Servizio Gabinetto della Sindaca 2017 00359/001 Comunicazione istituzionale, informazione e gestione amministrativa CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 37 approvata il 31 gennaio 2017 DETERMINAZIONE: SERVIZIO DI RASSEGNA STAMPA QUOTIDIANA. ULTERIORE AFFIDAMENTO E IMPEGNO DI SPESA PER EURO 7.683,56 IVA COMPRESA. CONSEGNA ANTICIPATA DEL SERVIZIO. CIG. N. ZAF1D262BA. Il Gabinetto della Sindaca gestisce, tramite il proprio Ufficio stampa giunta comunale, le attività di informazione al cittadino attraverso i diversi media locali e nazionali, rispondendo alle esigenze di comunicazione e di promozione dell intera Amministrazione e dei diversi assessorati. Nell ambito della sua attività istituzionale l Ufficio stampa ha, quindi, la necessità di monitorare quotidianamente i riflessi che l attività stessa ha sulla stampa sia quotidiana sia periodica in modo puntuale, capillare e completo. Considerato che non era attiva alcuna convenzione CONSIP per servizi comparabili a quelli oggetto della presente negoziazione, come da verifica effettuata nel sito www.acquistinretepa.it, visto l art. 11 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, con determinazione dirigenziale mecc. n. 2015-43167 del 26 giugno 2015, era stata approvata l indizione dell affidamento in economia del servizio di rassegna stampa quotidiana, ai sensi dell art. 125 commi 10 e 11 del Codice Unico degli Appalti approvato con D.Lgs. 163/2006 e dell art. 17 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino, con aggiudicazione del servizio secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 D.Lgs. 163/2006. Dal confronto delle offerte pervenute, Telpress Italia srl è risultato l operatore economico che ha presentato l offerta economicamente più vantaggiosa, per un importo complessivo netto, per 16 mesi, di Euro 15.990,00, per un costo mensile al netto di IVA pari a Euro 999,38. Con determinazione dirigenziale mecc. n. 2015 03834/129 approvata ed esecutiva dal 1 settembre 2015, ai sensi dell art. 125 commi 10 e 11 del D.Lgs. 163/2006 e dell art. 17 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino, è stato affidato alla società Telpress Italia srl, Sede legale e amministrativa: Centro Produzione Servizi, Nucleo Industriale di Rieti, via Maestri del Lavoro 1/B 02100 Vazia RI, Partita IVA 00735000572, il servizio di rassegna stampa quotidiana. La spesa complessiva per l intero periodo dell affidamento, la cui durata è di 16 mesi a
2017 00359/001 2 partire da settembre 2015 fino a dicembre 2016, è pari a Euro 19.507,80 compresa IVA al 22%. Poiché l inizio del servizio di rassegna stampa è slittato a ottobre, in accordo con la società Telpress Italia srl, la scadenza è stata posticipata da fine dicembre 2016 a fine gennaio 2017. Per ragioni di bilancio si è poi proceduto, nel corso del 2016, con l approvazione di successivi affidamenti limitati fino al raggiungimento dell importo della spesa complessiva. L Amministrazione, presa in considerazione e valutata la necessità di razionalizzare la spesa, ritiene comunque indispensabile il servizio di rassegna stampa, in quanto considerato come strettamente legato alle funzioni istituzionali dell UFFICIO STAMPA. La scelta di affidare allo stesso fornitore il servizio di rassegna stampa, per il tempo necessario all espletamento di una nuova gara, è dettata da due ragioni. La prima è legata al fatto che l adozione di un software diverso da quello attualmente in uso potrebbe comportare un costo aggiuntivo per l Amministrazione Civica e ritardi nell erogazione del servizio. In secondo luogo, in base all esperienza pregressa, anche la qualità del servizio potrebbe risentirne negativamente, se l affidamento fosse fatto a un nuovo fornitore. La rassegna stampa attualmente erogata è, infatti, il frutto di un affinamento rispetto ai contenuti e alla selezione degli articoli, maturato nel tempo sulla base delle esigenze dell UFFICIO STAMPA. Per garantire la continuità del servizio, nelle more dell espletamento della gara per la scelta del futuro fornitore, si rende necessario provvedere a un ulteriore affidamento, nei mesi da febbraio ad aprile 2017, alla società Telpress Italia srl, attuale fornitore del servizio in oggetto. Con determinazione dirigenziale mecc. n. 2017-40422/001 del 31 gennaio 2017, visto l art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, è stata approvata l indizione della procedura di affidamento diretto, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e dell art. 17 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino. La società Telpress Italia srl, Sede legale e amministrativa: Centro Produzione Servizi, Nucleo Industriale di Rieti, via Maestri del Lavoro 1/B 02100 Vazia RI, Partita IVA 00735000572, già aggiudicataria del servizio in oggetto, invitata dalla Città, ha presentato offerta valida (all. 2), mantenendo per il periodo febbraio-aprile 2017, le stesse condizioni tecniche ed economiche dell attuale affidamento, offrendo il canone complessivo di Euro 6.298,00 oltre IVA al 22%, integrato dal servizio audio e video, ritenuto congruo e vantaggioso per l Amministrazione. Si ritiene ora necessario procedere all affidamento del servizio di rassegna stampa quotidiana, alla Società sopra menzionata, per un canone di Euro 6.298,00 oltre a Euro 1.385,56 per IVA al 22%, per una somma complessiva di Euro 7.683,56, per il periodo febbraio-aprile 2017.
