C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli) SETTORE II Prot. n. 858 Del 04.05.2011 SETTORE : II SERVIZIO : DETERMINAZIONE adottata il 19.04.2011 e registrata al n. 314 in data 19.04.2011 OGGETTO :Istituzione Albo Pretorio on-line. Il sottoscritto, in qualità di responsabile del procedimento, dichiara sotto la propria responsabilità, che le notizie, i dati e tutto quanto riportato nella presente determinazione rispondono al vero e sono stati personalmente controllati dallo stesso. Il Resp. del Procedimento f.to dr.ssa Lucia Basciano L anno 2011 il giorno 19, del mese di aprile, il Responsabile di Settore, vista la deliberazione di G.C. n.130 del 10.09.2010, con la quale sono state attribuite le risorse ai responsabili di settore; Premesso - che la legge 69/2009 riconosce l'effetto di pubblicità legale agli atti ed ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti pubblici sui propri siti informatici; - che l'art.32, comma 1, della predetta legge ha stabilito che a far data dal 1 gennaio 2010 gli obblighi di pubblicazione degli atti e provvedimenti amministrativi aventi effetti di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati; - che il comma 5 del medesimo art.32 precisa che a decorrere dal 01.01.2010 le pubblicazioni effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale; - che l'art.2, comma 5 del D.L. 30.12.2009, così come modificato dalla legge di conversione 25/02/2010 n.25 recante Proroga di termini previsti da dispositive legislative prevede lo slittamento al 01.01.2011 del termine di cui al precedente; Vista la deliberazione di G.C. n.61 del 24.03.2011 con la quale si è così provveduto : 1. di istituire l Albo Pretorio elettronico del Comune di Bacoli sul proprio sito web istituzionale approvando il relativo Regolamento comunale per la gestione dell Albo Pretorio elettronico allegato al numero 1 e che forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. fornire al Responsabile del II Settore e al Responsabile del IV Settore le seguenti direttive, ciascuno per le proprie competenze : redigere ed approvare con propria determinazione il progetto esecutivo per l istituzione dell Albo Pretorio elettronico del Comune di Bacoli;
procedere ad organizzare la formazione del personale interessato; prevedere nel redigendo bilancio 2011le risorse per l acquisto del software e hardware indispensabili per l istituzione dell Albo Pretorio elettronico; assumere il relativo impegno di spesa con apposite determinazioni; Visto il progetto Albo Pretorio Elettronico predisposto dal Resp.le del II Settore (all.1); Considerato che per avviare l'istituzione dell'albo elettronico e per potenziare il Protocollo elettronico è necessario dotarsi del sottoelencato software ed hardware, così come anche si evince dalla relazione del Resp.le del Servizio Informatizzazione, iscritta in data 18.04.2011 al n.12483 del protocollo comunale (all.2): 1. Un server dotato delle caratteristiche di cui all'allegata relazione ; 2. n. 1 postazione informatica completa, di cui alla citata relazione ; 3. n. 2 multifunzioni abilitate alla scansione documentale ed alla stampa; 4. Firme digitali e PEC di cui dotare gradualmente i Resp.li di Settore e/o dipendenti dagli stessi delegati alla pubblicazione degli atti; 5. SW SIBAC Alpha Soft (compatibile con analoghi sistemi già in uso) per il quale la swhouse ha rimesso il seguente preventivo di spesa : Licenze d'uso software SIBAC - Gestione Messi ed Albo Pretorio Gratuito - Modulo web di pubblicazione on line. 500,00 + IVA Servizi - Installazione software applicativo e d'ambiente Configurazioni iniziali Gratuito Manutenzione ed assistenza software annuale (comprensiva di help desk e teleassistenza) - Gestione Messi ed Albo Pretorio - Modulo web di pubblicazione on line annuale. 700,00 + IVA dal 01.07.2010. 