Comune di Parma PSC P i a n o S t r u t t u r a l e C o m u n a l e 2030 Quadro Conoscitivo Sistema Insediativo PIL dei servizi - Caso di studio del quartiere Montanara SI 4d Adozione Controdeduzione Approvazione Aggiornamenti Sindaco Assessore all Urbanistica Segretario comunale Direttore del Settore Pianificazione e Sviluppo del Territorio e Dirigente del Servizio Urbanistica (ad interim) Servizio Urbanistica Coordinamento generale Progetto urbanistico Val.S.A.T. - Aspetti ambientali Consulente scientifico Federico Pizzarotti Michele Alinovi Rita Alfieri Dante Bertolini Emanuela Montanini, Beatrice Peri, Lucia Sartori con Antonella Fornari, Alessandra Gatti, Francesca Luppi, Samanta Maccari, Milena Mancini, Patrizia Rota e Tiziano di Bernardo, Costanza Barbieri, Michela Bonini, Bianca Pelizza, Federica Zatti Ugo Baldini, Giampiero Lupatelli Ugo Baldini, Fabio Ceci, Giampiero Lupatelli con: Francesco Avesani, Paolo Ghirelli, Alex Massari, Vanessa Passalacqua, Stefano Recalcati, Matteo Salsi, Giulio Saturni, Edy Zatta, Martina Zucconi e Marco Aicardi, Federico Beffa, Stefania Biagini, Francesco Boccia, Paolo Catelli, Patrizia Chirico, Tatiana Fontanesi, Davide Frigeri, Gabriela Galindez, Serena Girani, Andrea Panzavolta, Luca Reverberi, Omar Tondelli Giorgio Neri con: Davide Gerevini, Roberto Bertinelli, Claudia Giardinà, Benedetta Rebecchi Richard Burdett Grafica ed editing Antonella Borghi R.T.I. - CAIRE Consorzio / AMBITER / NORD PROGETTI / Richard Burdett
SI 4d SI 4d.1 SI 4d.2 SI 4d.3 SI 4d.4 SI 4d.5 SI 4d.6 SI 4d.7 SI 4d.8 SI 4d.9 SI 4d.10 SI 4d.11 SI 4d.12 SI 4d.13 PIL dei servizi Valore intrinseco dei servizi (tipologia d uso) Valore posizionale (catastale) Correttivi: flessibilità/multifunzionalità Correttivi: valore ambientale Correttivi: valore culturale Correttivi: intensità d uso giornaliero Correttivi: manutenibilità PIL dei servizi edificati PIL delle aree verdi PIL delle aree pedonali PIL dei parcheggi PIL dei servizi sintesi PIL dei servizi dopo le azioni di riqualificazione, rigenerazione e densificazione delle aree individuate nel Masterplan dei Quartieri di Parma II 2
SI 4d IL PIL DEI SERVIZI La cartografia correlata riporta una valutazione del rendimento sociale del patrimonio pubblico del quartiere di Cittadella calcolata utilizzando i seguenti criteri di valutazione: - Il valore mq/anno di ogni servizio secondo la sua tipologia in cui calcolo intervengono i criteri di disponibilità a pagare, il prezzo edonico o il valore venale. - Il valore posizionale secondo la posizione del servizio dentro di un comparto omogeneo del mercato immobiliare locale, le zone OMI. - Gli indici correttivi che detrattano o moltiplicano il valore di un servizio secondo le sue caratteristiche funzionali, ambientali, culturali, di accessibilità e di manutenibilità. Dati di partenza (Tav. SI 4d.1) Le categorie dei servizi Servizi edificati 229.000mq (23%) Aree verdi 509.000mq (51%) Aree pedonali 216.000mq (21%) Parcheggi 46.000mq (5%) Superficie total servizi quartiere Cittadella 1.000.000mq Il valore intrinseco di ogni servizio secondo la sua categoria in mq/anno Servizi edificati 8.0 mq/anno Aree verdi 11.0 mq/anno Aree pedonali 15 mq/anno Parcheggi 30 mq/anno Fattori moltiplicativi e correttivi (Tav. SI 4d.2 a SI 4d.7) I fattori moltiplicativi secondo la posizioni di un servizio in una determinata zona OMI nel quartiere di Cittadella sono due: 1,66 per la Zona B3 Stadio Tardini 1,44 per la Zona C1 Via Emilia I fattori correttivi invece, moltiplicano o detraggono il valore di un servizio secondo le sue caratteristiche intrinseche: la flessibilità o multifunzionalità, il valore ambientale e culturale, l accessibilità misurata in intensità di uso sia giornaliera sia settimanale e la manutenibilità. 3
