00 68-CONS. IN.RE.TE. - IVREA 2.035.000,00 2.673.000,00-2.404.000,00 95.000,00 532.000,00 7.739.000,00 70-CONS.Soc.Ass. - ALBA 2.875.000,00 2.745.000,00-659.000,00 44.000,00 206.000,00 6.529.000,00 74 CONSORZIO DEL CUNEESE - CUNEO 3.288.000,00 3.794.000,00-9.664.000,00 555.000,00 5.656.000,00 22.957.000,00 77 C.I.S.A.S. CASTELLETTO sopra Ticino 1.204.000,00 1.294.000,00-590.000,00 40.000,00 139.000,00 3.267.000,00 79 C.M. ALPI del MARE ROBILANTE 551.000,00 424.000,00 116.000,00 120.000,00 139.000,00 178.000,00 1.528.000,00 80 C.M. MONREGALESE CEVA 825.000,00 417.000,00 17.000,00 508.000,00 27.000,00 86.000,00 1.880.000,00 81 C.M. PINEROLESE PEROSA A. 1.371.000,00 1.257.000,00-940.000,00 503.000,00 764.000,00 4.835.000,00 82 C.M. PONZONE E COMUNE ACQUI T. 1.302.000,00 1.287.000,00 243.000,00 118.000,00 68.000,00 85.000,00 3.103.000,00 83 C.M. VALSESIA VARALLO 1.641.000,00 1.244.000,00 15.000,00 980.000,00 448.000,00 347.000,00 4.675.000,00 84 C.M. ALTA LANGA BOSSOLASCO 242.000,00 185.000,00 172.000,00 94.000,00 54.000,00 1.000,00 748.000,00 85 C.M. VALLI LANZO CERES 884.000,00 684.000,00-692.000,00 336.000,00 34.000,00 2.630.000,00 86-ASL AL - VALENZA 797.000,00 1.045.000,00-300.000,00 14.000,00 132.000,00 2.288.000,00 87 UNIONE VALSANGONE GIAVENO 812.000,00 1.700.000,00-768.000,00 150.000,00 311.000,00 3.741.000,00 88 ASL CN2 - BRA 1.692.000,00 2.099.000,00-496.000,00 3.000,00 113.000,00 4.403.000,00 89 UNIONE NET - SETTIMO T.SE 2.509.000,00 3.060.000,00-887.000,00 82.000,00 280.000,00 6.818.000,00 TOTALE 121.477.000,00 98.862.000,00 132.092.000,00 69.648.000,00 13.619.000,00 35.299.000,00 470.997.000,00 (2) le entrate complessive dai Comuni sono costituite da : 10.000 (competenza 2012) e di 1.566.000 (residui) 28

Tab. 2.4 - Spese correnti nel triennio 2010-2012: sintesi regionale 2010 2011 2012 FUNZIONI GENERALI DI AMMINISTRAZIONE, DI GESTIONE E DI CONTROLLO FUNZIONI DI ISTRUZIONE PUBBLICA (ATTIVITA'DI FORMAZIONE) SERVIZI PER I MINORI (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) SERVIZI DI PREVENZIONE E RIABILITAZIONE (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) STRUTTURE RESIDENZIALI, SEMIRESIDENZIALI E DI RICOVERO PER ANZIANI ASSISTENZA, BENEFICENZA PUBBLICA E SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA 45.364.000,00 40.881.000,00 27.796.500,00 2.423.000,00 1.645.000,00 990.000,00 2.537.000,00 2.178.000,00 2.132.000,00 37.832.000,00 37.687.000,00 34.410.000,00 46.943.000,00 39.229.000,00 31.116.000,00 412.334.000,00 394.142.000,00 379.499.500,00 TOTALE SPESE CORRENTI 547.495.000,00 515.762.000,00 475.944.000,00 Spese per funzioni generali di amministrazione, gestione e controllo: spese relative agli organi dei Soggetti Gestori e relativa segreteria e le spese -principalmente di tipo amministrativo- sostenute nelle attività di supporto alla funzione socio-assistenziale. Spese per funzioni di istruzione pubblica (attività di formazione): spese sostenute per l attivazione di corsi formalizzati ed autorizzati (corsi per operatori socio-assistenziali ). Spese per strutture residenziali e semiresidenziali per minori: spese relative alle prestazioni fornite dalle strutture per minori a carattere residenziale e semiresidenziale gestite direttamente dai Soggetti Gestori. Spese per strutture residenziali e semiresidenziali per : spese relative alle prestazioni fornite dalle strutture per a carattere residenziale e semiresidenziale gestite direttamente dai Soggetti Gestori. Spese per strutture residenziali e semiresidenziali per anziani: spese relative alle prestazioni fornite dalle strutture per anziani a carattere residenziale e semiresidenziale gestite direttamente dai Soggetti Gestori. Spese per assistenza, beneficienza pubblica e servizi diversi alla persona: spese relative agli interventi socio-assistenziali erogati a livello territoriale (assistenza domiciliare, inserimenti in presidio, assistenza economica ). 29

Graf. 2.4 - Spese correnti nel triennio 2010-2012: sintesi regionale Milioni 450,00 400,00 350,00 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 FUNZIONI GENERALI DI AMMINISTRAZIONE, DI GESTIONE E DI CONTROLLO FUNZIONI DI ISTRUZIONE PUBBLICA (ATTIVITA'DI FORMAZIONE) SERVIZI PER I MINORI (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) SERVIZI DI PREVENZIONE E RIABILITAZIONE (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) STRUTTURE RESIDENZIALI, SEMIRESIDENZIALI E DI RICOVERO PER ANZIANI ASSISTENZA, BENEFICENZA PUBBLICA E SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA 2010 2011 2012 30

Tab. 2.5 - Spese correnti complessive dei Soggetti Gestori nel triennio 2010-2012 Anno Popolazione Spese totali 2010 4.457.335 547.495.000,00 2011 4.363.916 515.762.000,00 2012 4.374.052 475.944.000,00 Milioni Spese (Valori assoluti) 600,00 550,00 500,00 450,00 547,50 515,76 475,94 400,00 2010 2011 2012 125 120 122,83 Spese (Euro per abitante) 118,19 115 110 108,81 105 100 2010 2011 2012 31

Tab. 2.6 - Spese correnti dei Soggetti Gestori anno 2012: sintesi regionale FUNZIONI GENERALI DI AMMINISTRAZIONE, DI GESTIONE E DI CONTROLLO FUNZIONI DI ISTRUZIONE PUBBLICA (ATTIVITA'DI FORMAZIONE) SERVIZI PER I MINORI (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) SERVIZI DI PREVENZIONE E RIABILITAZIONE (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) STRUTTURE RESIDENZIALI, SEMIRESIDENZIALI E DI RICOVERO PER ANZIANI ASSISTENZA, BENEFICENZA PUBBLICA E SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA Importo 27.796.500,00 990.000,00 2.132.000,00 34.410.000,00 31.116.000,00 379.499.500,00 TOTALE SPESE CORRENTI 475.944.000,00 Percentuale di Spesa sul totale 5,84 0,21 0,45 7,23 6,54 79,74 Graf. 2.6 - Spese correnti dei Soggetti Gestori anno 2012: sintesi regionale Percentuale di Spesa sul totale ASSISTENZA, BENEFICENZA PUBBLICA E SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA 79,74% FUNZIONI GENERALI DI AMMINISTRAZIONE, DI GESTIONE E DI CONTROLLO 5,84% FUNZIONI DI ISTRUZIONE PUBBLICA (ATTIVITA'DI FORMAZIONE) 0,21% SERVIZI PER I MINORI (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) 0,45% STRUTTURE RESIDENZIALI, SEMIRESIDENZIALI E DI RICOVERO PER ANZIANI 6,54% SERVIZI DI PREVENZIONE E RIABILITAZIONE (STRUTTURE RESIDENZIALI E SEMIRESIDENZIALI) 7,23% 32

