SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO

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1 SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO

2 - INDICE - TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI 1 ART 1 OGGETTO E IMPORTO PRESUNTO DI APPALTO 1 ART 2 REQUISITI, TERMINI E MODALITA DI GARA 1 ART 3 DURATA DELL APPALTO 1 ART 4 - CANONE DI APPALTO REVISIONE PAGAMENTO 1 ART 5 - VIGILANZA E CONTROLLO 3 ART 6 - PENALITÀ 4 ART 7 - SPESE CONTRATTUALI 5 TITOLO II: OBBLIGHI A CARICO DELL'APPALTATORE 6 ART 8 - DOMICILIO DELL APPALTATORE 6 ART 9 - UFFICI E CANTIERE AZIENDALE 6 ART 10 GARANZIE A CORREDO DELL OFFERTA E PER L ESECUZIONE DEL CONTRATTO 6 ART 11 - SUBAPPALTO 7 ART 12 - RESPONSABILITÀ DELL APPALTATORE 7 ART 13 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER INADEMPIMENTO 7 ART 14 - PERSONALE TUTELA SANITARIA E PREVIDENZIALE 8 ART 15 AUTOMEZZI ED ATTREZZATURE DI SERVIZIO 9 ART 16 DISINFEZIONE AUTOMEZZI ED ATTREZZATURE 10 TITOLO III: MODALITA DI SVOLGIMENTO E AMBITO DEI SERVIZI 11 ART 17 - MODALITA DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI DI RACCOLTA, PROPRIETA DEI MATERIALI, ATTIVAZIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA, RISORSE PER I SERVIZI DI SPAZZAMENTO. 11 ART 18 INTEGRAZIONI, RIDUZIONI E MODIFICHE DEI SERVIZI 13 TITOLO IV: DISPOSIZIONI FINALI 14 ART 19 - CONTROVERSIE 14 ART 20 - NORME E REGOLAMENTI ATTINENTI AL SERVIZIO 14 ART 21 RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE 14 ALLEGATI 1. Modalità di espletamento dei servizi e prezziario; 2. Schede tecniche relative ai servizi; 3. Planimetria; 4. Scheda economica riepilogativa dei servizi;

3 TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI ART 1 OGGETTO E IMPORTO PRESUNTO DI APPALTO Formano oggetto del presente Capitolato d appalto i servizi di raccolta rifiuti solidi urbani e assimilati indifferenziati, di raccolta differenziata ed altri servizi accessori di igiene urbana, specificati al successivo Titolo III, previsti nel Comune di Bra. I servizi di cui al presente Capitolato sono da considerarsi a tutti gli effetti servizi pubblici e pertanto non potranno essere sospesi, salvo casi di forza maggiore. L importo netto annuo stimato dell appalto, non soggetto ad aumenti, è pari a: ,00 (diconsi duemilionisessantamila/00) IVA esclusa, per un totale posto a base d asta di: ,00 (diconsi diecimilionitrecentomila/00), IVA esclusa. L importo netto annuo stimato risulta dall ammontare relativo ai singoli servizi di cui al successivo articolo 4. L importo contrattuale sarà comunque quello risultante dall offerta della ditta aggiudicataria. ART 2 REQUISITI, TERMINI E MODALITA DI GARA I requisiti di ammissione alla gara, le modalità di aggiudicazione della stessa, nonché i termini e le modalità di presentazione dell offerta, sono previsti dal Disciplinare di gara, a cui si fa espresso rinvio. ART 3 DURATA DELL APPALTO La durata dell appalto è di anni cinque decorrenti dal 1/6/ 2010, con scadenza, pertanto, al 31/05/ 2015 senza necessità di formale disdetta o preavviso di sorta. Sarà facoltà delle stazione appaltante ricorrere alla procedura negoziata ai sensi dell art. 57 comma 5 D.lgs. 163/2006 e s.m.i. per l affidamento di analogo servizio nei tre anni successivi alla conclusione del presente appalto. La firma del contratto dovrà avvenire entro 60 giorni dall affidamento del servizio. Il servizio dovrà essere comunque assunto indipendentemente dalla stipula del contratto, entro 30 gg. da apposita comunicazione di affidamento. Il contratto potrà essere risolto di diritto e senza indennizzo alcuno, al termine del 1 anno di servizio e, successivamente, con un preavviso di 180 giorni, qualora l Autorità di Ambito prevista dal D. Lgs. n. 152/2006 dovesse provvedere all appalto del servizio di gestione integrata dei rifiuti di cui all art. 202 dello stesso decreto legislativo. ART 4 - CANONE DI APPALTO REVISIONE PAGAMENTO Il canone annuo di appalto è quello complessivamente offerto e/o rideterminato ai sensi del precedente art. 1 e risulterà dall importo determinato sulla base del ribasso offerto in sede di gara in relazione all importo a base d asta, fatto salvo per eventuali ulteriori modifiche o integrazioni di cui all art. 18. Con detto canone l Appaltatore si intende compensato per tutti gli oneri derivanti dallo svolgimento dei servizi previsti dal presente capitolato, ivi compreso ogni onere accessorio diretto o indiretto legato allo svolgimento del servizio alle condizioni stabilite nel presente SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 1 -

