Determinazione del dirigente Numero 897 del 12/08/2015 Oggetto : 03 OGGETTO: (03) SERVIZIO CULTURA TEATRO- BIBLIOTECA COMUNALE E ARCHIVI. PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO DI FORNITURE E SERVIZI MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO, AI SENSI DELL ART.125 DEL D. LGS. N. 163/2006 R.D.O. E O.D.A NEL M.E.P.A DI CONSIP. DETERMINA A CONTRARRE. Proponente : SERVIZIO CULTURA (15) Settore: SETTORE AFFARI GENERALI -RISORSE UMANE - POLITICHE SOCIALI - CULTURA - SPORT Redattore: Scarscelli Mario Responsabile del Procedimento : Scarscelli Mario Dirigente: Dott. Rossi Giuseppe Classificazione : DETERMINAZIONE CIG : CUP : Pagina 1 di 5
Determinazione del dirigente Numero 897 del 12/08/2015 Oggetto: (03) Servizio Cultura Teatro- Biblioteca Comunale e Archivi. Procedura negoziata per l affidamento di fornitura e servizi mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art.125 del d. lgs. n. 163/2006 R.D.O. e O.D.A nel M.E.P.A di CONSIP. Determina a contrarre. IL DIRIGENTE Richiamate: la delibera di Consiglio Comunale n. 52 del 27.07.2015 con il quale è stato approvato Bilancio di previsione per l esercizio 2015 2017 Documento unico di programmazione 2015 2017 e relativi allegati ai sensi del D. Lgs 118/2011; la delibera di G. C. n. 240 del 3.12.2013 Progetto culturale per la nuova Biblioteca comunale di Città di Castello. Approvazione ; l atto di G. C. n. 110 del 9 giugno 2014 Misure organizzative inerenti il trasferimento della Biblioteca comunale nella nuova sede di Palazzo Vitelli a San Giacomo ; Premesso: che l Amministrazione Comunale si è impegnata a garantire a tutti i cittadini la possibilità di fruire dei servizi offerti dal Settore Cultura e Biblioteca attraverso la fruizione di Mostre, rassegne legate al Teatro e alla Danza, e iniziative culturali legate alla Biblioteca Comunale; che a tal fine si ritiene opportuno dotarsi di servizi e forniture per garantire un adeguata pubblicità agli eventi organizzati tramite pubblicità on-line oltre che la stampa di brochure, manifesti e inviti per le varie manifestazioni programmate che si terranno entro il 31.12.2015; che l art. 125, commi 10 e 11 in particolare, del D. Lgs. n. 163/2006 disciplina, i procedimenti per le spese in economia relativi all acquisto di beni e/o servizi e che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 70 del 16/06/2008, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia; Visti i seguenti articoli del regolamento suddetto: art. 2 definisce le modalità di esecuzione degli interventi in economia; art. 4 fissa il valore massimo per le forniture di beni e servizi in economia, sotto il quale non è conveniente il ricorso alle gare ad evidenza pubblica in relazione alla necessità di rispettare un equilibrio fra il valore dell appalto ed i costi della procedura; o artt. 6,7 e 8 specificano la tipologia rispettivamente dei lavori, beni e servizi acquistabili mediante ricorso alle procedure in economia; art. 13, c.1, lett. a) che indica uno dei casi in cui è consentito prescindere dalla richiesta di pluralità di preventivi e si può trattare direttamente con un unico interlocutore: qualora vi sia motivata specialità o particolarità del lavoro, del bene o del servizio, in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato, di diritti di esclusiva, di singola presenza sul mercato ragionevolmente inteso in senso territoriale, tale da rendere inutile, eccessivamente oneroso, palesemente sproporzionato o manifestamente irragionevole l invito di più soggetti; che la tipologia e il valore dei beni/servizi oggetto della presente procedura rientrano nella fattispecie e nel limite di spesa stabiliti dal regolamento stesso; Visto: il Bilancio Comunale di previsione per l anno 2015 2017, approvato con atto di Consiglio Comunale n. 52 del 27.07.2015 assieme al Documento unico di programmazione 2015 Pagina 2 di 5