SOGGETTI GESTORI I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Tab. 2.7 - Spese correnti dei Soggetti Gestori: anno 2012 funzioni generali di amministraz., di gestione e di controllo funzioni di istruzione pubblica (attività di formazione) servizi per i minori (strutture residenziali e semiresid.) servizi di strutture prevenzione e residenziali, riabilitazione semiresidenz. (strutture resid.e e di ricovero semiresid.) per anziani 1 attività territoriali Totale spese correnti 01 TORINO 7.266.000,00 348.000,00 592.000,00 4.668.000,00 6.522.000,00 141.987.000,00 161.383.000,00 02 C.I.S.A.P. - GRUGLIASCO 428.000,00 - - - - 4.783.000,00 5.211.000,00 03 C.I.S.A. - RIVOLI 471.000,00 - - - - 3.703.000,00 4.174.000,00 04 C.I.S.S.A. - PIANEZZA 229.000,00 - - 948.000,00 1.167.000,00 5.661.000,00 8.005.000,00 05 C.I.S. - CIRIE' 663.000,00 - - 1.660.000,00 2.659.000,00 5.418.000,00 10.400.000,00 07 C.I.S.A. - GASSINO T.SE 320.000,00 - - 648.000,00-2.431.000,00 3.399.000,00 08 C.S.S. DEL CHIERESE - CHIERI 270.000,00-5.000,00 476.000,00-6.411.000,00 7.162.000,00 10 C.I.S.A. 31 - CARMAGNOLA 213.000,00 2.000,00 4.000,00 4.000,00-3.319.000,00 3.542.000,00 11 C.I.S.S.A. - MONCALIERI 282.000,00-162.000,00 536.000,00-4.733.000,00 5.713.000,00 12 C.I.S.A. - NICHELINO 568.000,00 - - 452.000,00-5.185.000,00 6.205.000,00 13 C.I. DI S. - ORBASSANO 549.000,00 - - 69.000,00-5.870.000,00 6.488.000,00 15 CON.I.S.A. - SUSA 574.000,00-26.000,00 288.000,00 52.000,00 6.054.000,00 6.994.000,00 17 C.I.S.S. 38 - CUORGNE' 497.000,00 - - 457.000,00 678.000,00 5.402.000,00 7.034.000,00 18 C.I.S.S. - CHIVASSO 549.000,00 - - 537.000,00-5.678.000,00 6.764.000,00 20 C.I.S.S-A.C. - CALUSO 219.000,00 - - 223.000,00 613.000,00 2.143.000,00 3.198.000,00 24 C.I.S.S. - PINEROLO 631.000,00 - - 1.371.000,00-5.460.000,00 7.462.000,00 26 CONV. c/o VERCELLI 538.000,00 - - 209.000,00-6.035.000,00 6.782.000,00 27 C.I.S.A.S. - SANTHIA' 219.000,00 - - - - 4.466.000,00 4.685.000,00 28 I.R.I.S. - BIELLA 606.000,00 129.000,00 - - - 5.586.000,00 6.321.000,00 29 C.I.S.S.A.B.O. - COSSATO 234.000,00 - - 399.000,00 1.173.000,00 4.487.000,00 6.293.000,00 32 C.A.S.A. - GATTINARA 273.000,00 - - 414.000,00 777.000,00 1.792.000,00 3.256.000,00 33 CONV. c/o GHEMME 11.000,00 - - - - 551.000,00 562.000,00 34 NOVARA 839.000,00-1.000,00 222.000,00 2.000,00 12.117.000,00 13.181.000,00 35 C.I.S.A. 24 - BIANDRATE 163.000,00 - - - - 1.987.000,00 2.150.000,00 36 CONS.OVEST TICINO - ROMENTINO 405.000,00 33.000,00-1.356.000,00 4.927.000,00 3.364.000,00 10.085.000,00 38-CONV. c/o ARONA 253.000,00 - - 304.000,00-1.895.000,00 2.452.000,00 39 C.I.S.S. - BORGOMANERO 40 CONS. del VERBANO - VERBANIA 264.000,00 - - 242.000,00-4.036.000,00 4.542.000,00 387.000,00 - - 604.000,00-3.992.000,00 4.983.000,00 42 C.I.S.S. OSSOLA 560.000,00 - - 898.000,00-4.504.000,00 5.962.000,00 44 C.I.S.S. CUSIO - 261.000,00 - - 404.000,00-2.688.000,00 3.353.000,00 OMEGNA (1) I fondi provenienti dalle ASL finalizzati al pagamento di cooperative sociali per prestazioni esternalizzate risultano assegnate direttamente alle cooperative medesime e non ai Soggetti Gestori 33

SOGGETTI GESTORI 46 CONS. VALLI GRANA E MAIRA - DRONERO 49 CONS.MONVISO SOLIDALE - FOSSANO 54 C.S.S.M. - MONDOVI' funzioni generali di amministraz., di gestione e di controllo funzioni di istruzione pubblica (attività di formazione) servizi per i minori (strutture residenziali e semiresid.) I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE servizi di strutture prevenzione e residenziali, riabilitazione semiresidenz. (strutture resid.e e di ricovero semiresid.) per anziani 1 attività territoriali Totale spese correnti 217.000,00 - - 828.000,00-2.140.000,00 3.185.000,00 1.037.000,00 58.000,00-1.946.000,00-11.202.000,00 14.243.000,00 214.000,00 21.000,00-1.817.000,00-4.907.000,00 6.959.000,00 56 ASTI 468.000,00-34.000,00 300.000,00-5.987.000,00 6.789.000,00 57 CO.GE.SA. - ASTI 304.000,00 - - 274.000,00-3.403.000,00 3.981.000,00 58-C.I.S.A. ASTI SUD - NIZZA M. 59-CONS. COM. ALESSANDRINO - ALESSANDRIA 230.000,00 235.000,00-402.000,00-4.006.000,00 4.873.000,00 971.500,00-1.160.000,00 984.000,00 1.052.000,00 7.360.500,00 11.528.000,00 61 C.I.S.A. - TORTONA 386.000,00 102.000,00-74.000,00 1.692.000,00 4.773.000,00 7.027.000,00 62-CONS. del NOVESE - NOVI L. 1 320.000,00 11.000,00-428.000,00-2.827.000,00 3.586.000,00 63 C.S.S. OVADESE - OVADA 229.000,00 6.000,00-191.000,00-2.207.000,00 2.633.000,00 66-ASL AL - CASALE M. 290.000,00 40.000,00-914.000,00-4.570.000,00 5.814.000,00 68-CONS. IN.RE.TE. - IVREA 364.000,00 - - 690.000,00 596.000,00 6.312.000,00 7.962.000,00 70-CONS.Soc.Ass.- ALBA 233.000,00 - - 290.000,00 93.000,00 5.824.000,00 6.440.000,00 74 CONSORZIO DEL CUNEESE - CUNEO 1.297.000,00 - - 4.636.000,00 8.391.000,00 9.247.000,00 23.571.000,00 77 C.I.S.A.S. - CASTELLETTO sopra 213.000,00 - - 509.000,00-2.542.000,00 3.264.000,00 Ticino 79 C.M. ALPI del MARE - ROBILANTE 71.000,00 - - - - 1.457.000,00 1.528.000,00 80 C.M. MONREGALESE - 145.000,00 - - 160.000,00-1.575.000,00 1.880.000,00 CEVA 81 C.M. PINEROLESE - PEROSA A. 440.000,00 - - 562.000,00 127.000,00 3.702.000,00 4.831.000,00 82 C.M. PONZONE E COMUNE ACQUI T. 173.000,00 - - - - 2.930.000,00 3.103.000,00 83 C.M. VALSESIA - VARALLO 211.000,00 - - 801.000,00 351.000,00 3.312.000,00 4.675.000,00 84 C.M. ALTA LANGA - BOSSOLASCO 40.000,00 - - - - 708.000,00 748.000,00 85 C.M. VALLI LANZO - CERES 115.000,00 5.000,00-187.000,00-2.305.000,00 2.612.000,00 86-ASL AL - VALENZA 79.000,00 - - 464.000,00-1.741.000,00 2.284.000,00 87 UNIONE VALSANGONE - GIAVENO Tab. 2.7 - Spese correnti dei Soggetti Gestori: anno 2012 138.000,00 - - 224.000,00 244.000,00 3.139.000,00 3.745.000,00 88 ASL CN2 - BRA 267.000,00 - - 206.000,00-3.786.000,00 4.259.000,00 89 UNIONE NET - SETTIMO T.SE 602.000,00-148.000,00 134.000,00-5.799.000,00 6.683.000,00 TOTALE 27.796.500,00 990.000,00 2.132.000,00 34.410.000,00 31.116.000,00 379.499.500,00 475.944.000,00 34