SI 4d Dunque: valore base( mq/anno)*valore zona OMI*fattori correttivi= PIL servizio ( mq/anno) che esprime il valore di un servizio secondo la sua qualità. PIL dei Servizi Le Tav. da SI 4d.8 a SI 4d.11 rappresentano il valore dei servizi aggruppati nelle diverse categorie. La Tav SI 4d.12 rappresenta il valore PIL di tutti i servizi di Cittadella. Il valore PIL di ogni servizio, diviso nella sua superficie da come risultato il valore PIL in del servizio. I risultato ottenuto è il seguente: Pil complessivo quartiere di Cittadella = 27.000.000 Se la popolazione di Cittadella e pari a 22.060 abitanti (dato 2.008), il valore PIL dei servizi per abitanti è di 1.223 Incremento del PIL Nel lavoro realizzato nell ambito del Masterplan dei Quartieri di Parma II, sono state individuate aree pubbliche suscettibili di interventi in modo di elevare la qualità, la fruibilità e l accessibilità della città pubblica, piuttosto che intercettare aree pubbliche sotto utilizzate dove costruire nuovi servizi; tutto ciò mediante azioni di riqualificazione, rigenerazione, densificazione e connessione. Nel quartiere di Cittadella si propone l attuazione su due aree (1 e 3) individuate nella Tav. SI 4d.13. Le attuazioni sulla qualità complessiva dei servizi di queste aree comportano un incremento del valore PIL: valore PIL prima della riqualificazione 27.000.000 valore PIL dopo la riqualificazione 28.500.000 Tuttavia è interessante analizzare questi numeri in relazione all incremento del valore relazionato con la superficie di servizi attuati Superficie servizi riqualificati aree 1 e 3 34.500 mq Superficie totale servizi quartiere Cittadella 1.000.000 mq Valore PIL aree 1 e 3 prima della riqualificazione 500.000 Valore PIL aree 1 e 3 dopo la riqualificazione 1.500.000 La riqualificazione di un 3,5% della superficie totale dei servizi del quartiere comporta un aumento del PIL totale del quartiere del 5,4% 4
SI 4d.1 VALORE INTRINSECO DEI SERVIZI (TIPOLOGIA D USO) Tav. 10.1 VALORE INTRINSECO (tipologia di uso) CATEGORIE SERVIZI PIL DEI SERVIZI VALORE INTRINSECO TIPOLOGIA CRITERIO BASE CALCOLO PARCHEGGIO VERDE URBANO AREE PEDONALI AREE EDIFICATE VALORE MQ/ANNO 5
SI 4d.2 VALORE POSIZIONALE (CATASTALE) Tav. 10.2 VALORE POSIZIONALE (catastale) ZONE OMI Zona B3 - Stadio Tardini (fattore moltiplicativo = 1,66) Zona C1 - Via Emilia est (fattore moltiplicativo = 1,44) 6
CORRETTIVI: FLESSIBILITA /MULTIFUNZIONALITA SI 4d.3 Tav. 10.3 CORRETTIVI: flessibilità/multifunzionalità 1,0 1,1 1,2 1,3 7
CORRETTIVI: VALORE AMBIENTALE SI 4d.4 Tav. 10.4 CORRETIVI: valore ambientale 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 8
CORRETTIVI: VALORE AMBIENTALE SI 4d.5 Tav. 10.5 CORRETIVI: valore culturale 1,0 1,1 1,2 1,3 1,5 9
CORRETTIVI: INTENSITA D USO GIORNALIERO SI 4d.6 Tav. 10.6 CORRETTIVI INTENSITA': uso giornaliero 0,1 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1,0 10
CORRETTIVI: MANUTENIBILITA SI 4d.7 Tav. 10.7 CORRETTIVI: manutenibilità 0,8 0,9 1,0 11
PIL DEI SERVIZI EDIFICATI SI 4d.8 3,5-10,0 10,1-20,0 20,1-30,0 30,1-40,0 40,1-50,0 oltre 50,1 12
PIL DELLE AREE VERDI SI 4d.9 3,5-10,0 10,1-20,0 20,1-30,0 30,1-40,0 40,1-50,0 oltre 50,0 13
PIL DELLE AREE PEDONALI SI 4d.10 3,5-10,0 10,1-20,0 20,1-30,0 30,1-40,0 40,1-50,0 oltre 50,0 14
PIL DEI PARCHEGGI SI 4d.11 3,5-10,0 10,1-20,0 20,1-30,0 30,1-40,0 40,1-50,0 oltre 50,0 15
PIL DEI SERVIZI-SINTESI SI 4d.12 3,5-10,0 10,1-20,0 20,1-30,0 30,1-40,0 40,1-50,0 oltre 50,0 16
SI 4d.13 PIL DEI SERVIZI DOPO LE AZIONI DI RIQUALIFICAZIONE, RIGENERAZIONE E DENSIFICAZIONE DELLE AREE INDIVIDUATE NEL MASTERPLAN DEI QUARTIERI DI PARMA II A3 A1 3,5-10,0 10,1-20,0 20,1-30,0 30,1-40,0 40,1-50,0 oltre 50,0 17