350,00 + IVA; Rilevato che le multifunzioni abilitate alla scansione documentali ed alla stampa, al fine di evitare un immediato esborso di spesa troppo oneroso per l'ente e per evitare, altresì, problemi di manutenzione ed assistenza tecnica, possono essere noleggiate dalla ditta CTA Ufficio Srl, che è già appaltatrice del Servizio di fornitura di n.10fotocopiatrici, giusto contratto n.1022/p del 07.04.2011; Visto il preventivo di spesa della citata srl iscritto in data 19.04.2011 al n. 773 del protocollo II Settore per il noleggio di n.2 fotocopiatrici Professional Multifunzione Ricoh recante il canone di noleggio mensile cadauno di.66,00 + IVA, vari servizi inclusi, per un triennio e 4000 copie mensili; Ritenuto tale preventivo meritevole di approvazione; Visto il Bilancio di Previsione; Vista la disponibilità esistente sugli interventi previsti in Bilancio ed attribuiti per la gestione del servizio; Visto il Regolamento di Contabilità; Visto lo Statuto dell Ente D E T E R M I N A 1) Approvare l'allegato progetto denominato Albo Pretorio Elettronico (all.1); 2) Assumere, per i motivi esposti in narrativa, impegno di spesa di.7.000,00 sul cap. imp. del corrente esercizio finanziario in corso di redazione, per la realizzazione del progetto;
3) Approvare il preventivo di spesa rimesso dall'alpha Soft di Telese Terme (XX), iscritto al n.11588 del protocollo comunale in data 08.04.2011 per un costo complessivo di 850,00 + IVA comprensivo di licenze d'uso SW e manutenzione ed assistenza semestrali; disponendo il contestuale acquisto dei Servizi predetti; 4) Incaricare l'economo com.le, di concerto con il Resp.le del Servizio Informatizzazione, di procedere con urgenza all'acquisto di una postazione informatica completa e di un server aventi le caratteristiche tecniche di cui all'allegata relazione (all.2), previa indagine di mercato fra un congruo numero di concessionari delle apparecchiature in discorso; 5) Approvare il preventivo della CTA Ufficio s.r.l. relativo al noleggio per anni tre di n.2 fotocopiatrici Professional Multifunzione Ricoh presso la predetta s.r.l. già appaltatrice del Servizio di fornitura di n.10 fotocopiatrici, giusto contratto n.1022/9 del 07.04.2011 per l'importo complessivo di.13.656 + IVA, dandosi atto che l'importo annuale del noleggio è contenuto nel quinto dell'importo contrattuale; 6) Trasmettere la presente determinazione al Resp.le del Settore finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; 7) Demandare l esecutività della presente determinazione all apposizione del detto visto. f.to Il Responsabile II Settore dr.ssa Lucia Basciano
Settore. II Responsabile Dr.ssa Lucia Basciano Titolo progetto Albo pretorio elettronico Premessa La legge 69/2009 riconosce l'effetto di pubblicità legale agli atti e ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti pubblici sui propri siti informatici.l'articolo 32,comma1,della predetta legge ha stabilito che a far data dal 01 gennaio 2010 gli obblighi di publighi di pubblicazione di atti e provvedimenti si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati.il comma 5 del medesimo art.32 precisa che a decorrere dal 01/01/2010 le pubblicazioni effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale.l'art.2,comma5 del DL30\12\2009 n.194-così come modificato dalla legge di conversione 25\02\2011 del termine di cui al precedente.pertanto, si è reso indispensabile istituire l'albo pretorio elettronico,con deliberazione della giunta comunale n.61\2011 e,contestualmente,è stato approvato il relativo regolamento. Obiettivi operativi (Finalità del progetto) Obiettivo del progetto è l'istituzione e la corretta gestione dell'albo pretorio elettronico in conformità della normativa vigente e nel rispetto della privacy. Misure, azione e tempi (attività da svolgere) a)costituzione di un gruppo di lavoro e di studio, coordinato dalla Responsabile del settore,così composto: Responsabile servizio comunicazione on line; Responsabile Servizio Informatizzazione; Operatore servizio Comunicazione on line; Operatore servizio Organi Istituzionali; Messi comunali(01 15 marzo 2011); b)redazione della deliberazione della Giunta comunale n.61/2011 di istituzione l'albo pretorio elettronico e di approvazione del regolamento per la gestione dell'albo(10-30 marzo) d)redazione di una determinazione per l'acquisto del sw e dell'hw necessari(1-10 aprile); e)richiesta ai responsabili di settore di comunicare i nominativi degli incaricati del procedimento e le tipologie di atti di competenza del settore soggetti a pubblicazione (11 aprile); f) formazione del gruppo di lavoro e dei designati dei settori(11-30 aprile); g)sperimentazione del sistema(maggio 2011); h)avvio a regime dell'albo elettronico(15 giugno 2011).