Tab. 2.8 - Spese correnti nel triennio 2010-2012 suddivise per interventi: sintesi regionale 2010 2011 2012 PERSONALE DIPENDENTE 134.971.000,00 127.189.000,00 121.068.000,00 ACQUISTI 4.072.000,00 3.519.000,00 3.210.000,00 PRESTAZIONI DI SERVIZI 1 287.630.000,00 270.694.000,00 250.975.000,00 UTILIZZO BENI DI TERZI 3.497.000,00 3.470.000,00 3.233.000,00 TRASFERIMENTI 111.902.000,00 104.449.000,00 91.400.000,00 INTERESSI PASSIVI 3.433.000,00 4.269.000,00 4.300.000,00 IMPOSTE E TASSE 1.948.000,00 2.019.000,00 1.710.000,00 ONERI STRAORDINARI GESTIONE CORRENTE 3.000,00 111.000,00 6.000,00 AMMORTAMENTI DI ESERCIZIO 39.000,00 42.000,00 42.000,00 TOTALE SPESE CORRENTI 547.495.000,00 515.762.000,00 475.944.000,00 (1) Circa 1/3 delle spese per prestazioni di servizi sono destinate a coprire le spese per personale socio-assistenziale non dipendente dai Soggetti Gestori 35

Graf. 2.8 Spese correnti nel triennio 2010-2012 suddivise per interventi: sintesi regionale Milioni 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 PERSONALE DIPENDENTE ACQUISTI PRESTAZIONI DI SERVIZI UTILIZZO BENI DI TERZI TRASFERIMENTI IN TERESSI PASSIVI ALTRO (1) 2010 2011 2012 (1) La voce Altro include Imposte e Tasse, Oneri straordinari gestione corrente, Ammortamenti di esercizio 36

Tab. 2.9 - Spese correnti dei Soggetti Gestori anno 2012 suddivise per tipologia di utenza: sintesi regionale UTENZA SPESA MINORI 88.114.000,00 MINORI DISABILI 28.687.000,00 ADULTI 34.657.000,00 ADULTI DISABILI 104.309.000,00 ANZIANI 32.460.000,00 ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI 91.264.000,00 TOTALE 379.491.000,00 Graf. 2.9 - Spese correnti dei Soggetti Gestori anno 2012 suddivise per tipologia di utenza: sintesi regionale Milioni 120,00 104,31 100,00 88,11 91,26 80,00 60,00 40,00 28,69 34,66 32,46 20,00 MINORI MINORI DISABILI ADULTI ADULTI DISABILI ANZIANI ANZIANI NON AUTOSUFF 37

Le quote comunali I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Se si analizzano - a livello di singolo ente gestore- le entrate dai comuni (e cioè le quote versate dai comuni al Soggetto gestore per la realizzazione degli interventi e delle prestazioni socio-assistenziali) e si confrontano con le entrate dalla Regione, si rileva che per 21 Soggetti Gestori - ai quali afferiscono soprattutto comuni di ridotte dimensioni demografiche - le quote assegnate dall amministrazione regionale superano quelle stanziate dai comuni fino a un valore massimo del 68% circa. Diversa è la situazione dei comuni capoluogo di Provincia (Torino, Asti e Novara ) che gestiscono direttamente le attività socio-assistenziali e dei comuni capofila in convenzione (in particolare Vercelli ed Arona): i comuni indicati destinano una quota di entrate del bilancio complessivo dell ente alla copertura delle spese attribuite alla funzione socio-assistenziale (finanziamento diretto). Il contesto socio-economico di tali comuni consente loro - rispetto a quello dei comuni di minore dimensione, che soffrono maggiormente per la generalizzata contrazione delle disponibilità finanziarie, di disporre di un volume più consistente di risorse da destinare al comparto socio-assistenziale. Tab. 2.10 - Quote comunali rapportate alla popolazione residente dei Soggetti Gestori PROV. COD. SOGGETTI GESTORI SEDI QUOTA PRO CAPITE 2013 TO 01 Comune di TORINO TORINO 131,08 TO 02 Consorzio C.I.S.A.P. GRUGLIASCO 30,50 TO 03 Consorzio C.I.S.A. RIVOLI 37,96 TO 04 Consorzio C.I.S.S. PIANEZZA 30,40 TO 05 Consorzio C.I.S. CIRIE' 28,00 TO 07 Consorzio C.I.S.A. GASSINO T.SE 27,00 TO 08 Consorzio C.S.S. del Chierese CHIERI 36,69 TO 10 Consorzio C.I.S.A. 31 CARMAGNOLA 29,58 TO 11 Consorzio C.I.S.S.A. MONCALIERI 36,83 TO 12 Consorzio C.I.S.A. NICHELINO 39,00 TO 13 Consorzio C.I. di S. ORBASSANO 40,75 TO 15 Consorzio CON ISA SUSA 28,84 TO 17 Consorzio C.I.S.S.38 CUORGNE' 27,43 TO 18 Consorzio C.I.S.S. CHIVASSO 31,00 TO 20 Consorzio C.I.S.S.-A.C. CALUSO 29,50 TO 24 Consorzio C.I.S.S. PINEROLO 25,43 VC 26 Comuni convenzionati ex U.S.S.L. 45 VERCELLI 57,72 VC 27 Consorzio C.I.S.A.S. SANTHIA' 24,00 BI 28 Consorzio I.R.I.S. BIELLA 30,48 BI 29 Consorzio CISSABO COSSATO 33,00 VC 32 Consorzio C.A.S.A. GATTINARA 31,50 38

