A.S.E. S.p.a. Azienda Servizi Ecologici Manfredonia (Fg) BANDO DI GARA PER LA INDIVIDUAZIONE DEL PRESTATORE DI SERVIZIO AUTORIZZATO A SVOLGERE LA RACCOLTA, IL TRASPORTO ED IL RECUPERO DI INDUMENTI ED ACCESSORI DI ABBIGLIAMENTO USATI SUL TERRITORIO DEL COMUNE DI MANFREDONIA (FG). 1. Stazione Appaltante: A.S.E. S.p.A., Azienda Servizi Ecologici via Tratturo del Carmine, 14 71043 Manfredonia, provincia di Foggia, tel. 0884542896, fax. 0884542569, indirizzo internet http://www.asemanfredonia.it. 2. Codice identificativo gara (CIG): 5482401C6A. 3. Descrizione Appalto: affidamento del servizio di raccolta, trasporto e recupero di indumenti ed accessori di abbigliamento usati (CER 200110/200111) sul territorio del Comune di Manfredonia attraverso la collocazione di appositi contenitori stradali. 4. Procedura di Gara e Criterio di aggiudicazione: procedura aperta con aggiudicazione all'offerta in rialzo maggiore rispetto all'importo minimo annuo di 6.000,00 da corrispondere all'ase Spa per tutta la durata contrattuale prevista (determinato in 10,00 mensili per ogni contenitore stradale da posizionare). 5. Tipo di Appalto: appalto di servizi. 6. Luogo di esecuzione del servizio: territorio Comune di Manfredonia (Fg) - 71043. 7. importo presunto stimato dell appalto, ai soli fini della determinazione dei requisiti di ammissione: 35.000,00/annue pari ad un valore complessivo di 175.000,00. 8. Durata prevista dell Appalto: anni 5 (cinque) dalla sottoscrizione del contratto. 9. Responsabile del procedimento: Murgo rag. Raffaele 10.L Appalto è regolato da apposito Capitolato Speciale di Appalto. 11.Invio delle offerte: c/o A.S.E. S.p.a. via Tratturo del Carmine, 14 71043 Manfredonia (Fg). 12.Termine per la ricezione delle offerte: ore 13.00 del 07.01.2014. 13.Seduta di Gara: ore 15.30 del 10.01.2014. 14.Persone ammesse all apertura delle offerte: Legale Rappresentante dell impresa/ditta partecipante o suo delegato. 15. REQUISITI DEI CONCORRENTI ED OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO I requisiti dei concorrenti devono rispondere a quanto previsto dagli artt. 34,35,36,37,38, del D.Lgs. n. 163/2006. La società/impresa concorrente dovrà aver svolto almeno tre anni di attività uguale a quella richiesta dal presente Bando ed essere in possesso di: iscrizione all'albo Nazionale Gestori Ambientali per la seguente categoria e classe: Categoria 1 classe C o superiore, in corso di validità ; iscrizione all'albo Autotrasportatori Conto terzi in corso di validità, oppure, ma solo nel caso in cui il prestatore conferisca i rifiuti al proprio impianto,
iscrizione All'Albo Autotrasportatori conto proprio; autorizzazione dell'impianto di destinazione finale e del sito ove, eventualmente, saranno stoccati i rifiuti, in corso di validità; idonea capacità tecnica e professionale per il servizio di cui al presente Bando. Tali capacità dovranno essere dimostrate mediante copia dei Bilanci attivi degli ultimi tre esercizi compiuti e regolarmente approvati, per attività identica a quella del presente Bando - per ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari conclusi in attivo. II concorrente dovrà dimostrare di essere in regola con il pagamento dei diritti annuali di iscrizione. Il concorrente può attestare il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità al D.P.R. n. 445/2000, resa nei modi di legge. 16. TERMINI E MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA. Per partecipare alla Gara, le imprese/ditte interessate dovranno far pervenire con qualsiasi mezzo di recapito, entro e non oltre le ore 13.00 del 07.01.2014, il plico chiuso e sigillato al fine di assicurarne la segretezza, controfirmato sui lembi di chiusura dal titolare/legale rappresentante, sul quale dovranno essere apposti, oltre all'indirizzo del destinatario, i dati identificativi del mittente e la dicitura "Procedura aperta per affidamento del servizio di raccolta degli indumenti e degli accessori di abbigliamento usati sul territorio comunale di Manfredonia". II plico dovrà a sua volta contenere, a pena di esclusione, le seguenti buste " A" e "B" separate, chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura dal Titolare/Legale Rappresentante della ditta/società, come di seguito specificato: BUSTA A ) recante la dicitura "DOCUMENTAZIONE" e contenente un elenco dettagliato di quanto in essa racchiuso, nonché, a pena di esclusione: Al) istanza di ammissione alla Gara, redatta in lingua italiana, con l'apposizione del bollo da 16,00, indirizzata a: A.S.E. Azienda Servizi Ecologici S.p.A. - Via Tratturo del Carmine n. 14/16, 71043 Manfredonia, sottoscritta dal Titolare/Legale Rappresentante del soggetto partecipante, corredata da copia di documento di riconoscimento in corso di validità. In tale domanda dovranno essere indicati: i dati del Titolare/Legale Rappresentante; i dati dell'operatore che rappresenta; la richiesta di essere ammessi alla procedura aperta in oggetto; il possesso dei requisiti di partecipazione e l'insussistenza delle cause di esclusione ex art. 38 del D. Lg s. n. 163/06 e ss. mm. e ii., nella forma della dichiarazione sostitutiva con assunzione di responsabilità ex art. 76 del DPR 445/2000. A2) copia del Capitolato Speciale d'appalto sottoscritta su ogni singolo foglio dal Titolare/Legale Rappresentante del soggetto partecipante. A3) iscrizione all'albo Nazionale Gestori Ambientali per la seguente categoria e classe: Categoria 1 classe C o superiore, in corso di validità. A4) iscrizione all'albo Autotrasportatori Conto terzi in corso di validità, oppure, ma solo nel caso in cui il prestatore conferisca i rifiuti al proprio impianto, iscrizione all'albo Autotrasportatori Conto Proprio; A5) autorizzazione dell'impianto di destinazione finale e del sito ove, eventualmente, saranno stoccati i rifiuti, in corso di validità; A6) dichiarazione che il fatturato per gli anni 2010, 2011, 2012, per attività identica a quella del presente Bando, è in attivo, resa nella forma della dichiarazione sostitutiva, con assunzione di responsabilità ai sensi dell'art. 76 DPR 445/2000. A7) dichiarazione di avere in attivo i bilanci degli ultimi tre esercizi conclusi e regolarmente approvati, resa nella forma della dichiarazione sostitutiva, con assunzione di responsabilità ai sensi dell'art. 76 DPR 445/2000. A8) dichiarazione nella quale si attesta la non sussistenza di una delle cause di
decadenza, sospensione o divieto previste dalla nuova normativa antimafia (D.Lgs. 159/2011). A9) certificato di iscrizione alla C.C.I. A.A.. A10) certificati attestanti le caratteristiche tecniche dei contenitori e la loro conformità. A11) DURC valido alla data di presentazione dell'offerta. A12) cauzione provvisoria, a garanzia della stipula del contratto, di 3.500,00 - pari al 2% di 175.000,00, valore stimato dell'appalto -. La cauzione provvisoria dovrà essere costituita, ai sensi dell'art. 75 D. Lgs 163/2006, anche mediante fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da Società vigilate dall'isvap o da Intermediari Finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 D.Lgs. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle Finanze. La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell'amministrazione Aggiudicatrice. La stessa dovrà avere validità per almeno 180 giorni dal termine per la presentazione dell'offerta, recare la firma autenticata del fideiussore, essere corredata dall'impegno incondizionato del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario e a rinnovare, su richiesta dell'ase nel corso della procedura, la garanzia per ulteriori 120 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione; detti impegni sono obbligatori, indipendentemente dalla forma di costituzione della cauzione provvisoria e, quindi, anche nel caso di versamento in contanti. Nel caso di rilascio della cauzione da parte di società di intermediazione finanziaria, l'operatore partecipante dovrà allegare, a pena di esclusione, copia autenticata dell'autorizzazione. L'importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali sia stata rilasciata da organismi accreditati la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008 per il settore in concessione. In tale caso, il partecipante deve, in sede di offerta, esplicitare e documentare il possesso del requisito, allegando la certificazione di qualità. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA: * mancanza od incompletezza delle dichiarazioni e/o documentazioni di cui ai punti precedenti, o mancanza dei requisiti di ammissibilità; * mancata presentazione dell'istanza e/o mancata sottoscrizione in originale dell'istanza di partecipazione. La mancanza o la inesattezza anche di uno solo dei requisiti, dichiarazioni e/o documentazione richiesti, comporterà la esclusione automatica dalla Gara. Tuttavia, l'ase Spa, nel principio del favor partecipationis e nel rispetto della par condicio potrà richiedere chiarimenti ed integrazioni; * mancata dichiarazione anche di una sola delle cause di esclusione ex art. 38 del D. Lgs. n. 163/06 e ss. mm. e ii., in quanto espressione della situazione giuridica dell'operatore economico; * mancata sottoscrizione della copia del Capitolato Speciale d'appalto; * mancata presentazione delle autorizzazioni, iscrizioni e certificazioni richieste quali: iscrizione all'albo Nazionale Gestori Ambientali per la Categoria 1 classe C o superiore, in corso di validità; iscrizione all'albo Autotrasportatori Conto terzi in corso di validità, oppure, ma solo nel caso in cui il prestatore conferisca i rifiuti al proprio impianto, iscrizione all'albo Autotrasportatori Conto Proprio; autorizzazione dell'impianto di destinazione finale e del sito ove, eventualmente, saranno stoccati i rifiuti, in corso di validità;.
* mancata dichiarazione di anche uno solo degli stati, fatti e qualità personali riportati nella domanda di ammissione; * mancata sottoscrizione della dichiarazione in originale; * mancata sottoscrizione dell'offerta economica da parte del Titolare/Legale Rappresentante della ditta/società offerente; * mancata produzione della copia del documento d'identità a corredo della/e dichiarazione/i; * mancata allegazione dei certificati attestanti le caratteristiche tecniche dei contenitori; * mancata costituzione della cauzione provvisoria nei modi sopra specificati; * assenza dell'impegno incondizionato del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario (a prescindere dalla forma di costituzione della cauzione provvisoria e, pertanto, anche nelle ipotesi di versamento in contanti); * assenza dell'impegno incondizionato del fideiussore a rinnovare, su richiesta dell'ente nel corso della procedura, la garanzia prestata per ulteriori 120 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione; * mancata produzione della copia autenticata dell'autorizzazione, in caso di fideiussione rilasciata da società di intermediazione finanziaria. Le offerte che risultino carenti anche di un solo documento richiesto, non saranno prese in esame per le fasi di Gara successive. Inoltre, le dichiarazioni, pena l'esclusione, devono contenere quanto previsto e devono essere corredate da copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore ai sensi dell'art 38 del DPR n 445/2000 e devono essere, altresì, rese con assunzione di piena responsabilità, ai sensi dell'art. 76 del detto Decreto, circa le sanzioni penali previste in caso di dichiarazioni mendaci. L'ASE Spa si riserva la facoltà di effettuare verifiche a campione in ordine alle dichiarazioni rese. L'ASE Spa escuterà la cauzione provvisoria nei seguenti casi: - quando il concorrente renda in sede di gara mendaci dichiarazioni in ordine alla sussistenza di stati, qualità e fatti che, a seguito di accertamento, risultino mancanti e/o difformi; - quando l'aggiudicatario non costituisca fideiussione definitiva nei termini e modi che saranno opportunamente comunicati; - quando l'aggiudicatario non sottoscriva il contratto; in ogni altro caso in cui, nelle more della costituzione della fideiussione definitiva e della sottoscrizione del contratto d'appalto, si determini la decadenza e/o la revoca dell'aggiudicazione per fatto imputabile all'aggiudicatario. La cauzione provvisoria prestata dall'operatore economico aggiudicatario sarà svincolata contestualmente alla stipula del contratto; la cauzione provvisoria prestata dai concorrenti non aggiudicatari sarà svincolata entro trenta giorni dalla data di aggiudicazione definitiva, ad eccezione di quella del partecipante secondo classificato, che sarà svincolata immediatamente dopo la stipulazione del contratto con l'aggiudicatario. BUSTA B - OFFERTA ECONOMICA - All'interno della busta, sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura e recante la
dicitura " B -OFFERTA ECONOMICA ", il concorrente dovrà indicare la offerta in rialzo rispetto all'importo minimo annuo di 6.000,00 da corrispondere all'ase Spa per tutta la durata contrattuale prevista di anni cinque. L'importo dovrà essere scritto in cifre ed in lettere ed in caso di discordanza sarà ritenuta valida la cifra scritta in lettere. 17. CRITERI PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO ED AGGIUDICAZIONE. 17.1. La scelta del soggetto affidatario del servizio in questione per le finalità sopra indicate, sarà effettuata nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Effettuerà la valutazione delle offerte e tutte le verifiche una apposita Commissione Giudicatrice che aggiudicherà l'appalto alla ditta che avrà presentato l'offerta in rialzo maggiore rispetto all'importo minimo annuo previsto di 6.000,00 da corrispondere all'ase Spa per tutta la durata contrattuale determinata in anni cinque. 17.2. Con la presentazione dell'offerta i concorrenti si impegnano all'accettazione delle disposizioni contenute nel presente Bando e nel Capitolato Speciale di Appalto. 17.3. I concorrenti resteranno impegnati al mantenimento di tale accettazione per un periodo di sei mesi dalla data dell'apertura delle offerte, mentre l'azienda non sarà impegnata, se non dopo che l'aggiudicazione avrà riportato l'approvazione degli Organi competenti. 17.4. La documentazione che sarà prodotta per la partecipazione della Gara sarà acquisita, in ogni caso, agli atti dell'azienda e non verrà restituita. 17.5. La Gara sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta valida. 17.6. ASE si riserva a suo insindacabile giudizio la possibilità di rinviare, sospendere e/o annullare la Gara e ciò senza che i concorrenti stessi possano vantare diritti di sorta; qualora non si proceda ad alcuna aggiudicazione, la Gara resterà senza effetto ed in tale eventualità nessun indennizzo né rimborso di spese sarà dovuto ai concorrenti. 18. MODALITA' DI AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO. 18.1. Dopo l'aggiudicazione definitiva la impresa/ditta aggiudicataria, all'uopo informata con lettera raccomandata, dovrà presentare i documenti di rito previsti ed, inoltre, dovrà prestare la cauzione definitiva per una somma pari al 10% dell'importo del valore complessivo stimato dell'appalto. Detta cauzione può essere costituita nei seguenti modi: - in numerario presso la tesoreria aziendale Banca Popolare di Milano, filiale di Manfredonia in via Tribuna; - mediante fidejussione bancaria; - mediante polizza fidejussoria;
18.2. Per quanto non specificato nel presente Bando, valgono le disposizioni del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss. mm. e ii. 18.3. Ai sensi di legge (D.Lgs 30 giugno 2003, n. 196), si informa che i dati forniti saranno trattati esclusivamente per le finalità connesse alla Gara e per l eventuale successiva stipula e gestione del contratto. 18.4. Eventuali informazioni e chiarimenti da parte dei concorrenti possono essere richieste alla Ripartizione Contabilità, Appalti e Contratti aziendale. Il Responsabile del Procedimento (Raffaele Murgo) Manfredonia, lì 13 dicembre 2013 F.to l'amministratore Unico Giuseppe Dicembrino