ACCORDO PUBBLICO PRIVATO SUL TPL BARZI COMIN CAVERZAN GOBBO DE ZEN Treviso, 81013 1
Introduzione Mobilità di Marca ha ultimato una serie di progetti preliminari all unificazione quali la riorganizzazione delle linee e il nuovo sistema tariffario provinciale Per attuare quanto sopra è stato importante avere a disposizione tutti i dati degli operatori del trasporto pubblico in provincia e quindi anche quelli interessanti i vettori privati che sono rappresentati da Attiva scarl i predetti vettori privati in provincia di Treviso hanno affidamenti ammontanti a circa 730931,60 km che rappresentano una qualificante produzione di servizi che va quanto meno salvaguardata Tutti gli affidamenti hanno scadenza 31122013 e sono soggetti alla decisione dell ente di governo ai sensi dell art 34 del DL 18/10/2012 n 179, convertito nella legge n 221/2012 Quindi l ente preposto dovrà decidere se indire una gara o affidare il servizio in house providing 2
La configurazione del servizio di trasporto pubblico locale, prima dell accordo pubblico/privato, aveva l aspetto che segue nella rappresentazione geografica della provincia di Treviso Da questa analisi si potrà capire quanto importante sia questo accordo per il raggiungimento dei seguenti obbiettivi: RIORGANIZZAZIONE DELLE LINEE DEL TRASPORTO PUBBLICO INTRODUZIONE DEL SISTEMA TARIFFARIO UNICO PROVINCIALE Che si traducono nei seguenti effetti: Maggiore accessibilità dell utenza al servizio di trasporto pubblico Economie tecnico gestionali per il gestore 3
Provincia di Belluno Provincia di Pordenone De Zen Provincia di Vicenza Caverzan Barzi - Comin Gobbo Provincia di Venezia Provincia di Padova
Si è ritenuto quindi importante dividere la problematica dell accordo pubblico/privato in due momenti ben definiti Una prima fase interessante la situazione attuale (ante gara), dove necessita risolvere problematiche interessanti l unificazione della aziende del TPL Una seconda fase interessante l eventuale indizione della gara 5
Prima fase Attiva ha affidato a Mobilità di Marca il compito di elaborare la programmazione del servizio di trasposto pubblico locale nella provincia di Treviso anche considerando tutti i servizi attualmente svolti dalle imprese private rappresentate da Attiva L elaborazione è avvenuta previa consultazione delle aziende stesse e la programmazione finale è stata condivisa da Attiva La programmazione ha incluso anche le strategie interessanti il nuovo sistema tariffario provinciale, frutto dello studio di aggregazione di tutti i soggetti interessati al TPL nella Provincia di Treviso, avente come obbiettivo una unica configurazione provinciale dei titoli di viaggio e del sistema di bigliettazione elettronica Attiva ha fornito a Mom spa tutti i dati e la documentazione che i tecnici di Mom hanno chiesto alle aziende medesime ai fini della elaborazione della predetta programmazione 6
Fase due gara: Le parti si sono impegnate a partecipare in associazione temporanea di imprese da costituire o con altra idonea formula di legge, coinvolgendo eventualmente anche altre aziende, alla gara per l affidamento dei servizi di TPL per la provincia di Treviso ed eventuali aree accessorie, indicando come capogruppo Mom La proposta contrattuale da formulare in sede di gara dovrà prevedere quantomeno che: l offerta contrattuale sia conforme alla programmazione in corso di elaborazione da parte dei MOM spa e concordata tra le parti 7
Agli operatori privati partecipanti all ATI e rappresentati da Attiva sia assicurato, in caso di aggiudicazione, l espletamento di un quantitativo di servizi almeno pari a quello attualmente gestito dagli stessi, servizio che i privati dovranno svolgere in conformità alla programmazione sopra menzionata La capogruppo possa assegnare, nel corso della vigenza del contratto di servizio, ove l ATI risultasse affidataria, agli operatori privati rappresentati da Attiva e partecipanti alla gara, un quantitativo di servizi aggiuntivi rispetto a quello attualmente svolto dagli stessi, fino ad un massimo del 20% dei servizi attualmente gestiti dalle aziende pubbliche della provincia di Treviso 8