Tab. 2.10 - Quote comunali rapportate alla popolazione residente dei Soggetti Gestori PROV. COD. SOGGETTI GESTORI SEDI QUOTA PRO CAPITE 2013 NO 33 Comuni convenzionati GHEMME N.P. NO 34 Comune di NOVARA NOVARA 87,84 NO 35 Consorzio C.I.S.A. 24 BIANDRATE 36,00 NO 36 Consorzio C.I.S.A. Ovest Ticino ROMENTINO 27,00 NO 38 Comuni convenzionati ARONA 50,72 NO 39 Consorzio C.I.S.S. BORGOMANERO 30,00 VB 40 Consorzio dei Servizi Sociali del Verbano VERBANIA 27,26 VB 42 Consorzio C.I.S.S. PALLANZENO 27,00 VB 44 Consorzio C.I.S.S. OMEGNA 33,00 CN 46 Consorzio C.I.S.S. Valli Grana e Maira DRONERO 22,38 CN 49 Consorzio Monviso Solidale FOSSANO 28,64 CN 54 Consorzio C.S.S.M. MONDOVI' 27,04 AT 56 Comune di ASTI ASTI 54,39 AT 57 Consorzio CO.GE.SA. ASTI 18,00 AT 58 Consorzio Asti Sud C.I.S.A. NIZZA M.TO 13,85 AL 59 Consorzio C.I.S.S.A.C.A. ALESSANDRIA 27,92 AL 61 Consorzio C.I.S.A. TORTONA 25,50 AL 62 Consorzio Intercomunale del Novese NOVI LIGURE 14,44 AL 63 Consorzio Servizi Sociali OVADA 24,60 AL 66 ASL AL - Servizio Socio-Assistenziale CASALE M.TO 19,94 TO 68 Consorzio IN.RE.TE. IVREA 30,54 CN 70 Consorzio Alba-Langhe-Roero ALBA 23,96 CN 74 Consorzio Socio Assistenziale del Cuneese CUNEO 33,57 NO 77 Consorzio C.I.S.A.S. CASTELLETTO S. T. 22,99 CN 79 Com. Montana delle Alpi del Mare ROBILANTE 23,00 CN 80 Com. Montana Alto Tanaro Cebano Monr. CEVA 16,39 TO 81 Com. Montana del Pinerolese PEROSA ARGENTINA TORRE PELLICE 28,42 AL 82 Com. Montana Appennino Aleramico Ob. PONZONE 21,31 VC 83 Com. Montana Valsesia VARALLO 28,40 CN 84 Comunità Montana Alta Langa BOSSOLASCO 16,76 TO 85 Comunità Montana Valli di Lanzo CERES 25,00 AL 86 ASL AL - DISTRETTO DI VALENZA VALENZA 34,38 TO 87 UNIONE VALSANGONE GIAVENO 34,00 CN 88 ASL CN 2 Servizi sociali ALBA-BRA BRA 30,77 TO 89 UNIONE DEI COMUNI NORD EST SETTIMO T.SE 32,37 39

Graf. 2.10 - Quote comunali rapportate alla popolazione residente dei Soggetti Gestori 01 TORINO 131,08 02 GRUGLIASCO 30,50 03 RIVOLI 37,96 04 PIANEZZA 30,40 05 CIRIE' 28,00 07 GASSINO T. 27,00 08 CHIERI 36,69 10 CARMAGN. 29,58 11 MONCALIERI 36,83 12 NICHELINO 39,00 13 ORBASSANO 40,75 15 SUSA 28,84 17 CUORGNE' 27,43 18 CHIVASSO 31,00 20 CALUSO 29,50 24 PINEROLO 25,43 26 VERCELLI 57,72 27 SANTHIA' 24,00 28 BIELLA 30,48 29 COSSATO 33,00 32 GATTINARA 31,50 33 GHEMME N/P 34 NOVARA 87,84 35 BIANDRATE 36,00 36 ROMENTINO 27,00 38 ARONA 50,72 39 BORGOMAN. 30,00 40 VERBANIA 27,26 42 PALLANZENO 27,00 44 OMEGNA 33,00 46 DRONERO 22,38 49 FOSSANO 28,64 54 MONDOVI' 27,04 56 ASTI 54,39 57 COGESA ASTI 18,00 58 NIZZA M.TO 13,85 59 ALESSAND. 27,92 61 TORTONA 25,50 62 NOVI LIGURE 14,44 63 OVADA 24,60 66 CASALE M.TO 19,94 68 IVREA 30,54 70 ALBA 23,96 74 CUNEO 33,57 77 CASTELL. S.T. 22,99 79 ROBILANTE 23,00 80 CEVA 16,39 81 PEROSA A. 28,42 82 PONZONE 21,31 83 VARALLO 28,40 84 BOSSOLASCO 16,76 85 CERES 25,00 86 VALENZA 34,38 87 GIAVENO 34,00 88 BRA 30,77 89 SETTIMO T. 32,37 0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00 140,00 40

SPESE E UTENTI PER PRESTAZIONI 41

INTRODUZIONE In questa sezione vengono presi in esame, a livello regionale, le spese e il numero degli utenti dei servizi sociali in base alle principali prestazioni di cui sono stati beneficiari, secondo l età e la condizione. Come precisato in premessa, dal 2010, i dati di utenza per prestazioni erogate provengono dal flusso unico informativo regionale che ha integrato la relazione annuale regionale e l indagine sugli interventi e servizi sociali dei comuni singoli o associati (ISTAT). I dati riportati riguardano il biennio 2011-2012, rispetto al quale è stato possibile costituire un archivio di informazioni temporali qualitativamente attendibili, successivamente all anno 2010 che ha introdotto la nuova modalità di conteggio degli utenti. Nelle tabelle 3.1. e 3.2 viene proposta una sintesi regionale delle spese territoriali suddivise per le principali prestazioni erogate dai Servizi sociali. Si evidenzia che le spese per voucher, assegni di cura, buoni socio-sanitari propedeutici al mantenimento, in particolare, degli anziani non autosufficienti presso il proprio domicilio risultano essere le più consistenti. Nelle tabelle 3.3. e 3.4 viene fornita una sintesi regionale per le principali prestazioni e per tipologia di utenza: dal confronto con il numero di utenti riportati nella 1 a sezione risulta evidente che ad alcuni utenti sono state fornite più tipologie di prestazioni. Il conteggio è stato effettuato considerando gli utenti in carico in tutto l anno solare, avviando pertanto una nuova tipologia di serie storica. Si rileva dalle informazioni rappresentate che i minori ( e non ) hanno usufruito più frequentemente di interventi di educativa territoriale e assistenza economica, gli anziani (autosufficienti e non autosufficienti) hanno beneficiato prioritariamente dell assistenza domiciliare, mentre gli interventi complementari all assistenza domiciliare hanno riguardato significativamente gli adulti. 42