2017 00359/001 3 Come si può evincere da quanto sopra esposto, la spesa è indispensabile in quanto la mancata disponibilità di tale strumento, utilizzato al fine di garantire il monitoraggio sui riflessi dell attività di informazione svolta dall Ufficio stampa, potrebbe avere una ricaduta negativa in termini di danno grave alla Città, sia in riferimento allo svolgimento di funzioni istituzionali sia di immagine. Considerata l urgenza rispetto all avvio del servizio, pur in pendenza della verifica dei requisiti di legge, si dispone, ai sensi dell art. 32 commi 12 e 13 del D.Lgs. 50/2016, l esecuzione anticipata del servizio. In caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile all Agenzia, l Amministrazione si riserva, ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile, di determinare l importo da liquidarsi sulla base del prezzo di aggiudicazione detratto del 10%. Ai sensi dell art. 63 comma 4 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città, si procederà alla stipula di regolare contratto nella forma della scrittura privata. Visto l art. 163 del D.Lgs. 267/2000 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti previsti, occorre ora procedere all impegno della suddetta spesa. Il presente provvedimento è adottato in conformità a quanto disposto con deliberazione della Giunta Comunale del 17/01/2017 n. mecc. 2017 00125/024. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011, come integrati e corretti con il D.Lgs. 126/2014. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni avverrà entro il 31/12/2017. Si dà atto che il presente provvedimento non è pertinente alla disciplina di cui alla circolare prot. n. 16298 del 19/12/2012. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione aperta. Il CIG della gara in oggetto è ZAF1D262BA. Tutto ciò premesso, LA FUNZIONARIA IN P.O. CON DELEGA Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali,
2017 00359/001 4 approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA 1. di attestare che il servizio oggetto della presente negoziazione seppur reperibile nelle convenzioni CONSIP attive e presente nel MEPA, come da verifica effettuata nel sito www.acquistinretepa.it, non risponde tuttavia alle caratteristiche tecniche e alle necessità dell Amministrazione comunale; 2. di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa che qui integralmente si richiamano, nelle more dell espletamento della gara per la scelta di un nuovo fornitore, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e dell art. 17 del Regolamento per la Disciplina dei contratti della Città di Torino, con affidamento diretto, il servizio di rassegna stampa quotidiana per il periodo febbraio-aprile 2017 alla società Telpress Italia srl, Sede legale e amministrativa: Centro Produzione Servizi, Nucleo Industriale di Rieti, via Maestri del Lavoro 1/B 02100 Vazia RI, Partita IVA 00735000572, per un canone di Euro 6.298,00 oltre a Euro 1.385,56 per IVA al 22%, per una somma complessiva di Euro 7.683,56; 3. di impegnare la somma di Euro 7.683,56 IVA compresa, come segue: Importo Anno Bilancio Capitolo articolo Coel UEB Scadenza Obbligazione Missione Programma Titolo Macro aggregato 7.683,56 2017 3850/6 001 31/12/2017 01 11 1 03 Descrizione capitolo e articolo Conto Finanziario n U.1.03.02.02.999 GABINETTO DELLA SINDACA - COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE ED INFORMAZIONE - PREESTAZIONI DI SERVIZI SPESE PER L'INFORMAZIONE Descrizione Conto Finanziario ALTRE SPESE DI RAPPRESENTANZA, RELAZIONI PUBBLICHE, CONVEGNI E MOSTRE, PUBBLICITÀ N.A.C. Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della circolare n. 2/2016 del 24 marzo 2016, come da validazione della Direzione Economato allegata (all. 1).
2017 00359/001 5 Si dà atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis T.U.E.L. e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente. Torino, 31 gennaio 2017 P.O. Servizi Comunicazione con delega Paola Pigozzi Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI