PRESIDENZA DELLA REGIONE DIPARTIMENTO ENTI LOCALI, SEGRETERIA DELLA GIUNTA E AFFARI DI PREFETTURA ENTI LOCALI PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE N. 5523 in data 19-10-2017 OGGETTO : TRASFERIMENTI FINANZIARI, ASSEGNATI DALLO STATO ALLA REGIONE A FAVORE DEI COMUNI, A COMPENSAZIONE DELLE MINORI ENTRATE DERIVANTI DALLA RIDUZIONE DI IMU, TARI E TASI A CARICO DELLE UNITA IMMOBILIARI POSSEDUTE DAI CITTADINI ITALIANI NON RESIDENTI NEL TERRITORIO DELLO STATO ISCRITTI ALL ANAGRAFE DEGLI ITALIANI RESIDENTI ALL ESTERO (AIRE) - ANNI 2015, 2016 E 2017 - ACCERTAMENTO DI SOMMA E IMPEGNO DI SPESA. IL DIRIGENTE DELLA STRUTTURA ENTI LOCALI Visto l articolo 9-bis del decreto legge 28 marzo 2014, n. 47 (Misure urgenti per l emergenza abitativa, per il mercato delle costruzioni e per Expo 2015), convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 2014, n. 80, che, modificando l articolo 13, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici), convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, ha stabilito che: - a partire dall anno 2015, è considerata direttamente adibita ad abitazione principale una ed una sola unità immobiliare posseduta dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato e iscritti all Anagrafe degli italiani residenti all estero (AIRE), già pensionati nei rispettivi Paesi di residenza, a titolo di proprietà o di usufrutto in Italia, a condizione che la stessa non risulti locata o data in comodato d uso, con la conseguenza che su tale unità immobiliare, ai sensi del medesimo articolo 13, comma 2, non si applica l IMU; - sulle unità immobiliari di cui al precedente punto, le imposte comunali TARI e TASI sono applicate per ciascun anno, in misura ridotta di due terzi;
rilevato che da tale disposizione deriva un minor gettito IMU, TARI e TASI per i Comuni nei quali insistono gli immobili di cui alla succitata normativa; considerato che il comma 3 del citato articolo 9-bis della l. 47/2014 quantifica in 6 milioni di euro gli oneri derivanti dalle disposizioni introdotte; richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1335 in data 2 ottobre 2017 ad oggetto Definizione dei criteri di ripartizione dei trasferimenti finanziari, assegnati dallo Stato alla Regione a favore dei Comuni, a compensazione delle minori entrate derivanti dalla riduzione di IMU, TARI e TASI a carico delle unità immobiliari possedute dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello stato iscritti all anagrafe degli italiani residenti all estero (AIRE), a decorrere dall anno 2015. Prenotazione di spesa., con la quale la Giunta, in relazione alla normativa sopra richiamata, ha stabilito, previo parere favorevole del Consiglio permanente degli enti locali, che i trasferimenti, assegnati dallo Stato alla Regione a favore dei Comuni, a compensazione delle minori entrate derivanti dalla riduzione di IMU, TARI e TASI a carico delle unità immobiliari possedute dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello stato iscritti all anagrafe degli italiani residenti all estero (AIRE), a decorrere dall anno 2015, siano trasferiti ai Comuni e siano ripartiti tra essi secondo gli importi stabiliti dallo Stato e ha prenotato la spesa relativa agli anni 2015, 2016 e 2017; rilevato, in particolare, che tale deliberazione demanda, al punto 3, i conseguenti accertamenti di entrata e impegni di spesa al dirigente della Struttura enti locali; richiamato il Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) che stabilisce che le obbligazioni giuridiche perfezionate sono imputate all esercizio in cui l obbligazione scade, vale a dire nel momento in cui la stessa diventa esigibile, e che prevede, tra l altro, per l accertamento dell entrata, in particolare al punto 3.6, che la scadenza del credito: a) omissis; b) coincide con l esercizio finanziario in cui è adottato l atto amministrativo di impegno relativo al contributo o al finanziamento, nel caso di entrate derivanti da trasferimenti e contributi da altre amministrazioni pubbliche, omissis A tal fine, l ordinamento contabile prevede che ogni amministrazione pubblica, che impegna spese a favore di altre amministrazioni pubbliche, ne dia comunicazione ai destinatari. Per quanto riguarda le erogazioni effettuate dal Ministero dell interno agli enti locali in base alla normativa vigente, il rispetto di tale principio viene assicurato attraverso la divulgazione degli importi delle cosiddette spettanze attraverso il sito internet istituzionale. omissis ; richiamato, altresì, il decreto 19 giugno 2017 della Direzione centrale della finanza locale, del Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell interno, che determina il trasferimento compensativo da assegnare ai Comuni a ristoro degli effetti diretti e indiretti dei minori gettiti di IMU, TARI e TASI, come risulta dall allegato A al decreto stesso, e che attribuisce alla Regione Valle d Aosta l importo annuo di euro 13.192,00 destinato ai Comuni valdostani a decorrere dall anno 2015; considerato che sulla base dei suddetti dati e alle spettanze pubblicate sul sito del Ministero dell interno è stata predisposta la Tabella 1, allegata, che rappresenta le somme spettanti ad ogni Comune per gli anni 2015, 2016 e 2017; rilevato che il Ministero dell interno provvederà a liquidare alla Regione autonoma Valle d Aosta l importo spettante ai suddetti Comuni, per gli anni 2015, 2016 e 2017, per complessivi euro 39.576,00;
considerato, di conseguenza, necessario accertare, per l anno 2017, la somma di euro 39.576,00 dovuta dal Ministero dell interno - Dipartimento per gli affari interni e territoriali (codice debitore H8762), al capitolo E0022219 Trasferimenti correnti dallo Stato compensativi del minore gettito derivante dalla riduzione di IMU, TASI e TARI a carico delle unità immobiliari di cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato iscritti all AIRE del bilancio finanziario gestionale della Regione per il triennio 2017/2019, con imputazione all esercizio finanziario 2017; richiamato, ancora, il Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 al d.lgs. 118/2011 che stabilisce che le obbligazioni giuridiche perfezionate sono imputate all esercizio in cui l obbligazione scade, vale a dire nel momento in cui la stessa diventa esigibile, e che prevede, tra l altro, per l impegno della spesa, in particolare al punto 5.2, che l imputazione dell impegno avviene: a) omissis; b) omissis; c) per la spesa relativa a trasferimenti correnti: - nell esercizio finanziario in cui viene adottato l atto amministrativo di attribuzione del contributo. omissis ; 2017; dato atto che l obbligazione della spesa di cui trattasi viene a scadenza interamente nell anno ritenuto, pertanto, necessario impegnare la spesa di euro 39.576,00 per l anno 2017 sul capitolo U0022820 Trasferimenti correnti a Comuni su fondi assegnati dallo Stato del minore gettito di IMU, TASI e TARI a carico delle unità immobiliari di cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato iscritti all AIRE (Anagrafe italiani residenti all'estero) del bilancio finanziario gestionale della Regione per il triennio 2017/2019, che presenta la necessaria disponibilità, con imputazione all esercizio finanziario 2017 (fondo di euro 39.576,00 - prenotato con DGR n. 1335/2017 - prenotazione n. 12074/2017); evidenziata, altresì, la necessità di liquidare tali trasferimenti ai Comuni; richiamato l articolo 161, comma 3, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali), come modificato dall articolo 43 del decretolegge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale), convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, che stabilisce che la mancata trasmissione delle certificazioni di bilancio al Ministero dell interno, da parte dei Comuni, comporta la sospensione del pagamento delle risorse finanziarie a qualsiasi titolo dovute dal medesimo Ministero; precisato che tale disposizione ha effetto anche sui trasferimenti erogati dallo Stato alla Regione a favore dei Comuni valdostani; considerato, pertanto, che la liquidazione ai Comuni di tali trasferimenti sarà effettuata in relazione ai versamenti da parte del Ministero dell interno delle corrispondenti somme alla Regione; vista la legge regionale 23 luglio 2010, n. 22 (Nuova disciplina dell organizzazione dell Amministrazione regionale e degli enti del comparto unico della Valle d Aosta. Abrogazione della legge regionale 23 ottobre 1995, n. 45, e di altre leggi in materia di personale) e, in particolare, l articolo 4, relativo alle funzioni della direzione amministrativa; richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 476 in data 14 aprile 2017 concernente la ridefinizione della struttura organizzativa dell'amministrazione regionale, a decorrere dal 1 maggio 2017 a modificazione della deliberazione della Giunta regionale n. 708/2015 e successive integrazioni;
richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 803 del 29 maggio 2015 recante il conferimento dell incarico dirigenziale alla sottoscritta; richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 1815 in data 30 dicembre 2016 concernente l'approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio e del bilancio finanziario gestionale per il triennio 2017/2019 e delle connesse disposizioni applicative, come adeguato con deliberazione della Giunta regionale n. 534 in data 28 aprile 2017; verificato che il bilancio finanziario gestionale per il triennio 2017/2019, per l anno 2017, attribuisce a questa Struttura i seguenti capitoli: - per la parte entrata, il capitolo E0022219 nell ambito del titolo 2 Trasferimenti correnti, della tipologia 101 Trasferimenti correnti da amministrazioni pubbliche e della categoria 101 Trasferimenti correnti da Amministrazioni centrali ; - per la parte spesa, il capitolo U0022820 nell ambito della missione 18 Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali, del programma 18.001 Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali, del titolo 1 Spese correnti e del macroaggregato 104 Trasferimenti correnti, DECIDE 1. di trasferire ai Comuni della Regione Valle d Aosta, per le motivazioni indicate in premessa e in conformità alla deliberazione della Giunta regionale n. 1335 in data 2 ottobre 2017, le somme assegnate dallo Stato alla Regione a titolo di trasferimenti a compensazione delle minori entrate derivanti dalla riduzione di IMU, TARI e TASI a carico delle unità immobiliari possedute dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello stato iscritti all anagrafe degli italiani residenti all estero (AIRE), per gli anni 2015, 2016 e 2017, negli importi indicati nella tabella 1 allegata al presente provvedimento per una spesa complessiva di euro 39.576,00 (trentanovemilacinquecentosettantasei/00); 2. di accertare, per l anno 2017, la somma di euro 39.576,00 (trentanovemilacinquecentosettantasei/00), dovuta dal Ministero dell interno - Dipartimento per gli affari interni e territoriali (codice debitore H8762), a titolo di trasferimenti a compensazione delle minori entrate derivanti dalla riduzione di IMU, TARI e TASI a carico delle unità immobiliari possedute dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello stato iscritti all anagrafe degli italiani residenti all estero (AIRE), per gli anni 2015, 2016 e 2017, al capitolo E0022219 Trasferimenti correnti dallo Stato compensativi del minore gettito derivante dalla riduzione di IMU, TASI e TARI a carico delle unità immobiliari di cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato iscritti all AIRE del bilancio finanziario gestionale della Regione per il triennio 2017/2019, con imputazione all esercizio finanziario 2017; 3. di impegnare la spesa di euro 39.576,00 (trentanovemilacinquecentosettantasei/00) per l anno 2017, a titolo di trasferimenti a compensazione delle minori entrate derivanti dalla riduzione di IMU, TARI e TASI a carico delle unità immobiliari possedute dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello stato iscritti all anagrafe degli italiani residenti all estero (AIRE) per gli anni 2015, 2016 e 2017, sul capitolo U0022820 Trasferimenti correnti a Comuni su fondi assegnati dallo Stato del minore gettito di IMU, TASI e TARI a carico delle unità immobiliari di cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato iscritti all AIRE (Anagrafe italiani residenti all'estero) del bilancio finanziario gestionale della Regione per il triennio 2017/2019, con imputazione all esercizio finanziario 2017, che presenta la necessaria disponibilità (fondo di euro 39.576,00 - prenotato con DGR n. 1335/2017 - prenotazione n. 12074/2017);
4. di stabilire che la liquidazione ai Comuni dei trasferimenti di cui al precedente punto 1 sarà effettuata in relazione ai versamenti da parte del Ministero dell interno delle corrispondenti somme alla Regione. L ESTENSORE (Emanuela ORO) IL DIRIGENTE (Tiziana VALLET)
TABELLA 1 - Trasferimento compensativo IMU, TASI e TARI immobili posseduti da cittadini iscritti all'aire (articolo 9-bis del d.l. 47/2014) Codice creditore Comuni importi 2015 importi 2016 importi 2017 00698 Antey-Saint-André 170,00 170,00 170,00 00699 Aosta 1.954,10 1.954,10 1.954,10 00707 Aymavilles 73,80 73,80 73,80 00710 Brissogne 420,00 420,00 420,00 00713 Challand-Saint-Victor 159,60 159,60 159,60 00714 Chambave 79,80 79,80 79,80 00717 Champorcher 142,60 142,60 142,60 00718 Charvensod 294,70 294,70 294,70 00719 Châtillon 343,00 343,00 343,00 00720 Cogne 180,70 180,70 180,70 00721 Courmayeur 131,90 131,90 131,90 00722 Donnas 31,70 31,70 31,70 00723 Doues 159,60 159,60 159,60 00725 Etroubles 230,80 230,80 230,80 00726 Fénis 1.435,50 1.435,50 1.435,50 00728 Gaby 113,50 113,50 113,50 00729 Gignod 84,50 84,50 84,50 00730 Gressan 193,90 193,90 193,90 00733 Hône 257,70 257,70 257,70 00736 Issogne 189,70 189,70 189,70 00737 Jovençan 86,10 86,10 86,10 00739 La Salle 203,70 203,70 203,70 00741 Lillianes 187,00 187,00 187,00 00743 Morgex 481,60 481,60 481,60 00744 Nus 579,80 579,80 579,80 00751 Pontboset 143,60 143,60 143,60 00752 Pontey 71,80 71,80 71,80 00753 Pré-Saint-Didier 72,10 72,10 72,10 00754 Quart 724,00 724,00 724,00 00755 Rhêmes-Notre-Dame 225,80 225,80 225,80 00758 Saint-Christophe 285,60 285,60 285,60 00759 Saint-Denis 105,90 105,90 105,90 00760 Saint-Marcel 322,20 322,20 322,20
TABELLA 1 - Trasferimento compensativo IMU, TASI e TARI immobili posseduti da cittadini iscritti all'aire (articolo 9-bis del d.l. 47/2014) Codice creditore Comuni importi 2015 importi 2016 importi 2017 00761 Saint-Nicolas 155,00 155,00 155,00 00762 Saint-Oyen 120,60 120,60 120,60 00763 Saint-Pierre 678,60 678,60 678,60 00764 Saint-Rhémy-en-Bosses 135,60 135,60 135,60 00765 Saint-Vincent 767,80 767,80 767,80 00766 Sarre 553,40 553,40 553,40 00767 Torgnon 206,10 206,10 206,10 00769 Valpelline 32,70 32,70 32,70 00771 Valtournenche 165,00 165,00 165,00 00774 Villeneuve 240,90 240,90 240,90 Totali 13.192,00 13.192,00 13.192,00
TIZIANA VALLET
Impegno collegato a prenotazione ASSESSORATO BILANCIO, FINANZE E PATRIMONIO Struttura gestione della spesa, bilancio di cassa e regolarità contabile Capitolo/Richiesta: U0022820 TRASFERIMENTI CORRENTI A COMUNI SU FONDI ASSEGNATI DALLO STATO DEL MINORE GETTITO DI IMU, TASI E TARI A CARICO DELLE UNITA' IMMOBILIARI DI CITTADINI ITALIANI NON RESIDENTI NEL TERRITORIO DELLO STATO ISCRITTI ALL'AIRE (ANAGRAFE ITALIANA RESIDENTI ALL'ESTERO) Prenotazione nr./anno 12074 / 2017 Riferimento Atto: DGR 1335/2017 Piano dei conti Finanziario IV Livello: V Livello: U.1.04.01.02.000 Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali U.1.04.01.02.003 Trasferimenti correnti a Comuni SIOPE: 1040102003 Codice progetto: Anno Capitolo Importo Impegno 2017 U0022820 39.576,00 12966 39.576,00
Struttura gestione della spesa, bilancio di cassa e regolarità contabile Codice Denominazione CIG CUP Anno Importo Totale 00698 COMUNE DI ANTEY-SAINT-ANDRE' 2017 510,00 510,00 00699 COMUNE DI AOSTA 2017 5.862,30 5.862,30 00707 COMUNE DI AYMAVILLES 2017 221,40 221,40 00710 COMUNE DI BRISSOGNE 2017 1.260,00 1.260,00 00713 COMUNE DI CHALLAND-SAINT-VICTO R 2017 478,80 478,80 00714 COMUNE DI CHAMBAVE 2017 239,40 239,40 00717 COMUNE DI CHAMPORCHER 00718 COMUNE DI CHARVENSOD 2017 427,80 427,80 2017 884,10 884,10 00719 COMUNE DI CHATILLON 2017 1.029,00 1.029,00 00720 COMUNE DI COGNE 2017 542,10 542,10 00721 COMUNE DI COURMAYEUR 2017 395,70 395,70 00722 COMUNE DI DONNAS 2017 95,10 95,10 00723 COMUNE DI DOUES 2017 478,80 478,80 00725 COMUNE DI ETROUBLES 2017 692,40 692,40 00726 COMUNE DI FENIS 2017 4.306,50 4.306,50 00728 COMUNE DI GABY 2017 340,50 340,50 00729 COMUNE DI GIGNOD 2017 253,50 253,50 00730 COMUNE DI GRESSAN 2017 581,70 581,70 00733 COMUNE DI HONE 2017 773,10 773,10 00736 COMUNE DI ISSOGNE 2017 569,10 569,10 00737 COMUNE DI JOVENCAN 2017 258,30 258,30 00739 COMUNE DI LA SALLE 2017 611,10 611,10 00741 COMUNE DI LILLIANES 2017 561,00 561,00 00743 COMUNE DI MORGEX 2017 1.444,80 1.444,80 00744 COMUNE DI NUS 2017 1.739,40 1.739,40 00751 COMUNE DI PONTBOSET 2017 430,80 430,80 00752 COMUNE DI PONTEY 2017 215,40 215,40 00753 COMUNE DI PRE'-SAINT-DIDIER 2017 216,30 216,30 00754 COMUNE DI QUART 2017 2.172,00 2.172,00 00755 COMUNE DI RHEMES-NOTRE-DAME 00758 COMUNE DI SAINT-CHRISTOPHE 2017 677,40 677,40 2017 856,80 856,80 00759 COMUNE DI SAINT-DENIS 2017 317,70 317,70 00760 COMUNE DI SAINT-MARCEL 00761 COMUNE DI SAINT-NICOLAS 2017 966,60 966,60 2017 465,00 465,00 00762 COMUNE DI SAINT-OYEN 2017 361,80 361,80 00763 COMUNE DI SAINT-PIERRE 00764 COMUNE DI SAINT-RHEMY-EN-BOSSE S 00765 COMUNE DI SAINT-VINCENT 2017 2.035,80 2.035,80 2017 406,80 406,80 2017 2.303,40 2.303,40 00766 COMUNE DI SARRE 2017 1.660,20 1.660,20 00767 COMUNE DI TORGNON 2017 618,30 618,30 00769 COMUNE DI VALPELLINE 2017 98,10 98,10 00771 COMUNE DI VALTOURNENCHE 2017 495,00 495,00 00774 COMUNE DI VILLENEUVE 2017 722,70 722,70 Cronoprogramma 39.576,00
Struttura gestione della spesa, bilancio di cassa e regolarità contabile Anno Importo 2017 39.576,00 39.576,00 Vincoli di accertamento Capitolo Descrizione N.ro accertamento Anno Importo E0022219 Vincoli Impegno/Accertamento 39.576,00 Annotazioni a scritture contabili. Visto per regolarità contabile in data ai sensi dell'art. 48 della l.r. 30/2009. IL DIRIGENTE
Struttura finanze e tributi - Ufficio entrate Accertamento entrata Capitolo/Richiesta: E0022219 TRASFERIMENTI CORRENTI DALLO STATO COMPENSATIVI DEL MINORE GETTITO DERIVANTE DALLA RIDUZIONE DI IMU, TASI E TARI A CARICO DELLE UNITA' IMMOBILIARI DI CITTADINI ITALIANI NON RESIDENTI NEL TERRITORIO DELLO STATO ISCRITTI ALL'AIRE Piano dei conti Finanziario IV Livello: V Livello: SIOPE: 2010101001 Codice progetto: Debitori Anno E.2.01.01.01.000 Trasferimenti correnti da Amministrazioni Centrali E.2.01.01.01.001 Trasferimenti correnti da Ministeri Capitolo Importo Accertamento 2017 E0022219 39.576,00 12167 39.576,00 Codice Denominazione CIG CUP Anno Importo Totale H8762 Annotazioni a scritture contabili DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI 2017 39.576,00 39.576,00 39.576,00 L'INCARICATO IL DIRIGENTE IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL CONTROLLO ENTRATE IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL CONTROLLO CONTABILE
REFERTO PUBBLICAZIONE Il sottoscritto certifica che copia del presente provvedimento è in pubblicazione all'albo dell'amministrazione regionale dal 20/10/2017 per quindici giorni consecutivi. IL SEGRETARIO REFERTO