Tab. 3.1 Riepilogo Regionale delle spese territoriali suddivise per le principali prestazioni: anno 2011 Prestazione Spesa Servizio Sociale Professionale * 32.914.000,00 Contributi integrazioni rette in presidio minori e minori 38.897.000,00 Contributi integrazioni rette in presidio adulti e adulti ed ex o.p 38.243.000,00 Contributi integrazioni rette in presidio anziani e anziani non autosufficienti 27.383.000,00 Contributi integrazioni rette in centro diurno minori e minori 3.370.000,00 Contributi integrazioni rette in centro diurno adulti e adulti ed ex o.p. 20.101.000,00 Contributi integrazioni rette in centro diurno anziani e anziani non autosufficienti 416.000,00 Contributi integrazionirette residenzialità temporanea (letti di sollievo ecc.) 567.000,00 Affidamento residenziale di minori e minori 9.279.000,00 Affidamento diurno per minori e minori 4.718.000,00 Accoglienza per adulti, adulti,anziani auto e non autosufficienti presso famiglie 10.531.000,00 Adozioni 1.629.000,00 Interventi di mediazione familiare 330.000,00 Attività di sostegno alla genitorialità e interventi in luogo neutro 3.293.000,00 Interventi di tutela, curatela, amministratore di sostegno 1.982.000,00 Mediazione culturale 845.000,00 Sostegno socio-educativo scolastico 8.157.000,00 Sostegno socio-educativo territoriale 27.428.000,00 Sostegno all inserimento lavorativo 7.230.000,00 Assistenza domicilare socio-assistenziale 25.492.000,00 Assistenza domiciliare Integrata e/o a rilievo sanitario 16.372.000,00 Servizio di telesoccorso/teleassistenza/telecompagnia 1.083.000,00 Voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario 42.711.000,00 Interventi complementari alla assistenza domiciliare 10.705.000,00 Prestiti sull'onore 129.000,00 Assistenza economica (contributi economici) 24.201.000,00 Contributi ad Enti vari 5.277.000,00 Segretariato sociale e Sportelli sociali tematici 9.582.000,00 (*) Il servizio sociale professionale include oltre all'attività di valutazione, consulenza, presa in carico ecc, anche le prestazioni di seguito dettagliate: Spesa Attività istruttorie per minori e incapaci 4.667.700,00 Inserimento in presidio minori e minori 2.057.000,00 Inserimento in presidio adulti e adulti ed ex O.P. 1.864.000,00 Inserimento in presidio anziani e anziani non autosufficienti 2.215.000,00 Inserimento in centro diurno minori e minori 689.300,00 Inserimento in centro diurno adulti e adulti ed ex O.P. 2.671.000,00 Inserimento in centro diurno anziani e anziani non autosufficienti 467.000,00 Inserimento in residenzialità temporanea 429.100,00 43

Graf. 3.1 Riepilogo Regionale delle spese territoriali suddivise per le principali prestazioni: anno 2011 Servizio Sociale Professionale Integrazioni rette in presidio minori Integrazioni rette in presidio adulti Integrazioni rette in presidio anziani Integrazioni rette in centro diurno minori Integrazioni rette in centro diurno adulti Integrazioni rette in centro diurno anziani Integrazioni rette residenzialità temporanea Affidamento residenziale di minori Affidamento diurno per minori Accoglienza per adulti, anziani presso famiglie Adozioni Interventi di mediazione familiare Sostegno genitorialità e interventi luogo neutro Tutela, curatela, amministratore di sostegno Mediazione culturale Sostegno socio educativo scolastico Sostegno socio educativo territoriale Sostegno all inserimento lavorativo Assistenza domicilare socio assistenziale Assistenza do miciliare Integrata Servizio di telesoccorso, Voucher, assegno di cura, buono socio sanitario Interventi complementari assistenza domiciliare Prestiti sull'onore Assistenza economica Contributi ad Enti vari Segretariato sociale 32,91 38,90 38,24 27,38 3,37 20,10 0,42 0,57 9,28 4,72 10,53 1,63 0,33 3,29 1,98 0,85 8,16 27,43 7,23 25,49 16,37 1,08 42,71 10,71 0,13 24,20 5,28 9,58 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 Milioni 44

Tab. 3.2 Riepilogo Regionale delle spese territoriali suddivise per le principali prestazioni: anno 2012 Prestazione Spesa Servizio Sociale Professionale * 46.521.000,00 Contributi integrazioni rette in presidio minori e minori 33.254.000,00 Contributi integrazioni rette in presidio adulti e adulti ed ex o.p 34.082.000,00 Contributi integrazioni rette in presidio anziani e anziani non autosufficienti 25.304.000,00 Contributi integrazioni rette in centro diurno minori e minori 3.564.000,00 Contributi integrazioni rette in centro diurno adulti e adulti ed ex o.p. 22.374.000,00 Contributi integrazioni rette in centro diurno anziani e anziani non autosufficienti 366.000,00 Contributi integrazionirette residenzialità temporanea (letti di sollievo ecc.) 376.000,00 Affidamento residenziale di minori e minori 10.402.000,00 Affidamento diurno per minori e minori 5.835.000,00 Accoglienza per adulti, adulti,anziani auto e non autosufficienti presso famiglie 7.714.000,00 Adozioni 1.196.000,00 Interventi di mediazione familiare 272.000,00 Attività di sostegno alla genitorialità e interventi in luogo neutro 2.429.000,00 Interventi di tutela, curatela, amministratore di sostegno 2.860.000,00 Mediazione culturale 408.000,00 Sostegno socio-educativo scolastico 6.686.000,00 Sostegno socio-educativo territoriale 27.636.000,00 Sostegno all inserimento lavorativo 6.506.000,00 Assistenza domicilare socio-assistenziale 21.886.000,00 Assistenza domiciliare Integrata e/o a rilievo sanitario 16.386.000,00 Servizio di telesoccorso/teleassistenza/telecompagnia 898.000,00 Voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario 34.915.000,00 Interventi complementari alla assistenza domiciliare 9.160.000,00 Prestiti sull'onore 104.000,00 Assistenza economica (contributi economici) 23.600.000,00 Contributi ad Enti vari 7.013.000,00 Segretariato sociale e Sportelli sociali tematici 3.649.000,00 (*) Il servizio sociale professionale include oltre all'attività di valutazione, consulenza, presa in carico ecc, anche le prestazioni di seguito dettagliate: Spesa Attività istruttorie per minori e incapaci 4.099.000,00 Inserimento in presidio minori e minori 1.312.000,00 Inserimento in presidio adulti e adulti ed ex O.P. 1.355.000,00 Inserimento in presidio anziani e anziani non autosufficienti 2.712.000,00 Inserimento in centro diurno minori e minori 494.500,00 Inserimento in centro diurno adulti e adulti ed ex O.P. 1.261.000,00 Inserimento in centro diurno anziani e anziani non autosufficienti 547.000,00 Inserimento in residenzialità temporanea 252.000,00 45

Graf. 3.2 Riepilogo Regionale delle spese territoriali suddivise per le principali prestazioni: anno 2012 Servizio Sociale Professionale 46,52 Contributi integrazioni rette in presidio minori e minori Contributi integrazioni rette in presidio adulti e adulti ed ex o.p Contributi integrazioni rette in presidio anziani e anziani non autosufficienti Contributi integrazioni rette in centro diurno minori e minori Contributi integrazioni rette in centro diurno adulti e adulti ed ex o.p. Contributi integrazioni rette in centro diurno anziani e anziani non autosufficienti Contributi integrazionirette residenzialità temporanea (letti di sollievo ecc.) Affidamento residenziale di minori e minori 0,37 0,38 3,56 10,40 22,37 25,30 33,25 34,08 Affidamento diurno per minori e minor i Accoglienza per adulti e anziani auto e non autosufficienti presso famiglie Adozioni Interventi di mediazione familiare 1,20 0,27 5,84 7,71 Attività di sostegno alla genitorialità e interventi in luogo neutro Interventi di tutela, curatela, amministratore di sostegno Mediazione culturale 0,41 2,43 2,86 Sostegno socio educativo scolastico 6,69 Sostegno socio educativo territoriale 27,64 Sostegno all inserimento lavorativo 6,51 Assistenza domicilare socio assistenziale 21,89 Assistenza domiciliare Integrata e/o a rilievo sanitario 16,39 Servizio di telesoccorso/teleassistenza/te lecompagnia 0,90 Voucher, assegno di cura, buono socio sanitario 34,92 Interventi complementari alla assistenza domiciliare 9,16 Prestiti sull'onore 0,10 Assistenza economica (contributi economici) 23,60 Contributi ad Enti vari Segretariato sociale e Sportelli sociali tematici 3,65 7,01 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 Milioni 46