Costo (Oneri per l Amministrazione) Acquisto del sw e hw necessari,ivi incluse le firme digitali e le pec per una spesa di 6000 euro. Indicatori di valutazione Redazione ed approvazione del regolamento; Attivazione della fase sperimentale; Avvio a regime dell'albo elettronico: Firma del Responsabile Parte a cura del Responsabile Settore I Risorse Umane Indirizzo e programmazione politica SI Contrattazione sindacale NO SI NO
Relazione albo pretorio Città di Bacoli (Provincia di Napoli) Staff Servizi Informativi Prot. n. 12483 del 18.4.2011 Al Responsabile del II Settore Dr.ssa Lucia Basciano e p.c. Al Segretario Generale e p.c. Al Vice Segretario Generale Responsabile del I Settore SEDE OGGETTO: avvio dell'albo pretorio on-line attrezzature hardware e varie. Premesso, che in esecuzione degli adempimenti dettati dalla legge n. 69 del 18 giugno 2009, circa l'eliminazione degli sprechi relativi al mantenimento di documenti in forma cartacea l'art. 32, comma 1 ha disposto che a far data dal 1 gennaio 2010 gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione su propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati ; Che il comma 5 (come modificato dall'art. 2 del D.L. 30 dicembre 2009, convertito, con modificazioni dalla legge del 26 febbraio 2010, n. 25) dello stesso art. 32 rimanda, per la piena efficacia sostitutiva della pubblicità legale su internet rispetto all'affissione all'albo cartaceo, al termine del 1 gennaio 2011 a decorrere dal quale le pubblicità effettuate in forma cartacea non hanno effetto di pubblicità legale ; Che per l'applicazione degli adempimenti di cui sopra è stato necessario, nell'ambito del quadro legislativo corrente in termini di sicurezza, procedere alla realizzazione di un sistema PROXY/FIREWALL per la gestione degli accessi alla rete VPN interna al Comune e quella degli accessi ad internet garantendo il sistema informatico comunale, stabile e controllabile dal punto di vista della sicurezza delle informazioni e della navigazione sia degli utenti interni che a quelli esterni nonché, adeguare la propria rete VPN al SISTEMA PUBBLICO DI CONNETTIVITA' (SPC), giusto D.L. 28 febbraio 2005, n. 42; Che, allo stato, l'installazione del sistema PROXY/FIREWALL può considerarsi o- ramai ultimata, mentre sono ancora in corso di attuazione i lavori di adeguamento della rete comunale al Sistema Pubblico di Connettività. Tali applicazioni hanno, di fatto, determinato una posticipazione a regime degli a- dempimenti della pubblicazione online degli atti e provvedimenti amministrativi che, oramai può considerasi attuabile. 1
Resta inteso che si rende necessario, per l'avvio degli adempimenti online, procedere contestualmente a quanto già sopra avviato, da parte di questo servizio informatico, all'acquisizione di alcune apparecchiature hardware e software necessarie per la gestione del sistema di che trattasi così, come richiesto dalla stessa Alphasoft quale ditta fornitrice dell'applicativo gestionale dell'albo Pretorio online come appresso indicato: 1. indirizzo IP pubblico; 2. n. 1 macchina (possibilmente con sistema operativo Windows) su cui installare il portale dei servizi online. Tale macchina deve trovarsi all'interno della LAN del Comune in modo che possa accedere al server su cui sono installati gli applicativi Sibac. 3. la macchina su cui viene installato il portale dei servizi deve essere accessibile dall'esterno (tramite internet), in modo che l'ip pubblico faccia riferimento all'ip privato della suddetta macchina tramite un port-forwarding gestito da un firewall o un router che disponga della funzionalità di port-forwardimg. Per quanto sopra, si precisa che questo Ente è già dotato di un indirizzo IP pubblico mentre la scelta della macchina su cui installare il portale dei servizi on-line dove attualmente gira la procedura del protocollo informatico appare inadeguata, in quanto, la stessa macchina non presenta le caratteristiche e le prestazioni tecniche per la gestione dei due servizi, tenendo conto, tra l'altro, che, avendo esaurito la gestione minima