ENTE DI GOVERNO DEL BACINO TERRITORIALE DEL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE DELLA PROVINCIA DI PADOVA
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- Guglielmo Lazzari
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1 GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE AUTOMOBILISTICO E TRANVIARIO URBANO ED EXTRAURBANO DEL BACINO TERRITORIALE DELLA INNOVAZIONE E SERVIZI PER LA COMUNITÀ: LA RETE, LE TARIFFE, I MEZZI E LE STRUTTURE Padova Palazzo S. Stefano 12 dicembre 2017
2 SERVIZI MESSI A GARA COMUNE DI PADOVA A. Servizio EXTRAURBANO di Padova costituito dall insieme di linee che, capillarmente, servono il territorio provinciale padovano e garantiscono i collegamenti con i principali luoghi delle province contermini. B. Servizio URBANO della città di Padova costituito dalla linea tranviaria e dalle linee autobus che si sviluppano all interno del territorio del Capoluogo. C. Servizio CONURBATO di Padova costituito dalle linee che collegano Padova con i Comuni di 1 a cintura: Abano Terme, Albignasego, Cadoneghe, Limena, Noventa Padovana, Ponte San Nicolò, Rubano, Saonara, Selvazzano Dentro, Vigodarzere, Vigonza e Villafranca Padovana. Comprende anche le linee oggi qualificate extraurbane dei Colli (A-AT-M-T) e 4 linee oggi qualificate extraurbane E003B Legnaro Padova, E031 Villaguattera Padova, E037 Mirano Vigonza Padova, E073 Stra Noventa Padovana - Padova, che, nel servizio messo a gara, sono ricondotte all ambito di Conurbazione e saranno esercitate con autobus urbani. 2
3 PRODUZIONE CHILOMETRICA La globale produzione chilometrica a base di gara ammonta a veicoli-km/anno di linea di cui veicoli-km/anno non programmati, ma a disposizione del Comune di Padova per potenziamenti del servizio di linea e per corse speciali di TPL con percorsi interni al territorio della Conurbazione. Rete Tipo veicolo Produzione chilometriche annue Urbano della città di Padova Urbano dell Area Conurbata di Padova Autobus Tram TOTALE Autobus Extraurbano Autobus TOTALE servizi di linea Servizio non di linea TOTALE servizio a gara percorrenze di competenza provinciale veic.-km/anno percorrenze di competenza comunale veic.-km/anno PROGRAMMA DI ESERCIZIO E PERCORSI DELLE LINEE La regolazione di gara: 1. Conferma i percorsi di tutte le linee delle 2 Reti, urbana e conurbazione, con la sola eccezione di quelli della linea urbana Conferma il servizio della Rete Extraurbana, compresi i collegamenti con gli Istituti scolastici e il collegamento diretto con l Aeroporto di Venezia. 3. Consente di proporre potenziamenti consistenti nell aumento delle corse e/o nel miglioramento del cadenzamento dei servizi messi a gara. 4. Chiede di elaborare un progetto di riorganizzazione della linea urbana 7, per potenziare i collegamenti tra stazione ferroviaria e area industriale. 5. Chiede di elaborare un progetto di accorpamento delle fermate urbane/extraurbane per il servizio integrato nel territorio della Conurbazione (1 a Cintura + Padova). 6. Chiede di elaborare un progetto di riorganizzazione della linea Este Polo Ospedaliero di Schiavonia Monselice. 7. Recepisce le principali richieste di integrazione del servizio avanzate dai Comuni, compatibili con l equilibrio economico/finanziario della gara: 11 interventi di potenziamento dei servizi nell area metropolitana. 3
4 POLITICA TARIFFARIA La Rete della Conurbazione di Padova è strutturata in 2 zone tariffarie concentriche denominate: 1. Zona Arancio TU1 che coincide con il perimetro della città di Padova. 2. Zona Azzurra TU2 che comprende l intero territorio degli altri comuni che, insieme a Padova costituiscono la Conurbazione (Abano Terme, Albignasego, Cadoneghe, Limena, Noventa Padovana, Ponte San Nicolò, Rubano, Saonara, Selvazzano Dentro, Vigodarzere, Vigonza e Villafranca Padovana). Per gli spostamenti effettuati sulla Linea extraurbana 003B Legnaro Agripolis con origine o destinazione nel polo universitario di Agripolis sono utilizzabili abbonamenti con tariffa TU2. tipologia TU1 TU2 biglietto ordinario (75 ) 1,30 (90 ) 1,50 mensile ordinario 39,00 48,00 mensile studenti 26,00 34,00 Vengono confermate le attuali tariffe del servizio extraurbano. 4