Prestazione I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Tab. 3.3 - Principali prestazioni erogate dai Servizi sociali nell anno 2011 suddivise per tipologia di utenza: sintesi regionale Famiglia e minori Minori Adulti non Adulti Anziani autosuff Anziani non autosuff. Totale Servizio Sociale Professionale* 67.666 6.510 65.210 30.542 29.503 50.997 250.428 Contributi integrazioni rette in presidio 1 1.612 274 402 3.310 939 4.838 11.375 Contributi integrazioni rette in centro diurno 663 331 2.390 3.277 688 95 7.444 Contributi integrazionirette residenzialità temporanea 16 130 6 197 349 Affidamento residenziale di minori e minori / Accoglienza per adulti, adulti,anziani auto e non autosufficienti presso famiglie 2.019 479 51 1.315 209 567 4.640 Affidamento diurno per minori e minori 1.552 906 2.458 Adozioni 1.775 54 1.829 Interventi di mediazione familiare 630 630 Attività di sostegno alla genitorialità e interventi in luogo neutro 4.452 4.452 Interventi di tutela, curatela, amministratore di sostegno 1.089 104 1.168 289 1.320 3.970 Mediazione culturale 2 9.285 Sostegno socio-educativo scolastico 3.133 2.383 103 5.619 Sostegno socio-educativo territoriale 8.098 2.177 4.572 14.847 Sostegno all inserimento lavorativo 493 44 2.625 3.162 Assistenza domicilare socio-assistenziale 1.574 369 771 1.503 4.764 4.316 13.297 Assistenza domiciliare Integrata e/o a rilievo sanitario 314 19 1.701 167 8.866 11.067 Servizio di telesoccorso/teleassistenza/telecompagnia 1 232 1.303 2.841 4.377 Voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario 8 255 511 1.174 120 7.275 9.343 Interventi complementari alla assistenza domiciliare 39 1.324 2.419 6.850 3.741 1.251 15.624 Prestiti sull'onore 70 32 21 8 8 139 Contributi economici a integrazione del reddito familiare 3 15.347 373 9.950 1.897 2.163 1.315 31.045 Contributi per servizi alla persona 21 157 110 10 127 425 Contributi economici per cure o prestazioni sanitarie 4 925 18 114 44 88 288 1.477 Contributi economici per l inserimento lavorativo 363 15 1.877 2.255 Contributi economici per affido familiare di minori / accoglienza in famiglia di, anziani o adulti 3.405 1.337 55 1.347 244 1.173 7.561 Segretariato sociale 27.371 2.660 72.646 10.738 26.185 39.970 179.570 (1)Al totale vanno aggiunte n. 288 rette per strutture residenziali inserite dal Comune di Torino nella scheda "Immigrati e Nomadi"ma non classificabili per tipologia di utenza (2) Totale riferito a scheda "Immigrati e Nomadi" (3) Al totale vanno aggiunti n. 1490 contributi economici relativi alla scheda "Immigrati e Nomadi"ma non classificabili per tipologia di utenza (4) Al totale vanno aggiunti n. 75 contributi economici relativi alla scheda "Immigrati e Nomadi"ma non classificabili per tipologia di utenza (*) Il servizio sociale professionale include oltre all'attività di valutazione, consulenza, presa in carico ecc, anche le prestazioni di seguito dettagliate: Prestazione Famiglia e minori Minori Adulti non Adulti Anziani autosuff. Anziani non autosuff. Totale Attività istruttorie per minori e incapaci 12.005 574 855 305 1.188 14.927 Inserimento in presidio 2.034 351 1.729 3.135 961 5.866 14.076 Inserimento in centro diurno 769 349 2.426 3.359 699 168 7.770 Inserimento in residenzialità temporanea 14 323 38 642 1.017 47

Graf. 3.3 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2011 suddivisi per tipologia di prestazione: sintesi regionale Servizio Sociale Professionale Contributi integrazioni rette in presidio Contributi integrazioni rette in centro diurno Integrazioni rette residenzialità tempor. Affidamento residenziale di minori, adulti, Affidamento diurno minori e minori Adozioni Interventi di mediazione familiare Sostegno alla genitorialità Interventi di tutela, curatela, amministratore Mediazione culturale Sostegno socio educativo scolastico Sostegno socio educativo territoriale Sostegno all inserimento lavorativo Assistenza domicilare socio assistenziale Assistenza domiciliare Integrata Telesoccorso/teleassistenza/telecompagnia Voucher, assegno di cura, buono socio Interventi complementari alla assistenza Prestiti sull'onore Contributi integrazione reddito familiare Contributi per servizi alla persona Contributi cure o prestazioni sanitarie Contributi inserimento lavorativo Contributi affido familiare Segretariato sociale 11.375 7.444 349 4.640 2.458 1.829 630 4.452 3.970 9.285 5.619 14.847 3.162 13.297 11.067 4.377 9.343 15.624 139 31.045 425 1.477 2.255 7.561 179.570 250.428 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 48

Prestazione I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Tab. 3.4 - Principali prestazioni erogate dai Servizi sociali nell anno 2012 suddivise per tipologia di utenza: sintesi regionale Famiglia e minori Minori Adulti non Adulti Anziani autosuff Anziani non autosuff. Servizio Sociale Professionale* 68.965 6.219 68.460 30.760 28.914 48.187 251.505 Contributi integrazioni rette in presidio 1 1.587 264 1.573 3.510 1.010 4.526 12.470 Contributi integrazioni rette in centro diurno 646 334 2.410 3.483 958 106 7.937 Contributi integrazionirette residenzialità temporanea 38 421 55 531 1.045 Affidamento residenziale di minori e minori / Accoglienza per adulti, adulti,anziani auto e non autosufficienti presso famiglie Totale 2.153 450 60 1.218 184 455 4.520 Affidamento diurno per minori e minori 1.487 894 2.381 Adozioni 1.741 49 1.790 Interventi di mediazione familiare 599 599 Attività di sostegno alla genitorialità e interventi in luogo neutro 4.307 4.307 Interventi di tutela, curatela, amministratore di sostegno 1.014 101 1.291 378 1.098 3.882 Mediazione culturale 2 7.923 Sostegno socio-educativo scolastico 3.176 1.546 73 4.795 Sostegno socio-educativo territoriale 6.698 2.132 4.505 13.335 Sostegno all inserimento lavorativo 470 40 2.678 3.188 Assistenza domicilare socio-assistenziale 1.523 321 619 1.577 4.400 3.967 12.407 Assistenza domiciliare Integrata e/o a rilievo sanitario 267 17 1.571 231 8.325 10.411 Servizio di telesoccorso/teleassistenza/telecompagnia 183 1.080 2.709 3.972 Voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario 4 287 38 894 167 6.357 7.747 Interventi complementari alla assistenza domiciliare 40 302 2.916 5.831 3.272 1.378 13.739 Prestiti sull'onore 65 45 9 2 8 129 Contributi economici a integrazione del reddito familiare 3 18.911 398 12.415 2.069 1.913 1.153 36.859 Contributi per servizi alla persona 17 122 115 21 149 424 Contributi economici per cure o prestazioni sanitarie 4 927 15 141 161 91 261 1.596 Contributi economici per l inserimento lavorativo 388 5 1.893 2.286 Contributi economici per affido familiare di minori / accoglienza in famiglia di, anziani o adulti 3.296 1.315 54 1.267 192 930 7.054 Segretariato sociale 26.421 3.068 76.132 10.574 24.111 36.082 176.388 (1)Al totale vanno aggiunte n. 281 rette per strutture residenziali inserite dal Comune di Torino nella scheda "Immigrati e Nomadi", non (2) Totale riferito a scheda "Immigrati e Nomadi" (3) Al totale vanno aggiunti n. 1397 contributi economici relativi alla scheda "Immigrati e Nomadi"ma non classificabili per tipologia di utenza (4) Al totale vanno aggiunti n. 121 contributi economici relativi alla scheda "Immigrati e Nomadi"ma non classificabili per tipologia di utenza (*) Il servizio sociale professionale include oltre all'attività di valutazione, consulenza, presa in carico ecc, anche le prestazioni di seguito dettagliate: Prestazione Famiglia e minori Minori Adulti non Adulti Anziani autosuff. Anziani non autosuff. Totale Attività istruttorie per minori e incapaci 11.400 564 878 391 850 14.083 Inserimento in presidio 1.949 310 328 3.146 914 7.256 13.903 Inserimento in centro diurno 660 293 2.421 3.264 1.014 207 7.859 Inserimento in residenzialità temporanea 21 311 52 472 856 49