del protocollo informatico, occorre procedere alla fase successiva del procedimento mediante il flusso documentale e l'installazione della stessa procedura che gira sotto piattaforma WEB negli uffici dislocati sul territorio comunale all'interno della rete LAN. Alla luce di tali considerazioni occorre acquisire una nuova macchina server dove installare separatamente le due applicazioni da utilizzare. Per quanto sopra descritto, si può dedurre che la fornitura necessaria per l'avvio degli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi è la seguente: n. 1 macchina server n. 2 macchine dedicate per la pubblicazione online degli atti; n. 1 giornata di lavoro di sistemista per la configurazione ed installazione server; fornitura di PEC; fornitura di firme digitali ARUBA KEY compatibili con il prodotto software; installazione e configurazione del sistema protocollo informatico e porting database; Inoltre, sarà a cura dello scrivente, non appena installate le procedure di che trattasi configurare, in collaborazione con Telecom Italia S.p.A. il processo di port-forwarding tra la macchina sulla quale sarà installato il portale dei servizi online e il nostro data-center. All'uopo, si ricorda, che tali innovazioni sono annoverate nell'ambito delle finalità e applicazione del Codice dell'amministrazione Digitale (CAD) giusto D.L. 7 marzo 2005, n. 82 così come modificato ed integrato dal D.L. 30 dicembre 2010, n. 235, con particolare attenzione in tema di tutela della riservatezza dei dati (codice della privacy). Si rimette, in allegato alla presente la scheda tecnica del materiale da acquisire. Bacoli, lì 14/04/2011 Il Responsabile Uff. Staff informatizzazione geom. P.no Scamardella 2
SCHEDA TECNICA MACCHINA SERVER HP 1. Server (594869-421) PROCESSORE : Numero Processori inclusi: 1 Numero Processori Max: 2 Velocità di clock: 2,53 GHz Bit: 64 Cache L1 Dimensioni Totali: 0,26 MB Cache L2 Dimensioni Totali: 1 MB Tecnologia: Intel Xeon Quad-Core Modello del processore: E5620 MEMORIA : Banchi RAM Totali: 18 RAM Installata: 6 GB RAM Massima: 144 GB Tecnologia: DDR 3 STORAGE CONTROLLER : Cache installata: 256 MB Tipologia controller: SAS Livelli RAID supportati: 0/1/5 Cache upgradabile: Sì STORAGE : Numero Dischi Max: 8 Dimensione Tot. Supporti: 0 GBTipologia Dischi Supportati: SAS, SATA SLOT DI ESPANSIONE : Espandibile: Sì CONNETTIVITÀ : N schede di rete: 1 Tipologia sched a di rete: Gigabit Ethernet TIPOLOGIA CASE : Tower CONSUMO ENERGETICO : Consumo massimo in massima configurazione: 460 W SCHEDA GRAFICA : Memoria Dedicata: 64 MB Integrata: Sì 2. 3 x Dischi fissi (507125-B21) SPECIFICHE TECNICHE : Capacità: 146 Gb Buffer: 32 MbVelocità di rotazione: 10.000 rpm Velocità di trasmissione: 600 Mbit/sInterfaccia: SAS DIMENSIONI : Formato: 2,5 " 3. Alimentatore supplementare per server offerto (503296-B21) SPECIFICHE ELETTRICHE : Potenza erogata: 460 W SPECIFICHE TECNICHE : Livello di rumore: 28 db Numero ventole raffreddamento: 1 4. Estensione di garanzia del produttore per server offerto GENERALE : Durata: 48 mesi. Tempo intervento: entro 24 h Tipologia: Tipo di servizio: on site Tempo servizio (gg x hr): 5x13 5. Microsoft Windows 2008 R2 Std. GENERALE : Licenza: government Formato: Box. CAL: 5. Importo presunto. 3.000,00 oltre IVA 3
SCHEDA TECNICA MACCHINE DEDICATE PROCESSORE : Velocità di clock : Minimo 3 ghz Bit: 64 bit Produttore: Intel Tecnologia: Pentium Dual-Core o superiore MOTHERBOARD : Socket: Socket T (LGA 775) o superiore RAM : RAM Installata: 2 GB MEMORIA DI MASSA : Dimensione HDD: 320 GB SATA II o superiore GRAFICA : Produttore: Nvidia Modello: GeForce G210 o superiore SISTEMA OPERATIVO : Microsoft Windows 7 Professional Italiano 54 Bit con virtual machine Xp Professio nal. UNITÀ OTTICHE : Unità installate DVD: 1 Velocità Lettura: 8 x readvelocità Scrittura: 6 x write CONNETTORI/PORTE : USB frontali: Minimo 2 USB posteriori: Minimo 4 GENERALE : Case: Micro Tower GARANZIA : 36 mesi presso il sito del cliente finale da parte del produttore Importo presunto. 