2017 e relativi allegati ai sensi del D. Lgs 118/2011 il quale prevede espressamente che il settore Cultura potrà provvedere negli anni 2015-2017 all affidamento di incarichi di supporto per la promozione, comunicazione, organizzazione di eventi espositivi, culturali a livello nazionale e internazionale, editoriali, di mostre, visite guidate, laboratori, supporto all'informazione, accoglienza, biglietteria e cassa e/o attività di grafica per promozione eventi nonché :.Incarichi di ricerca, di studio, di partecipazione a convegni, seminari, conferenze inerenti attività culturali, museali, bibliotecarie, espositive, catalogazione e valorizzazione dei fondi librari e documentari.incarichi in ambito artistico-culturale, artistico-organizzativo, e/o di supporto per l organizzazione, promozione e comunicazione di eventi culturali e per la gestione di progetti culturali. Le attività assegnate nel D.U.P 2015-2017 prevedono: Le attività del Settore Cultura comprendono interventi che hanno come obiettivo il miglioramento della gestione dei servizi esistenti e la valorizzazione, incentivazione e promozione del patrimonio artistico e culturale consapevoli della necessità di garantire la sostenibilità economica dei servizi nel contesto della legislazione vigente. Le azioni programmate da intraprendere sono inoltre finalizzate a garantire la fruibilità dei servizi ai cittadini e ad Associazioni, nonché alla realizzazione di interventi strutturali per la messa in sicurezza del patrimonio storico e culturale, l apertura di un punto prestito bibliotecario. Relativamente alla organizzazione di eventi si intende rafforzare migliorare la collaborazione con le Associazioni iscritte all Albo Comunale che operano nel territorio. Organizzazione strutture ed eventi e servizi di supporto alle manifestazioni. L organizzazione della Stagione di prosa e danza al Teatro degli Illuminati per l anno 2015/2016 avverrà con l obiettivo di favorire la più ampia partecipazione di cittadini, come pure verrà garantita l organizzazione della Stagione del Teatro Ragazzi così da consolidare il successo ottenuto nelle passate edizioni ed allargare la collaborazione con le Associazioni e gruppi locali. Nella Pinacoteca Comunale si effettuerà una revisione delle sale dedicate allo scultore Bruno Bartoccini per individuare uno spazio in cui rendere fruibile al pubblico, con una rotazione periodica delle opere, la Donazione Nuvolo di cui il Comune è stato beneficiato. Inoltre si opererà perché anche la Raccolta Civica, attualmente imballata nei depositi del museo, trovi una dignitosa collocazione pubblica all interno della Pinacoteca. Nel 2015 verrà attivata la procedura per trasferimento a Villa Montesca degli arredi Franchetti e dell Archivio dell Opera Pia Regina Margherita Fondazione Franchetti conservati nei depositi della Regione Umbria. Inoltre si provvederà anche alla collocazione dei libri della Biblioteca Franchetti nel locale della villa adibito a tale uso dai baroni..il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito in L. 7 agosto 2012, n. 135, che nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (eprocurement),prevede: - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma; - l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012); l art. 6, comma 8, del D.L. n. 78 del 2010 convertito con legge n. 122 del 2010; Pagina 3 di 5
la Delibera n. 37/2011 Sezione regionale di Controllo per il Piemonte in merito alle spese di cui al presente atto; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che, alla data odierna: -non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto;. che è invece possibile ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), poiché presenti in gran parte i prodotti specifici ed i servizi richiesti; Ritenuto: affidare in economia le forniture di beni e servizi in questione, poiché trattasi di procedura semplificata rispetto alle ordinarie procedure di gara, che comportano un notevole dispendio di tempi e risorse, in relazione al valore delle forniture stesse e dei termini previsti per l apertura al pubblico del nuovo punto prestito presso Palazzo del Podestà; avviare procedura telematica a mezzo MEPA, sulla base degli obiettivi