Graf. 3.4 - Utenti dei Servizi sociali nell anno 2012 suddivisi per tipologia di prestazione: sintesi regionale Servizio Sociale Professionale 251.505 Contributi integrazioni rette in presidio Contributi integrazioni rette in centro diurno Integrazioni rette residenzialità tempor. Affidamento residenziale di minori, adulti, anziani Affidamento diurno minori e minori Adozioni Interventi di mediazione familiare Sostegno alla genitorialità Interventi di tutela, curatela, amministratore di sostegno Mediazione culturale Sostegno socio educativo scolastico Sostegno socio educativo territoriale Sostegno all inserimento lavorativo Assistenza domicilare socio assistenziale Assistenza domiciliare Integrata Telesoccorso/teleassistenza/telecompagnia Vo ucher, assegno di cura, buono socio sanitario Interventi complementari alla assistenza domiciliare Prestiti sull'onore Contributi integrazione reddito familiare Contributi per servizi alla persona Contributi cure o prestazioni sanitarie Contributi inserimento lavorativo Contributi affido familiare 12.470 7.937 1.045 4.520 2.381 1.790 599 4.307 3.882 7.923 4.795 13.335 3.188 12.407 10.411 3.972 7.747 13.739 129 36.859 424 1.596 2.286 7.054 Segretariato sociale 176.388 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 50

PERSONALE 51

INTRODUZIONE I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Questa sezione presenta una panoramica complessiva degli operatori dei servizi sociali e comprende : il personale dipendente (risorse umane assunte direttamente dai Soggetti Gestori o messe a disposizione dai comuni ricompresi nell ambito territoriale dei Soggetti medesimi), il personale non dipendente dai Soggetti Gestori (risorse umane provenienti da cooperative sociali, enti no profit etc. con cui gli stessi Soggetti hanno stipulato apposite convenzioni). Sono stati rilevati i contratti dei lavoratori nel corso dell anno di riferimento (si riscontrano 147 risorse umane titolari di due contratti nell anno 2012, per modifica monte ore settimanale etc): dalle verifiche effettuate, su 10.396 risorse, 199 non risultano più in servizio, al 31 dicembre 2012, per pensionamenti, aspettative etc I dati elaborati hanno consentito la predisposizione di tabelle di dettaglio concernenti in particolare profili professionali, genere, titoli di studio, categorie, orari di lavoro, aree di intervento e incidenza delle principali figure professionali sulla popolazione residente. L attività rilevata relativa a presidi e centri diurni riguarda esclusivamente le strutture gestite direttamente dai Soggetti Gestori. 52

Tab. 4.1 - Personale dipendente dei Servizi sociali suddiviso per profili professionali nel triennio 2010-2012: sintesi regionale (N contratti in corso d anno*) 1200 PROFILI PROFESSIONALI 2010 2011 2012 Direttori/dirigenti 67 72 63 Assistente sociale/responsabile area sociale 1105 1000 971 Educatore/educatore professionale 773 751 718 OSS/ADEST/OTA 1082 1037 983 Esecutore/istruttore/responsabile amministrativo 846 951 898 Addetto servizi generali 1 288 227 204 Altro personale 2 35 32 27 TOTALE REGIONALE 4196 4070 3864 (*) una risorsa umana può avere più contratti (es. passaggio da part-time a full-time/viceversa) (1) comprende centralinisti, tecnici, addetti pulizie ecc (2) comprende: addetti segretariato sociale, psicologi, terapisti della riabilitazione, ecc. Graf. 4.1 - Personale dipendente dei Servizi sociali suddiviso per profili professionali nel triennio 2010-2012: sintesi regionale 1000 800 600 400 200 0 direttori dirigenti assistente sociale responsabile area sociale educatore educatore professionale OSS/ADEST/OTA esecutore / istruttore responsabile am ministrativo Addetto servizi generali Altro personale 2010 2011 2012 53

4000 I SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI IN CIFRE Tab. 4.2 - Personale non dipendente dei Servizi sociali suddiviso per profili professionali nel triennio 2010-2012: sintesi regionale (N contratti in corso d anno) PROFILI PROFESSIONALI 2010 2011 2012 Direttori/dirigenti 11 14 16 Assistente sociale/responsabile area sociale 129 108 131 Educatore/educatore professionale 2924 2940 2552 OSS/ADEST/OTA 3404 3386 2903 Esecutore/istruttore/responsabile amministrativo 64 53 59 Addetto servizi generali 1 805 693 609 Altro personale 2 573 566 409 TOTALE REGIONALE 7910 7760 6679 (*) una risorsa umana può avere più contratti (es. passaggio da part-time a full-time/viceversa) (1) comprende centralinisti, tecnici, addetti pulizie ecc (2) comprende: addetti segretariato sociale, psicologi, terapisti della riabilitazione, ecc. Graf. 4.2 - Personale non dipendente dei Servizi sociali suddiviso per profili professionali nel triennio 2010-2012: sintesi regionale 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 direttori dirigenti assistente sociale responsabile area sociale educatore educatore professionale OSS/ADEST/OTA esecutore / istruttore responsabile amministra tivo Addetto servizi generali Altro personale 2010 2011 2012 54

Tab. 4.3 - Incidenza percentuale del personale dipendente e non dipendente nei Servizi sociali nell anno 2012: sintesi regionale PROFILI PROFESSIONALI TOTALE PERSONALE Incidenza percentuale del personale dipendente Incidenza percentuale del personale non dipendente Direttori/dirigenti 79 79,75 20,25 Assistente sociale/responsabile area sociale 1.102 88,11 11,89 Educatore/educatore professionale 3.270 21,96 78,04 OSS/ADEST/OTA 3.886 25,30 74,70 Esecutore/istruttore/responsabile amministrativo 957 93,83 6,17 Addetto servizi generali 1 813 25,09 74,91 Altro personale 2 436 6,19 93,81 TOTALE REGIONALE 10.543 36,65 63,35 (1) comprende centralinisti, tecnici, addetti pulizie ecc (2) comprende: addetti segretariato sociale, psicologi, terapisti della riabilitazione, ecc. Graf. 4.3 - Incidenza percentuale del personale dipendente e non dipendente nei Servizi Sociali nell anno 2012: sintesi regionale Incidenza % del personale dipendente 36,65 Incidenza % del personale non dipendente 63,35 55

