CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE DEL SINDACO METROPOLITANO Oggetto: Deliberazione della misura delle aliquote e tariffe per l anno 2015: COSAP Canone per l Occupazione degli Spazi e Aree Pubbliche. N. 164 DATA 01.09.2015 PARERI ex articolo 49 D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. Il Ragioniere Generale dell Area Servizi Economico Finanziari in ordine alla regolarità tecnica e contabile, tenuto conto della disciplina che regola il Canone per l Occupazione degli Spazi e Aree pubbliche e del gettito che essa procura all ente, esprime parere favorevole. Napoli, IL RAGIONIERE GENERALE f.to (dott. Raffaele Grimaldi) L anno duemilaquindici, il giorno uno del mese di settembre alle ore 10,00, nella sede della Città Metropolitana di Napoli, il Sindaco metropolitano, Luigi de Magistris, con l assistenza e la partecipazione del Segretario Generale, Antonio Meola, adotta la seguente deliberazione:
Richiamato il combinato disposto dei commi 8 e 16 dell articolo 1 della legge n. 56 del 7 aprile 2014, avente ad oggetto Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che disciplinano le funzioni attribuite al Sindaco metropolitano; Atteso che ai sensi del comma 16, dell articolo 1 della citata legge 56/2014, dal 1 gennaio 2015 la Città Metropolitana di Napoli è subentrata alla Provincia di Napoli, succedendo ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi ed esercitandone le funzioni; Il Dirigente Direzione Finanze Tributi - Investimenti e Patto di Stabilità Viste le norme di legge attualmente vigenti in materia di approvazione del bilancio di previsione e della determinazione delle aliquote d imposta e tariffe per gli enti locali che di seguito vengono espressamente citate: l art. 42, comma 2, lettera f), del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 che recita: Il Consiglio ha competenza limitatamente ai seguenti atti fondamentali: omissis f) l istituzione e ordinamento dei tributi, con esclusione della determinazione delle relative aliquote; disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi ; l art. 48, comma 2, del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 che recita: La Giunta compie tutti gli atti rientranti ai sensi dell art. 107, commi 1 e 2, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla legge al consiglio e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo statuto, del sindaco o del presidente della provincia o degli organi di decentramento; omissis ; ; l art. 53, comma 16, della L. 23.12.2000, n. 388, che dispone: Il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali,... omissis, e le tariffe dei servizi pubblici locali, omissis è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. ; l art. 172 del D.Lgs. 267/2000 il quale, al punto e), stabilisce che al bilancio di previsione sono allegati: e) le deliberazioni con le quali sono determinati, per l esercizio successivo, le tariffe, le aliquote di imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni di limiti di reddito per i tributi locali, nonché per i servizi a domanda individuale i tassi di copertura percentuale del costo di gestione dei servizi stessi ; l articolo 52 del D.Lgs. 15/12/1997, n. 446, il quale attribuisce alle province la facoltà di disciplinare con regolamento le proprie entrate, comprese quelle tributarie, tra cui rientra anche la facoltà di aumentare o diminuire le aliquote tributarie entro i limiti stabiliti dalla legge statale; l art. 54, comma 1, del D.Lgs. 15.12.1997 n. 446 che recita: Le province e i comuni approvano le tariffe e i prezzi pubblici ai fini dell approvazione del bilancio di previsione. ; l articolo 63 del D.Lgs. 15/12/1997, n. 446 il quale dispone che le province possono, con regolamento adottato a norma dell articolo 52, prevedere che l occupazione, sia permanente che temporanea, di strade, aree e relativi spazi soprastanti e sottostanti appartenenti al proprio demanio o patrimonio indisponibile sia assoggettata al pagamento di un canone in base a tariffa; la delibera di C.P. del 29 dicembre 2011, n. 142 con la quale, in sostituzione della TOSAP, è stato approvato il regolamento avente ad oggetto il Canone per l Occupazione degli Spazi e Aree Pubbliche COSAP da applicare nel territorio della provincia di Napoli; le delibere di G.P. del 5 luglio 2013, n. 443, e del 7 ottobre 2014, n. 478 che ha confermato, rispettivamente per l anno 2013 e 2014 le tariffe per l applicazione del Canone per l Occupazione degli Spazi e Aree Pubbliche COSAP da applicare nel territorio della provincia di Napoli di cui alla tabella A allegata al regolamento approvato con delibera di Consiglio Provinciale del 29/12/2011, n. 142; 2