4 capitolato, nessuno eccettuato od escluso. In particolare, sono compresi nel canone i seguenti servizi, svolti nelle modalità descritte nell allegato 1, con le frequenze e nelle zone indicate nelle Schede Tecniche di cui all Allegato 2: S1: Raccolta domiciliare e trasporto rifiuti solidi urbani ed assimilati, non differenziati; S1bis: Raccolta domiciliare interna e trasporto rifiuti solidi urbani ed assimilati, non differenziati; S2: Raccolta differenziata domiciliare presso utenze domestiche e trasporto di carta e cartone; S2bis: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze domestiche, e trasporto di carta e cartone; S2ter: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze non domestiche e trasporto degli imballaggi in cartone; S3: Raccolta differenziata domiciliare presso utenze domestiche e trasporto imballaggi in plastica; S3bis: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze domestiche e trasporto imballaggi in plastica; S4: Raccolta differenziata del Vetro tramite svuotamento delle campane stradali; S4bis: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze domestiche e trasporto del Vetro; S4ter: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze non domestiche e trasporto del Vetro; S5: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze domestiche e trasporto di rifiuti biodegradabili (organico); S5bis: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze non domestiche e trasporto di rifiuti biodegradabili (organico); S6: Raccolta differenziata domiciliare interna con cassonetti e trasporto dei rifiuti vegetali; S6bis: Raccolta differenziata con cassoni scarrabili e trasporto dei rifiuti vegetali; S7: Raccolta domiciliare, separazione e trasporto dei rifiuti urbani ingombranti; S8: Raccolta differenziata e trasporto di pile esauste; S9: Raccolta differenziata e trasporto di farmaci scaduti; S10: Raccolta domiciliare e trasporto dei teli agricoli; S11: Raccolta domiciliare e trasporto dei contenitori di fitofarmaci bonificati; S13: Raccolta differenziata domiciliare interna presso utenze non domestiche e trasporto imballaggi in alluminio e in acciaio; S14: Spazzamento manuale, pulizia stradale e gestione cestini pubblici; S15: Spazzamento meccanizzato e pulizia stradale con spazzatrice di grande dimensione montata su autocabinato; S15 bis: Spazzamento meccanizzato e pulizia stradale con spazzatrice di media dimensione; S16: Lavaggio meccanizzato di pubbliche vie e piazze (12 volte l anno, come da ripartizioni di cui all allegato 2, Schede tecniche); S17: Pulizia aree di mercato e aree riservate a manifestazioni (vedi scheda C2 di cui all allegato 2 del Capitolato Speciale d Appalto); S18 Sgombero manuale della neve (all occorrenza ed in sostituzione dello spazzamento manuale); SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 2 -

5 S19: Pulizia delle fontane pubbliche (tutte le fontane di cui All appendice C dell allegato 2, due 2 volte l anno ad aprile e ottobre); S22: Fornitura di cassonetti (secondo le tipologie di cui alla relativa specifica tecnica in Allegato 1 e le quantità di cui alle schede dell allegato 2); S23 Fornitura e distribuzione di sacchetti per la raccolta della plastica (secondo le tipologie di cui alla relativa specifica tecnica in Allegato 1 e le quantità di cui alle schede dell allegato 2); S23bis: Fornitura e distribuzione di sacchetti per la raccolta dei rifiuti biodegradabiliorganico (secondo le tipologie e le quantità di cui alla relativa specifica tecnica in Allegato 1 e le quantità di cui alle schede dell allegato 2); Sono inoltre compresi nel canone: tutti gli allestimenti degli automezzi, i sistemi di controllo satellitare, il software di controllo da postazione remota e la relativa gestione; tutti gli oneri conseguenti l acquisto e la distribuzione dei cassonetti necessari all attivazione dei servizi di cui al presente capitolato (compresi quelli che ex art. 17 verranno attivati in modo differito), nonché dei sacchetti necessari al regolare svolgimento dei servizi descritti nel presente capitolato; tutti gli oneri conseguenti le eventuali operazioni di rimozione, spostamento o posizionamento di campane stradali integrative per la raccolta differenziata del Vetro. I servizi di cui all allegato 1 non presenti nel succitato elenco sono da considerarsi integrativi e pertanto (a norma del successivo art. 18) potranno essere preventivamente richiesti dalla Stazione appaltante, ovvero dal comune di Bra, con un compenso integrativo al canone. I criteri e i costi unitari per la determinazione dell eventuale compenso integrativo saranno i medesimi di quelli utilizzati per la determinazione del canone. Trattandosi, nella fattispecie, di contratto ad esecuzione continuativa dal secondo anno di appalto il canone sarà soggetto a revisione secondo quanto stabilito dell art. 115 del decreto legislativo 163/06 e s.m.i., con riferimento al mese di maggio. Il pagamento del canone avrà luogo, verificato il regolare espletamento del servizio, a rate mensili posticipate con pagamento a 60gg d.f.f.m., al netto di eventuali penalità che venissero comminate ai sensi dell'art. 6 del presente capitolato. In riferimento ai servizi di cui all Allegato 2, Scheda C2, PULIZIE AREE DI MERCATO E AREE RISERVATE A MANIFESTAZIONI si precisa che il canone relativo alle manifestazioni (esclusi i 3 mercati generici) sarà corrisposto a seguito di fattura emessa al termine del mese entro cui sono stati eseguiti i relativi servizi. Per il servizio previsto dal presente capitolato non è ammesso fare ricorso all applicazione del 1 comma dell art del Codice Civile. ART 5 - VIGILANZA E CONTROLLO L ufficio servizi pubblici in concessione del Comune di Bra, avvalendosi della collaborazione del Corpo dei Vigili Urbani, è preposto alla vigilanza ed al controllo dei servizi previsti dal presente Capitolato. L Appaltatore entro la data di stipula del contratto dovrà essere dotato del sistema di rilevamento satellitare degli automezzi adibiti alle raccolte ed allo spazzamento stradale e dovrà fornire, senza alcun onere, al Comune di Bra, presso l ufficio indicato dalla stazione appaltante, l accesso al server remoto per la consultazione dei dati rilevati. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 3 -

6 Eventuali infrazioni contrattuali, carenze e negligenze nell'espletamento del servizio saranno accertate dal personale incaricato dal Comune di Bra, verbalizzate e contestate a mezzo lettera o telefax. In tal caso, l'appaltatore dovrà provvedere immediatamente a ripristinare la regolarità del servizio e a comunicare le eventuali giustificazioni entro i termini previsti nella contestazione. Qualora tali giustificazioni non pervenissero oppure, a giudizio dei tecnici consortili e comunali non fossero plausibili in relazione al presente capitolato, la Stazione appaltante procederà all applicazione delle penalità di cui all articolo successivo. ART 6 - PENALITÀ Le penalità per gravi e/o ingiustificate infrazioni agli obblighi contrattuali, risultanti dal rapporto dei competenti uffici consortili/comunali, sono irrogate in misura variabile da Euro 500,00 (cinquecento/00) a Euro 5.000,00 (cinquemila/00) a seconda della gravità dell'inadempienza. In particolare: 1. per la mancata esecuzione della raccolta prevista in uno dei giorni stabiliti nelle schede di servizio di cui all allegato 2, 5.000,00 (cinquemila/00) per ogni singolo ciclo di svuotamento non effettuato; 2. per la parziale esecuzione della raccolta prevista in uno dei giorni stabiliti nelle schede di servizio di cui all allegato 2, 1.000,00 (mille /00). 3. per la mancata conclusione della raccolta entro il termine di 6 ore dall inizio del servizio di cui all art. 17, 500,00 (cinquecento/00) 4. per la mancata esecuzione di ogni servizio di nettezza urbana previsto nelle schede di servizio di cui all allegato 2, 1.500,00 (millecinquecento/00). 5. per la parziale esecuzione di qualsivoglia servizio di nettezza urbana previsto nelle schede di servizio di cui all allegato 2, 1.000,00 (mille/00). 6. per ogni inadempienza alle cautele igieniche e di decoro nell'esecuzione del servizio: 500,00 (cinquecento/00); 7. per l impiego difforme di mezzi e/o personale rispetto a quanto richiesto e/o garantito in sedi di offerta, 1.000,00 (mille/00); 8. per la mancata esecuzione di un ordine di servizio, nelle modalità e nei tempi previsti dall ordine stesso: 500,00 (Cinquecento); 9. per qualsiasi altra violazione non espressamente indicata nel presente articolo potrà essere applicata una penalità di 1.000,00 (mille/00) 10. per la mancata attivazione del sistema di rilevazione satellitare dei mezzi adibiti alla raccolta di cui all art. 15, 1.000, 00 (mille/00) 11. Nel caso di recidiva, nel termine di uno stesso mese, per le infrazioni indicate nei punti 1/2 e, nel termine di uno stesso anno, per le infrazioni indicate nei punti 4/5/6, le penalità di cui al presente articolo verranno raddoppiate. L'ammontare della penalità sarà trattenuto, a cura del CO.A.B.SE.R., sulla prima rata di canone in scadenza. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 4 -

7 ART 7 - SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese, imposte e tasse, inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto di appalto sono da intendersi totalmente a carico dell'appaltatore. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 5 -

8 TITOLO II: OBBLIGHI A CARICO DELL'APPALTATORE ART 8 - DOMICILIO DELL APPALTATORE Per tutta la durata del contratto, l'appaltatore dovrà eleggere il proprio domicilio speciale presso il Comune di Bra. Tutte le comunicazioni ufficiali inerenti ai servizi disciplinati dal presente capitolato saranno indirizzate all'appaltatore o a suo delegato presso il suddetto domicilio. ART 9 - UFFICI E CANTIERE AZIENDALE L'Appaltatore dovrà garantire, a proprie spese, la regolare attività di uffici dotati di telefono, fax ed idoneo personale amministrativo e di segreteria presente in ufficio con un orario minimo dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e dalle ore 14,00 alle ore 17,00 dal lunedì al venerdì e al sabato mattina dalle ore 9,00 alle ore 12,00. Tali uffici dovranno essere situati nel territorio del Comune di Bra e facilmente individuabili ed anche accessibili da parte dell'utenza. L'Appaltatore dovrà provvedere a comunicare il nominativo dell'assistente delegato alla direzione del servizio, il quale dovrà presentarsi negli uffici consortili o comunali tutte le volte che ne sia convocato. Il suddetto responsabile o suo sostituto delegato dovrà garantire, giornalmente anche nei festivi, un servizio di reperibilità dalle ore 7.00 del mattino fino alle ore Entro 30 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione e comunque prima della firma del contratto, l'appaltatore dovrà evidenziare la disponibilità all'interno del territorio consortile di un cantiere dotato di sufficienti locali da porre a disposizione del personale (dotato di servizi igienici, docce, spogliatoi con armadietti, ecc.) e per il ricovero dei mezzi e delle attrezzature. Il cantiere dovrà essere dotato di strutture ed attrezzature sufficienti per garantire lo stoccaggio o il deposito temporaneo di ogni singola tipologia di rifiuti raccolti, per un periodo non inferiore a 60 ore consecutive. Per quanto riguarda la raccolta degli imballaggi in alluminio e in acciaio di cui alla specifica tecnica S13 dell allegato 1, l appaltatore dovrà stoccare, previa pesata presso peso pubblico, tutto il materiale raccolto presso il cantiere e successivamente coordinare con gli incaricati della stazione appaltante (Consorzio Nazionale Acciaio o altri) i prelievi per il successivo avvio a recupero. ART 10 GARANZIE A CORREDO DELL OFFERTA E PER L ESECUZIONE DEL CONTRATTO L offerta dovrà essere corredata da una garanzia (cauzione provvisoria), da costituirsi con le modalità previste dall art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. sull importo complessivo a base d asta ovvero pari a Euro ,00 (diconsi diecimilionitrecentomila/00), IVA esclusa In particolare dovranno risultare le diciture di cui al comma 4 e la validità di almeno 180 gg. In caso di raggruppamento temporaneo, costituito o da costituirsi, la garanzia a corredo dell offerta, in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato (in numerario) dovrà essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e l impegno incondizionato, in caso di aggiudicazione, a produrre, la garanzia prevista dall art. 113, comma 1, D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., rilasciato dal fidejussore deve contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 6 -

9 In caso di associazioni temporanee di imprese, per beneficiare della riduzione di cui all art. 40, comma 7, D.lgs. 163/2006 e s.m.i., è necessario che ciascuna impresa sia certificata UNI CEI ISO 9000, comprese eventuali imprese associate ex art. 95, comma 4, D.P.R. 554/1999 e s.m.i. (cooptate). Ai non aggiudicatari la restituzione della cauzione provvisoria, avverrà entro 30 giorni dall affidamento. L'Appaltatore, entro 15 giorni dalla comunicazione dell avvenuta aggiudicazione dell'appalto, dovrà costituire, in relazione agli obblighi assunti, apposita garanzia di esecuzione del contratto (cauzione definitiva), nei modi e forme di legge, derivanti dal combinato disposto degli artt. 40 comma 7 e 113, D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Al termine dell'appalto lo svincolo della cauzione sarà autorizzato dal Consorzio a seguito della liquidazione di tutte le spettanze e la definizione di eventuali controversie o pendenze fra le parti. ART 11 - SUBAPPALTO L'Appaltatore può subappaltare i servizi assunti, nei limiti di cui al comma successivo, ove esplicitamente indicato nell offerta, previa formale autorizzazione ad opera della stazione appaltante. Potranno essere autorizzati subappalti ai sensi dell art. 118 del D.lgs 163/2006, solo per una parte di servizi e per un importo non superiore al 30% dell importo complessivo del contratto. In ogni caso l'appaltatore rimane responsabile verso il CO.A.B.SE.R. ed il Comune di Bra circa il regolare espletamento dei servizi appaltati. L appaltatore dovrà trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento ricevuto (rata di canone), copia delle fatture quietanze relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore. ART 12 - RESPONSABILITÀ DELL APPALTATORE L'Appaltatore é responsabile verso il CO.A.B.SE.R. ed il Comune di Bra per quanto riguarda il buon andamento del servizio e verso terzi per danni provocati a persone o cose durante lo svolgimento dello stesso. A garanzia di tale responsabilità, prima della firma del contratto, l'appaltatore dovrà dimostrare di essere titolare di idonea polizza assicurativa. In caso di scioperi indetti dalle Organizzazioni Sindacali di categoria l Appaltatore è tenuto ad assicurare, a termine di legge, i servizi essenziali. L Appaltatore, nello svolgimento dei servizi, dovrà attenersi esclusivamente a quanto previsto dal presente capitolato ed alle disposizioni impartite esclusivamente da parte del CO.A.B.SE.R. ovvero dal Comune di Bra. ART 13 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER INADEMPIMENTO Il contratto si risolverà di diritto per inadempimento nei seguenti casi: 1) mancata assunzione-attivazione completa dei servizi previsti entro la data stabilita dall Amministrazione appaltante; 2) qualora gli automezzi risultati non idonei o comunque diversi da quelli elencati in offerta, non vengano sostituiti entro trenta giorni dalla verifica dell'ufficio servizi in concessione del Comune di Bra, ovvero dal CO.A.B.SE.R.; 3) sospensione anche parziale del servizio, esclusi i casi di forza maggiore, per un periodo SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 7 -

10 superiore alle 48 ore consecutive; 4) abituale deficienza o negligenza nell'espletamento del servizio, quando la gravità e il numero delle infrazioni, debitamente accertate e verbalizzate, compromettano, a insindacabile giudizio del comune di Bra, il servizio stesso; 5) diverso utilizzo di mezzi, del personale e delle attrezzature destinate in fase di offerta in modo continuativo al servizio appaltato; 6) subappalto, senza preventiva autorizzazione del Consorzio, dei servizi affidati; 7) qualsivoglia altro motivo, anche non espressamente citato nei precedenti punti, purché se ne ravvisi il motivo a norma del Codice Civile. Nel caso si verifichi una delle condizioni sopraccitate, il CO.A.B.SE.R. su segnalazione del comune di Bra provvederà alla contestazione scritta nei confronti dell'appaltatore, il quale nei successivi cinque giorni dal ricevimento, potrà produrre le proprie controdeduzioni. L eventuale risoluzione del contratto per inadempimento sarà deliberata dal Consiglio di Amministrazione del CO.A.B.SE.R. e notificata all'appaltatore. Nel caso di decadenza, il CO.A.B.SE.R. potrà avvalersi del personale, mezzi, attrezzature e locali dell'appaltatore per la continuazione provvisoria del servizio fino a quando non sia possibile procedere al nuovo affidamento. La cauzione prestata dall'appaltatore dichiarato decaduto verrà incamerata dal CO.A.B.SE.R. Resta salvo, per lo stesso, l esperimento di ogni altra azione qualora la cauzione risultasse insufficiente. ART 14 - PERSONALE TUTELA SANITARIA E PREVIDENZIALE Il numero delle unità lavorative effettivamente presenti in servizio non dovrà mai essere inferiore a quello che l'appaltatore ha indicato nell'offerta, indipendentemente da assenze per ferie, malattie, infortuni od altro. L'organico previsto dovrà essere precisato mediante un elenco (esplicitando il numero di addetti) comprensivo di livello categoriale e posizioni INPS e INAIL degli addetti per ogni mansione e servizio, nonché la percentuale d impiego (in relazione all orario lavorativo) per i servizi di cui al presente capitolato. Per tutto il personale l'appaltatore dovrà provvedere al regolare versamento degli oneri sociali e previdenziali che le disposizioni di legge, regolamenti e contratto di lavoro pongono a suo carico. Eventuali cessazioni e nuove assunzioni dovranno essere comunicate alla stazione appaltante e all ufficio servizi pubblici in concessione del Comune di Bra. Il personale di cui al presente articolo, nell'orario di lavoro, non potrà in nessun caso essere impiegato per lavori ed incombenze diverse rispetto a quelle previste dal presente capitolato e/o essere impiegato in altri Comuni. Tutto il personale dovrà essere sottoposto a visite e controlli ritenuti necessari dall'autorità sanitaria, così come previsto dalle normative vigenti in materia di salute e sicurezza nell ambiente di lavoro. Il personale, oltre alla disponibilità di adeguati locali e servizi presso il cantiere aziendale, dovrà essere dotato del complesso dei vestiari nella quantità e qualità stabilite dal contratto collettivo nazionale di lavoro per la categoria nettezza urbana e affini. In qualsiasi circostanza gli addetti in servizio dovranno mantenere un comportamento corretto ed educato nei confronti dei cittadini, dei funzionari e della polizia municipale. Il personale effettivamente in servizio al 01/12/2009 per l espletamento dei servizi oggetto del presente capitolato, dovrà essere obbligatoriamente assunto dall impresa subentrante, (qualora diversa dalla precedente) secondo quanto disposto dal CCNL di categoria. In favore di detto personale dovrà essere mantenuto lo stesso trattamento economico SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 8 -

11 contrattuale già corrisposto dall impresa cessante, ivi compresi gli aumenti di anzianità corrispondenti all effettivo periodo di lavoro prestato ininterrottamente alle dipendenze delle precedenti imprese operanti nel settore. ART 15 AUTOMEZZI ED ATTREZZATURE DI SERVIZIO Tutti gli automezzi indicati nella relazione presentata in sede di offerta e pertanto necessari per l'espletamento dei vari servizi, dovranno risultare: - di immatricolazione non antecedente il 01/06/ con motorizzazione rispondente almeno alla normativa Euro IV; - disponibili prima della stipula del contratto e comunque entro 30 gg. dall inizio del servizio. A tal fine, in sede di presentazione dell offerta tecnica il concorrente dovrà produrre l elenco dettagliato dei mezzi e delle attrezzature che saranno destinati per i servizi oggetto del presente appalto. L impresa Appaltatrice dovrà inoltre utilizzare, nell ambito dei servizi oggetto di appalto, preferibilmente mezzi a ridotto impatto ambientale, nella cui categoria sono inclusi: - Veicoli elettrici; - Veicoli a gas naturale o GPL. L'ufficio servizi pubblici in concessione del Comune di Bra, ovvero il CO.A.B.SE.R., provvederà a verificare le dotazioni degli automezzi e delle attrezzature presenti. Nel caso qualche mezzo risultasse non idoneo dovrà essere sostituito entro trenta giorni a pena della risoluzione del contratto. In ogni caso gli automezzi dovranno essere del tipo idoneo e adeguato per la buona riuscita dei servizi, dotati di tutti i requisiti antinfortunistici ed igienico - sanitari richiesti dalle leggi e normative vigenti. A garanzia del regolare e continuo svolgimento del servizio, l'appaltatore ha l'obbligo di mantenere tutta l'attrezzatura in buono stato di manutenzione e di decoro. Qualora i mezzi e le attrezzature previste per i servizi oggetto del presente capitolato d oneri non siano ad esclusivo servizio del comune di Bra, occorrerà specificare, in sede di offerta tecnica, l effettivo impiego per i servizi di cui al presente affidamento. Gli automezzi utilizzati in modo continuativo ed esclusivo per il servizio in oggetto, dovranno riportare la dicitura servizio di igiene urbana città di Bra In caso di fermo di automezzi, dovuto a guasti o qualsiasi altra causa, gli stessi dovranno essere immediatamente sostituiti con altri di pari caratteristiche ed efficacia. I mezzi utilizzati per i servizi di raccolta, con la sola esclusione di quelli adibiti alla raccolta dei rifiuti ingombranti, dovranno essere dotati, entro la stipula del contratto, di sistema di rilevamento satellitare con GPRS, di cui dovranno essere dotati anche i mezzi adibiti allo spazzamento, tramite il quale sia consentito il rilievo istantaneo della posizione del mezzo, la trasmissione e la registrazione, su server remoto, del tracciato dei percorsi effettuati. A completamento del sistema di rilevamento satellitare dovrà essere installato, entro la stipula del contratto, su di un server remoto dell Appaltatore apposito software per la lettura dei dati rilevati tramite la strumentazione a bordo mezzo, completo della cartografia stradale di tutto il territorio da servire. L Appaltatore dovrà mettere a disposizione della Stazione appaltante o del Comune di Bra, apposita password di accesso al server remoto per consentire, in qualunque momento, la visualizzazione delle informazioni attinenti ai servizi svolti tramite il software in dotazione. Si intende comunque che l'organico e i mezzi indicati nell offerta costituiscono il minimo per svolgere il servizio previsto e qualora non risultassero sufficienti, l'appaltatore dovrà provvedere ad integrarli fino a garantire l'espletamento corretto di tutti i servizi. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA) - 9 -

12 ART 16 DISINFEZIONE AUTOMEZZI ED ATTREZZATURE E' fatto obbligo all'appaltatore di provvedere con sufficiente frequenza al lavaggio e alla disinfezione degli automezzi e delle attrezzature utilizzate per l'espletamento dei servizi. Dovranno altresì essere lavati e disinfettati con la frequenza che la particolare tipologia dei servizi richiede, i locali ad uso del personale e le sedi di deposito e di parcheggio degli automezzi e delle attrezzature. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA)

13 TITOLO III: MODALITA DI SVOLGIMENTO E AMBITO DEI SERVIZI ART 17 - MODALITA DI SVOLGIMENTO DEI SERVIZI DI RACCOLTA, PROPRIETA DEI MATERIALI, ATTIVAZIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA, RISORSE PER I SERVIZI DI SPAZZAMENTO. I servizi di raccolta dovranno essere eseguiti nel rispetto delle seguenti disposizioni generali e di quanto dettagliatamente indicato negli allegati del presente Capitolato. - Per rifiuti solidi urbani e assimilati, differenziati e non differenziati, si intendono quelli provenienti da insediamenti civili, nonché quelli provenienti da attività commerciali e produttive assimilati agli urbani, secondo quanto disposto con apposito provvedimento dal Comune di Bra. - Ogni servizio di raccolta dovrà essere effettuato nel rispetto delle modalità e delle frequenze stabilite, nonché presso le utenze domestiche e non domestiche ubicate sul territorio, come indicate nelle appendici A - B dell allegato 2 al presente Capitolato. - I servizi di raccolta dovranno essere garantiti a prescindere dai flussi turistici che si verificano ed il conseguente incremento dei rifiuti conferiti, mantenendo sempre le frequenze di passaggio stabilite e inalterati gli standard qualitativi. - Tutti i servizi di raccolta domiciliare dovranno essere organizzati e svolti da parte dell Appaltatore in modo da terminare entro le 6 ore dall inizio del servizio. - Spetta all Appaltatore l assunzione di ogni accordo con l utenza (ivi compresi gli amministratori condominiali) necessario al fine di garantire la corretta esposizione dei sacchetti o contenitori (cassonetti, benne, cassoni o altro) per la raccolta, ed in conformità alle disposizioni di cui all allegato 1. L attività di cui al presente comma non dovrà comportare alcun onere a carico della stazione appaltante né dell utenza. - Nel caso di raccolte domiciliari, il servizio dovrà essere fornito anche qualora ricada in giorni di festività o di chiusura degli impianti di conferimento. Potranno essere concesse modifiche al giorno stabilito per la raccolta festiva a condizione che: a. venga inoltrato preventivamente al Comune di Bra ed al CO.A.B.SE.R. una proposta di calendario annuale delle raccolte entro il 30 ottobre dell anno precedente; b. la suddetta proposta sia stata formalmente accettata da parte del Comune di Bra e dal CO.A.B.SE.R; - La raccolta dovrà avvenire con orario di inizio specificato nelle schede tecniche di cui all allegato 2 e secondo percorsi in essere o comunque concordati con gli uffici del Comune di Bra. - Sono da considerarsi comprese nel canone nuove utenze da servire, qualora non eccedano il 5% di quelle complessivamente servite nell ambito del presente capitolato, ovvero tutte le utenze domestiche e non domestiche presenti sul territorio comunale alla data di inizio del servizio. - Ove richiesto, in aggiunta alle forniture già previste nel presente capitolato (cfr. Allegato1 specifica S22/S23/S23bis), l Appaltatore dovrà fornire, alle condizioni stabilite nel prezziario, idonei cassonetti, cassoni, benne, campane o altri contenitori, tutti tassativamente nuovi di fabbrica. - Nel caso di raccolta con l impiego di mezzi satelliti, il travaso nei mezzi più grandi dovrà avvenire in zone periferiche al centro abitato, indicate dal Comune. L appaltatore dovrà garantire la pulizia dell area di transfert, anche da eventuali residui di rifiuto rimasti a terra. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA)

14 - Nel caso di modifica del sistema di raccolta ovvero da cassonetti a porta a porta o viceversa, l Appaltatore ha l obbligo di provvedere rispettivamente alla rimozione o alla collocazione dei cassonetti in questione, senza oneri aggiuntivi per la stazione appaltante. - Tutti i rifiuti provenienti dalla raccolta indifferenziata, differenziata o da operazioni di nettezza urbana, dovranno essere conferiti presso gli impianti indicati dalla Stazione Appaltante situati all interno del bacino consortile ovvero nel raggio di 80 (ottanta) km dalla sede legale del CO.A.B.SE.R. A tal proposito si rammenta che quanto disposto nelle Modalità di espletamento dei servizi e prezziario (Allegato 1) fa riferimento alla situazione iniziale dell affidamento e, qualora nel corso d appalto si dovessero modificare le destinazioni finali dei rifiuti, le parti concorderanno un adeguamento del canone solo nel caso in cui tali destinazioni finali risultassero ubicate oltre gli 80 km dalla sede legale del CO.A.B.SE.R. - Per ciascun viaggio l Appaltatore dovrà provvedere alla fornitura e alla compilazione del previsto documento di accompagnamento, attenendosi altresì ai regolamenti e alle disposizioni consortili e/o di legge. - Ogni partita di rifiuto raccolto dovrà essere pesata singolarmente presso le pese degli impianti di destinazione, oppure presso pesi pubblici. - Il comune di Bra e il CO.A.B.SE.R. si riservano la facoltà di richiedere all Appaltatore apposita verifica delle pesature dei rifiuti trasportati, senza aggravio di costi. Tutti i rifiuti raccolti in esecuzione dei servizi previsti dal presente capitolato sono di proprietà del CO.A.B.SE.R. a cui competeranno gli oneri di smaltimento, nonché gli eventuali introiti dalla vendita dei materiali e rifiuti medesimi. I servizi di raccolta domiciliare di RSU indifferenziato, carta e cartone, imballaggi in plastica di cui alle schede B1 - B2 - B3 dell allegato 2 dovranno essere attivati entro 5 mesi dalla data di aggiudicazione secondo una tempistica concordata con l ufficio dei servizi pubblici in concessione del comune di Bra. Fino all attivazione di dette raccolte, occorrerà mantenere attivi tutti i servizi di raccolta e nettezza urbana attivi al momento dell aggiudicazione. Tale attivazione differita è finalizzata all organizzazione dei nuovi servizi, all approvvigionamento dei cassonetti necessari (di cui alla specifica tecnica S22 dell Allegato 1) e alla relativa distribuzione che è da intendersi compresa nel canone d appalto e priva di oneri integrativi per la stazione appaltante. Per quanto non specificato dal presente capitolato e relativi allegati, si fa riferimento alla situazione esistente al momento dell affidamento che si intende acquisita sin dal momento di presentazione dell offerta. Per quanto attiene i servizi di spazzamento, gli stessi dovranno essere garantiti attraverso l impiego delle seguenti risorse minime: 9 operatori addetti allo spazzamento manuale dal martedì al sabato per un turno di lavoro completo; 4 operatori addetti allo spazzamento manuale la domenica e festivi per un turno di lavoro completo; 8 operatori addetti allo spazzamento manuale il lunedì per un turno di lavoro completo Tre ore di lavoro al giorno dal lunedì al sabato, compresi giorni festivi infrasettimanali, ad opera di una spazzatrice con volume di carico non inferiore a 6 metri cubi; Tre ore di lavoro al giorno dal lunedì al sabato, compresi giorni festivi infrasettimanali, ad opera di una spazzatrice con volume di carico non inferiore a 1 SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA)

15 metro cubo; La ripartizione giornaliera delle risorse (umane e meccanizzate) impiegate nei servizi di spazzamento, sarà a discrezione dell Ufficio servizi in concessione del Comune di Bra. Sulle superfici pavimentate a porfido o pietra, le operazioni di spazzamento dovranno avvenire esclusivamente nella modalità manuale o comunque tale da non asportare il materiale misto sabbione/argilla/limo di coesione dei cubetti. L appaltatore inoltre al fine di evitare l inconveniente di deformazioni pericolose al transito veicolare e pedonale, dovrà prevedere, su richiesta dell Ufficio servizi in concessione del comune di Bra, la fornitura e lo spandimento del suddetto materiale misto su tutte le superfici pavimentate a porfido, con contestuale idoneo spazzamento manuale al fine di saturare le giunzioni fra i cubetti di porfido e pietra. Nell ambito dei servizi di spazzamento, dovrà essere garantita la raccolta dei mozziconi di sigaretta, con mezzi di aspirazione, su superfici pavimentate con cubetti di porfido o pietra, nell area denominata centro storico. In caso di nevicate, il servizio di spazzamento è sostituito dallo sgombero della neve di cui alla specifica tecnica S18, allegato 1, senza oneri aggiuntivi per la stazione appaltante. ART 18 INTEGRAZIONI, RIDUZIONI E MODIFICHE DEI SERVIZI Qualora richiesto dalla Stazione Appaltante, l Appaltatore ha l obbligo di svolgere specifici servizi integrativi, o di modificare le modalità di svolgimento di servizi in essere (secondo le specifiche tecniche indicate all Allegato 1), oppure di ridurre determinati servizi affidati con la sottoscrizione del contratto ed corrispettivi (integrativi o diminutivi del canone) conseguenti le eventuali integrazioni o riduzioni di servizi, verranno quantificati esclusivamente con riferimento all allegato Modalità di espletamento dei servizi e prezziario (di cui all Allegato 1), al netto del ribasso offerto. A titolo d esempio, qualora si procedesse all estensione della raccolta dell organico ad altri quartieri cittadini, negli stessi, verrà ridotta Ia frequenza di raccolta dei rifiuti indifferenziati. Ai fini della liquidazione, eventuali servizi integrativi dovranno preventivamente essere richiesti dalla Stazione appaltante, mentre le modifiche ai servizi in essere dovranno essere autorizzate e formalizzate con specifico provvedimento da parte della Stazione Appaltante. In ogni caso non verranno liquidati corrispettivi relativi a servizi svolti in difformità dal presente capitolato o senza la preventiva richiesta o autorizzazione formale da parte della Stazione Appaltante. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA)

16 ART 19 - CONTROVERSIE TITOLO IV: DISPOSIZIONI FINALI Tutte le controversie o divergenze tra la stazione appaltante e l Appaltatore in merito all interpretazione e l applicazione del presente capitolato, non risolvibili di comune accordo, saranno sottoposte al Giudice Ordinario - Foro competente di Alba. ART 20 - NORME E REGOLAMENTI ATTINENTI AL SERVIZIO L Appaltatore, oltre all osservanza puntale delle prescrizioni specificate nel presente capitolato, dovrà attenersi a tutte le norme che disciplinano i servizi di cui trattasi nell ambito dei Regolamenti comunali e consortili. L Appaltatore dovrà inoltre attenersi a tutte le ordinanze municipali e disposizioni consortili emanate od emanande, in quanto abbiano attinenza ai servizi contemplati nel presente capitolato. ART 21 RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si dovrà fare riferimento alle disposizioni di legge emanate o emanande in materia. Le norme contenute nel presente capitolato sono soggette a revisione automatica qualora diventassero incompatibili con i disposti di nuove normative. SERVIZIO DI IGIENE URBANA NELLA CITTA DI BRA (RACCOLTA RIFIUTI E NETTEZZA URBANA)