5 VANTAGGI TARIFFARI E AGEVOLAZIONI PER L UTENZA La regolazione di gara conferma, per tutti i servizi, le attuali tariffe per i primi 24 mesi e introduce una decisa razionalizzazione dei titoli di viaggio, biglietti e abbonamenti, per quanto riguarda i servizi offerti nel Comuni di Conurbazione, estendendo la tariffa urbana TU2 a tutti i Comuni (da 8 a 13). Con i titoli di viaggio urbani TU1 è possibile effettuare qualunque spostamento interno al Comune di Padova (Zona Arancio) con qualsiasi mezzo di trasporto, sia urbano che extraurbano. iniziativa Biglietto Famiglia per il servizio urbano. iniziativa Carta Over 65 per il servizio urbano, utilizzabile dalle 9.00 alle tutti i giorni, festivi compresi. iniziative legate alla tessera regionale istituita con L.R.V. n. 19/1996, rivolte alle persone diversamente abili e ai pensionati sotto una determinata soglia di reddito. Con i titoli di viaggio urbani TU2 è possibile effettuare qualunque spostamento interno ai Comuni di 1 a Cintura e Padova con qualsiasi mezzo di trasporto, sia urbano che extraurbano. Sono state confermate e migliorate le principali iniziative e agevolazioni tariffarie promosse dalla Provincia di Padova e dal Comune di Padova, ovvero: abbonamento integrato URBANO+EXTRAURBANO con lo sconto del 50% sugli abbonamenti TU1 e TU2 per chi usa simultaneamente entrambe le tipologie di servizi. iniziativa Carta Over\70 per il servizio extraurbano, ampliandone la fascia di utilizzo mattutino a partire dalle ore 8.30, invece che dalle ore
6 BENI ESSENZIALI E INDISPENSABILI: STRUTTURE E MEZZI Autostazione di Padova Centro Intermodale. Piazzale di deposito e palazzina servizi di via Goldoni. Sistema Tram, comprensivo di rimessa, infrastruttura e veicoli (N. 18 convogli). Compendio immobiliare di via Rismondo, compreso il distributore di rifornimento del metano. Progetto SISUS Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile di cui il Comune è capofila per il finanziamento, tra l altro, di 4 autobus elettrici, di 15 autobus euro 6 da 12 metri e di 4 autobus euro 6 da 18 metri. Il Sistema di Bigliettazione Elettronica riguarderà la Conurbazione. Il nuovo servizio prevede un parco di 501 autobus, di cui 234 urbani e 267 extraurbani. La regolazione di gara prevede un anzianità massima pari a 15 anni e un anzianità media pari a 9 anni, costanti: attualmente l anzianità media degli urbani 235 autobus è di 11,2 anni e degli extraurbani 275 autobus è di 12,6 anni. La regolazione di gara determina un parco mezzi molto più giovane e caratterizzato da maggiore efficienza: 255 saranno gli autobus che verranno sostituiti con mezzi più nuovi perché non rispondenti ai requisiti di gara (più di 15 anni e classe di emissione inferiore a Euro 3). La regolazione di gara incentiva i mezzi a zero/basse emissioni (elettrico, ibrido, metano, Euro 6) e, comunque, già all avvio del servizio non è ammessa la presenza di autobus di classe ambientale inferiore a Euro 3 e, a partire dal 1 giorno del 5 anno contrattuale, di classe ambientale inferiore a Euro 4. Per quanto riguarda gli utenti a ridotta capacità motoria tutti gli autobus del servizio urbano devono essere attrezzati con idonee pedane sollevatrici e, ove possibile, anche gli autobus del servizio extraurbano; negli altri casi l accesso sarà garantito dal personale dell Affidatario. 6
7 ADEGUAMENTO E ATTREZZAGGIO DELLE FERMATE Obiettivi della regolazione di gara sono: a) il miglioramento delle condizioni di sicurezza per i passeggeri in attesa alle fermate. b) il conseguimento delle migliori condizioni di utilizzabilità delle fermate da parte dei passeggeri con ridotta capacità motoria. SISTEMA INTEGRATO DI MONITORAGGIO DEI VEICOLI, BIGLIETTAZIONE ELETTRONICA E INFOMOBILITÀ SIMBEI Fornisce tutti i dati necessari per la consuntivazione del servizio. Prevede, nel tempo, l utilizzo esclusivo di titoli di viaggio elettronici del tipo full-contactless e consente la validazione degli stessi da qualsiasi smartphone. Prevede l entrata in esercizio di terminali di Info-Mobilità con indicazione degli orari e dei tempi di attesa dei veicoli in transito nei principali nodi di interscambio e nelle principali fermate del territorio. Tutti i veicoli saranno attrezzati con: emettitrice automatica per l acquisto di biglietti; indicazione di prossima fermata connesso al sistema AVM; servizio di WI-FI pubblico; impianto di videosorveglianza. PERSONALE Al personale dipendente degli attuali Gestori e utilizzato per la produzione dei servizi di TPL del Bacino, con la sola esclusione dei dirigenti, è garantita la continuità del rapporto di lavoro con il nuovo Affidatario. A ciascun lavoratore trasferito dal Gestore cessante al nuovo Affidatario sono conservati, in tutte le loro parti, l inquadramento contrattuale, il trattamento economico e normativo attualmente applicato dal Gestore cessante, comprensivo della contrattazione integrativa aziendale. SCADENZA OFFERTE, DURATA E IMPORTO A BASE DI GARA Le offerte dovranno pervenire entro le ore del La concessione avrà durata di 9 anni per un importo totale del corrispettivo di euro ( euro/anno). L esercizio dell opzione contrattuale di prosecuzione di 2 anni porta il corrispettivo totale ad euro , al raggiungimento di specifici obiettivi di qualità. 7
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