DATO ATTO della consistente riduzione di trasferimenti dello Stato che ha chiamato gli Enti Locali a concorrere alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica con disposizioni emanate dal 2010 (v. Decreto-Legge 31 maggio 2010, n. 78, coordinato con la legge di conversione 30 luglio 2010, n. 122), unitamente alle successive disposizioni (v. D.Lgs. 6 maggio 2011, n. 68; la legge di conversione 6 giugno 2013, n. 64 al D.L. 8 aprile 2013, n. 35; il D.L. 24 aprile 2014, art. 19 e da ultima la legge 23/12/2014, n. 190) hanno comportato la conseguente necessità almeno di consolidare le entrate correnti; in linea di principio e di politica fiscale, che la Città Metropolitana di Napoli esercita una pressione fiscale analoga, con le proprie tariffe e aliquote, a quella praticata dalle altre Province della Regione Campania; Ritenuto di: confermare, per l anno 2015, le tariffe per l applicazione del Canone per l Occupazione degli Spazi e Aree Pubbliche COSAP da applicare nel territorio della Città Metropolitana di Napoli di cui alla tabella A allegata al regolamento approvato con delibera di Consiglio Provinciale del 29/12/2011, n. 142; procedere in merito, per quanto di competenza, ai sensi dell art.48 del D.lgs.n.267/2000; Visto il D.lgs. n. 267 del 18/08/2000, e stante l urgenza del provvedere propedeuticamente l approvazione del bilancio di previsione per l anno 2015, sebbene le tariffe della risorsa in oggetto confermano quelle in vigore nell anno 2014; Visto lo Statuto dell ente Al Sindaco Metropolitano PROPONE 1. di confermare, per l anno 2015, le tariffe per l applicazione del Canone per l Occupazione degli Spazi e Aree Pubbliche COSAP da applicare nel territorio della Città Metropolitana di Napoli di cui alla tabella A allegata al regolamento approvato con delibera di Consiglio Provinciale del 29/12/2011, n. 142 2. di disporre che il presente provvedimento sia allegato alla delibera di approvazione al bilancio di previsione 2015; 3. di dare ampia diffusione del presente provvedimento anche mediante pubblicazione sul sito internet della Città Metropolitana di Napoli; f.to Il Dirigente (dott. Raffele Grimaldi) 3
IL SINDACO METROPOLITANO Ai sensi dell art. 1, legge n.56 del 07/04/2014 Vista la proposta di deliberazione sopra riportata, a firma del Dirigente della Direzione Finanze Tributi Investimenti e Patto di Stabilità, dott. Raffaele Grimaldi; Visto il parere favorevole espresso in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ex art. 49 del D.Lgs.267/2000 e s.m.i., dal Coordinatore dell Area Servizi Economico Finanziari/Ragioniere Generale, dott. Raffaele Grimaldi; Ritenuto di procedere in merito, per quanto di competenza DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta. 4
IL SINDACO METROPOLITANO IL SEGRETARIO GENERALE f.to Luigi de Magistris f.to Antonio Meola SI ATTESTA Che ai sensi dall art.124 c.1 del D. Lgs. n 267/2000, la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente, ai sensi dell art. 32 c.1 della L. n 69/2009, sul sito istituzionale il.... contestualmente, è stata trasmessa, in elenco, ai Capigruppo consiliari con nota prot. n (art. 125 D.lgs. 267/2000) SI ASSEGNA Il Responsabile del procedimento per l immediata esecuzione all Area.. (art.134, co. 4 D.lgs.n.267/00) Napoli, lì Il Coordinatore d Area dott.ssa Renata Monda Lette le su riportate attestazioni, constatato che sono decorsi 10 giorni dalla pubblicazione e dato che non è stata prodotta alcuna opposizione SI CERTIFICA che, ai sensi del D.Lgs. n 267/2000, la presente deliberazione è divenuta esecutiva il.. (art.134, co.3, D.lgs.n.267/00); SI ASSEGNA all Area/Dipartimento/Direzione per le procedure attuative. Napoli, lì Il Segretario Generale SI ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata telematicamente sul sito istituzionale per quindici giorni consecutivi, dal.. al...., ai sensi del Regolamento per la disciplina dell Albo Pretorio on-line approvato con deliberazione di G.P. n.792/12. Napoli, lì Il Segretario Generale 5