assegnati dal Consiglio Comunale; emettere quindi le richieste di Offerta (RDO), ed ordini diretti di acquisto (ODA) rivolta agli operatori economici individuati a seguito dell indagine economica predetta, presenti nel Me.pa di Consip con i prodotti ed i servizi specifici ritenuti necessari; Visti: l art. 192 del D. Lvo 18/8/2000, n. 267; l art. 125 del D. Lgs.163/2006; il vigente regolamento comunale per lavori, servizi e forniture in economia approvato con deliberazione consiliare n. 70/2008, esecutiva ai sensi di legge; l art.13, c.1, lett. a) del regolamento suddetto, che indica uno dei casi in cui è consentito prescindere dalla richiesta di pluralità di preventivi e si può trattare direttamente con un unico interlocutore: qualora vi sia motivata specialità o particolarità del lavoro, del bene o del servizio, in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato, di diritti di esclusiva, di singola presenza sul mercato ragionevolmente inteso in senso territoriale, tale da rendere inutile, eccessivamente oneroso, palesemente sproporzionato o manifestamente irragionevole l invito di più soggetti; l art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006; il D.Lgs. 33/2013 in relazione agli obblighi di pubblicazione; l art. 163 esercizio provvisorio e art.107 del D. Lgs. n. 267/2000; l art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000; DETERMINA per le motivazioni espresse in premessa: 1. di attivare, ai sensi dell art. 13, comma 1,lett. a) del regolamento comunale per i lavori, forniture e servizi in economia, una procedura negoziata per l affidamento mediante cottimo fiduciario, R.D.O e O.D.A nel M.E.P.A di Consip S.p.a. della fornitura e acquisizione di servizi e forniture necessarie per lo svolgimento delle attività assegnate al Servizio Cultura-Biblioteca-Archivi; 2. di emettere le richieste di Offerta (RDO) e Ordini diretti di acquisto, (O.D.A) nel M.E.P.A di Consip, per la fornitura dei servizi e delle forniture ritenute necessarie all raggiungimento degli obiettivi programmati; Pagina 4 di 5
3. di dare atto: che i beneficiari verranno individuati a seguito dell espletamento delle procedure e successiva aggiudicazione definitiva; che la spesa derivante dalla presente procedura, dell importo presumibile di euro 7.200,00trova copertura finanziaria ai seguenti Capitoli di spesa assegnati a Bilancio 2015 al PEG n. 15, contingentati sulla a base delle vigenti disposizioni finanziarie in materia di spesa per organizzazione di eventi culturali: Capitolo 05021.03.77005200 - CAP 770052/0 SPESE PER CONVEGNI importo euro 2.850,00; Capitolo 05021.03.77005201 CAP CAP 770052/1 SPESE PER MOSTRE importo euro 2.000,00; Capitolo 05021.03.77005202 CAP 770052/2 SPESE PER PUBBLICITA importo euro 2.653,20; del rispetto delle disposizioni di cui all art. 26 della legge n. 488/1999 ed all art.1, c. 449, della legge n. 296/2006; che ai sensi dell art. 16, comma 1, lett. b) del regolamento per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, la regolazione contrattuale avverrà secondo l uso del commercio, in esenzione del termine dilatorio di cui all art. 11 comma 10-bis del D.lgs n. 163/2006 e che, per quanto riguarda l imposta di bollo, essa dovrà essere assolta dagli operatori economici risultati aggiudicatari, con le modalità indicate nel foglio condizioni ; che l Amministrazione procederà alla verifica della regolarità contributiva in base a quanto stabilito dall art.6, c.3 del DPR 207/2010; che verranno acquisisti i relativi C.I.G per ogni tipologia di spesa individuata e gli stessi saranno comunicati ai fornitori risultanti assegnatari delle forniture e dei servizi messi in gara; che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell art.10 del D.Lgs. 163/06, è il dott. Giuseppe Rossi; 4. di provvedere alla pubblicazione di cui al D. Lgs. n.33/2013. Riferimento Contabile Esercizio Num Codice Bilancio Codifica P.Fin. Descr. Capitolo E/U Beneficiario Importo Città di Castello, 12/08/2015 Il Dirigente Giuseppe Rossi / INFOCERT SPA firmato digitalmente Pagina 5 di 5