1.200,00 oltre IVA INTERVENTO TECNICO INTERVENTO di n. 1 giornata di lavoro di un sistemista per la configurazione ed installazione del nuovo server. Importo presunto. 200,00 oltre IVA FORNITURA DI PEC FORNITURA di caselle PEC (posta elettronica certificata) di terzo livello tramite il nostro fornitore ARUBA S.p.A. Importo presunto. 5,00/cadauna oltre IVA FORNITURA DI FIRMA DIGITALE FORNITURA di kit di firma digitale del tipo ARUBA KEY in formato pen drive con memoria da 1 Gb. Importo presunto. 62,00/cadauna oltre IVA MIGRAZIONE E PORTING SOFTWARE PROTOCOLLO INTERVENTO per la migrazione mediante installazione e configurazione nonchè porting del data-base del protocollo informatico sul nuovo server ivi compreso la configurazione lato client. 4
Da: Fabio.Muollo [mailto:fmuollo@alphasoft.it] Inviato: venerdì 12 novembre 2010 15.33 A: admin@comune.bacoli.na.it Oggetto: Informazioni Installazione Portale Servizi Salve, Sig Scamardella come da accordi telefonici le descrivo quanto è necessario per la messa in opera dell'albo pretorio online: 1. Il comune deve essere dotato di un indirizzo ip pubblico. Nel caso in cui non lo fosse, bisogna fare richiesta al gestore del servizio di rete (es. Telecom o chi per esso) 2. Se è possibile il comune deve dotarsi di una macchina (possibilmente con sistema operativo Windows Xp Professional) su cui installare il portale servizi on-line. Tale macchine deve trovarsi all'interno della LAN del comune in modo che possa accedere al server su cui sono installati gli applicativi Sibac. Se ci sono problemi a reperire la macchina dedicata provvederemo ad installare noi sul server una macchina virtuale (Server con almeno 4 gb di ram e processore dual core o superiore). 3. La macchina su cui viene installato il Portale Servizi on-line (virtuale o fisica), deve essere accessibile dall'esterno (tramite internet), quindi occorre che l'ip pubblico faccia riferimento all'ip locale della suddetta macchina tramite un port-forwarding gestito da un firewall o un router che disponga della funzionalità di port-forwarding Saluti Ing. Fabio Muollo PS. Può contattare me oppure l'ing Vevoto chiamando allo 0824 947611
Sede Legale: Viale Minieri, 181 82037 Telese Terme (BN) Sede Operativa: Strada Prov.le Telese Alife (Z.I.) 82030 San Salvatore T. (BN) Tel. +39 0824 947611 (pbx) Fax +39 0824 976526 P.I. 00937790624 C.C.I.A.A. di BN 72076 Reg. Trib. BN 5407 www.alphasoft.it info@alphasoft.it San Salvatore T., 14 aprile 2011 Spett.le Comune di Bacoli Via Lungolago, 4 80070 BACOLI (NA) C.A. Resp. Sistema Informativo Comunale Geom. Pasquale SCAMARDELLA Oggetto: Software JSIBAC Albo Pretorio Legge 69/2009 Firma digitale Gentile Cliente, a seguito della Sua gentile richiesta di fornitura del modulo software Albo Pretorio on Line, nonché ai recenti colloqui intercorsi, Le comunichiamo che il nostro prodotto software supporta i dispositivi di firma digitale di Aruba PEC (Autorità di Certificazione). A tal fine segnaliamo che Alphasoft, in virtù di accordo di collaborazione in essere, è accreditato presso la sopra citata Certification Authority come Centro di Rilascio Locale, consentendo quindi alla stessa il rilascio dei dispositivi all utente finale. Pertanto il Sistema Informativo JSIBAC è stato implementato, laddove necessario, con le funzionalità occorrenti per interfacciare i driver del prodotto Aruba, consentendo quindi l apposizione della firma direttamente dall applicativo (cosa non possibile in caso di dispositivi diversi da Aruba). In particolare, attesa la semplicità d uso, consigliamo il kit di firma digitale Aruba Key in formato pen drive con memoria di 1 Gb, che comprende: Smart Card formato Plug-in (SIM Card) contenente: - 1 Certificato di Sottoscrizione (durata triennale) - 1 Certificato di Autenticazione standard CNS (durata triennale) Token USB con memoria da 1GB software di Firma Digitale preinstallato altre comode utilità saluti. Disponibili a qualsiasi chiarimento in merito alla presente, cogliamo l occasione per porgere cordiali ALPHASOFT S.R.L. Umberto Cancellario Responsabile Commerciale