Tab. 4.4 - Contratti di lavoro del personale dei Servizi sociali suddivisi per area di intervento nell anno 2012: sintesi regionale AREA DI INTERVENTO DIPENDENTE NON DIPENDENTE TOTALE CENTRALE 932-932 TERRITORIO 2.039 2.537 4.576 CENTRO DIURNO 305 927 1.232 PRESIDIO 246 2.782 3.028 MULTI-AREA 342 433 775 TOTALE 3.864 6.679 10.543 Graf. 4.4 - Contratti di lavoro del personale dei Servizi sociali suddivisi per area di intervento nell anno 2012: sintesi regionale PRESIDIO 29% MULTI AREA 7% CENTRALE 9% TERRITORIO 43% CENTRO DIURNO 12% 56

Tab. 4.5 - Contratti di lavoro del personale dei Servizi sociali suddivisi per tipologia nell anno 2012: sintesi regionale TIPO DI CONTRATTO DIPENDENTE NON DIPENDENTE TOTALE Enti Locali 3.834-3.834 Cooperative Sociali ed Enti noprofit - 5.884 5.884 Liberi Profess./ Convenzioni con enti privati/cococo/cocopro 6 774 780 Messo a disposizione da altri Enti Pubblici 24 21 45 TOTALE 3.864 6.679 10.543 Graf. 4.5 - Contratti di lavoro del personale dei Servizi sociali suddivisi per tipologia nell anno 2012: sintesi regionale Liberi Profess. Convenzioni Ecc 7% Altri Enti Pubblici 1% Enti Locali 36% Coop. Sociali 56% 57

Tab. 4.6 - Contratti di lavoro del personale dei Servizi sociali suddivisi per tipologie e profili professionali nell anno 2012: sintesi regionale TIPO DI CONTRATTO/ PROFILO PROFESSION. Direttore Assistente sociale Responsabile servizi area sociale Educatore Educatore professionale OSS ADEST OTA Esecutore istruttore Responsabile amministrativo Addetti servizi generali 1 Altro personale 2 Totale Enti Locali 59 965 710 980 895 198 27 3.834 Cooperative Sociali ed Enti no-profit Liberi Profess./ Convenzioni con enti privati/ CoCoCo/CoCoPro Messo a disposizione da altri Enti Pubblici 11 114 2.341 2.659 36 423 300 5.884 5 19 196 245 20 186 109 780 4 4 23 2 6 6 0 45 (1) comprende centralinisti, tecnici, addetti pulizie ecc (2) comprende: addetti segretariato sociale, psicologi, terapisti della riabilitazione, ecc. 58

Graf. 4.6 - Personale dei Servizi sociali suddivisi per tipologie e profili professionali nell anno 2012: sintesi regionale Altro personale 0 27 109 300 Addetti servizi generali 6 186 198 423 Esecutore istruttore Respons. amm.vo 6 20 36 895 OSS ADEST OTA 2 245 980 2.659 Educatore Educatore profess. 23 196 710 2.341 Assist. sociale Resp. servizi area sociale 4 19 114 965 Direttore 4 5 11 59 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Messo a disposizione da altri Enti Pubblici Liberi Profess./ Convenzioni con enti privati/ CoCoCo/CoCoPro Cooperative Sociali ed Enti no profit Enti Locali 59

Tab. 4.7 - Numero di abitanti per profili professionali nell anno 2012: sintesi regionale PROFILI PROFESSIONALI ORE EFFETTUATE NUMERO DI OPERATORI NUMERO DI ABITANTI PER OPERATORE 1 Assistente sociale/responsabile servizi area sociale 1.810.339 1.102 3.969 Educatore/educatore professionale 5.157.132 3.270 1.338 OSS/ADEST/OTA 6.196.770 3.886 1.126 Altro personale 3.068.960 2.285 1.914 (1) Popolazione residente 2012 - Fonte Banca Dati Demografica Evolutiva della Regione Piemonte: n. abitanti 4.374.052 Graf. 4.7 - Numero di abitanti per operatore nell anno 2012: sintesi regionale 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 assistente sociale/responsabile servizi area sociale educatore/educatore professionale OSS/ADEST/OTA altro personale 0 NUMERO DI ABITANTI PER OPERATORE 60

Tab. 4.8 - Personale dei Servizi sociali suddiviso per categoria nell anno 2012: sintesi regionale CATEGORIA DIPENDENTE NON DIPENDENTE TOTALE DIRIGENZA 61 2 63 A 13 249 262 B 1.305 128 1.433 C 978 2.163 3.141 D 1.478 1.935 3.413 Altro 29 2.202 2.231 TOTALE 3.864 6.679 10.543 Graf. 4.8 - Personale dei Servizi sociali suddiviso per categoria nell anno 2012: sintesi regionale Altro 21% DIRIGENZA 1% A 2% B 14% D 32% C 30% 61

Tab. 4.9 - Percentuale del personale dei Servizi sociali suddiviso per genere nell anno 2012: sintesi regionale GENERE DIPENDENTE NON DIPENDENTE DONNE 85,42 82,86 UOMINI 14,58 17,14 Graf. 4.9 - Percentuale del personale dei Servizi sociali suddiviso per genere nell anno 2012: sintesi regionale DIPENDENTE UOMINI 14,58 DONNE 85,42 UOMINI 17,14 NON DIPENDENTE DONNE 82,86 62

Tab. 4.10 - Personale dei Servizi sociali suddiviso per tipologia di rapporto di lavoro nell anno 2012: sintesi regionale RAPPORTO DI LAVORO DIPENDENTE 1 NON DIPENDENTE 2 TOTALE FULL-TIME 3.046 3.500 6.546 PART-TIME E CONSULENZE 818 3.179 3.997 TOTALE 3.864 6.679 10.543 (1) sono stati conteggiati contratti con durata minima di 1 ora/settimanale a un massimo di 36 ore/settimanali (2) sono stati conteggiati contratti con durata minima di 1 ora/settimanale a un massimo di 38 ore/settimanali Graf. 4.10 - Personale dei Servizi sociali suddiviso per tipologia di rapporto di lavoro nell anno 2012: sintesi regionale DIPENDENTE PART TIME E CONSULENZE 21% FULL TIME 79% NON DIPENDENTE PART TIME E CONSULENZE 48% FULL TIME 52% 63

Tab. 4.11 - Personale dei Servizi sociali suddiviso per titolo di studio nell anno 2012: sintesi regionale TITOLO DI STUDIO DIPENDENTE NON DIPENDENTE TOTALE LAUREA 1.359 1.737 3.096 ISTRUZIONE SUPERIORE DI 2 GRADO 992 1.321 2.313 ISTRUZIONE SUPERIORE DI 1 GRADO, QUALIFICHE PROFESSIONALI, ALTRO 1.429 1.847 3.276 NON INDICATO 84 1.774 1.858 TOTALE 3.864 6.679 10.543 Graf. 4.11 - Personale dei Servizi sociali suddiviso per titolo di studio nell anno 2012: sintesi regionale NON INDICATO 18% LAUREA 29% ISTRUZIONE SUP. DI 1 GRADO, QUALIFICHE PROF., ALTRO 31% ISTRUZIONE SUP. DI 2 GRADO 22% 64