REGOLAMENTO PER L ESECUZIONE DEI LAVORI IN ECONOMIA

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Arnoldo Bruni
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1 REGOLAMENTO PER L ESECUZIONE DEI LAVORI IN ECONOMIA

2 REGOLAMENTO PER L ESECUZIONE DEI LAVORI IN ECONOMIA Articolo 1 - Ambito di applicazione e fonti Il presente Regolamento disciplina l'esecuzione dei lavori in economia e delle forniture e servizi connessi e/o complementari, che si riferiscono alle tipologie specificate nei successivi articoli. Le regole di affidamento e di esecuzione si ispirano ai principi stabiliti dal Decreto Legislativo n. 163/2006 e alle disposizioni contenute nel Regolamento generale adottato con D.P.R. n. 207/2010. In presenza di contratti misti, quando comprendano lavori, servizi e/o forniture, si applicherà il presente Regolamento ai sensi dell art. 14 comma 3 del D.Lgs n 163/ Le acquisizioni in economia di lavori, previsti nel presente regolamento possono essere effettuate esclusivamente mediante procedura di cottimo fiduciario per importi non superiori a ,00 euro (e comunque sino al limite di cui al D.Lgs. 163/2006 tempo per tempo vigente). Per ogni acquisizione in economia le stazioni appaltanti operano attraverso un responsabile del procedimento ai sensi del Decreto Legislativo n. 163/2006. Articolo 2 - Modalità di esecuzione limiti d'importo e divieto di frazionamento I lavori in economia eseguiti per cottimo fiduciario sono ammessi per importi non superiori ad ,00. Gli importi monetari, di volta in volta determinati, sono sempre da intendersi al netto degli oneri fiscali (I.V.A.). Nessun lavoro d'importo superiore potrà essere frazionato artificiosamente al fine di ricondurne l'esecuzione alle regole del presente Regolamento. Non sono considerati frazionamenti artificiosi le suddivisioni degli interventi individuati distintamente dal Piano Triennale e Annuale delle Opere Pubbliche, nonché quelli che derivino da oggettivi motivi tecnici individuati da apposita relazione del Responsabile del Procedimento.

163/2006 e alle disposizioni contenute nel Regolamento generale adottato con D.P.R. n. 207/2010.

3 Articolo 3 - Tipologia degli interventi eseguibili in economia Fermo restando il limite d'importo indicato al precedente articolo due, i lavori eseguibili in economia sono individuati dal Responsabile del procedimento nell ambito delle seguenti categorie generali: a) manutenzione o riparazione di opere od impianti quando l'esigenza è rapportata ad eventi imprevedibili e non sia possibile realizzarle con le forme e le procedure previste agli articoli 55, 121,122 del D.Lgs. 163/2006; b) manutenzione di opere o di impianti; c) interventi non programmabili in materia di sicurezza; d) lavori che non possono essere differiti, dopo l'infruttuoso esperimento delle procedure di gara; e) lavori necessari per la compilazione di progetti; f) completamento di opere o impianti a seguito della risoluzione del contratto o in danno dell'appaltatore inadempiente. Articolo 4 Responsabile del Procedimento Prima dell avvio di ogni intervento eseguibile in economia l Amministrazione provvede alla nomina di un responsabile del procedimento ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs 163/2006, nonché del D.P.R. 207/ La funzione di responsabile del procedimento, se non delegata ad altro dipendente, è svolta dal dirigente della struttura che effettua l intervento in economia.- Articolo 5 - Lavori per cottimo fiduciario Per lavori di importo pari o superiore a ,00 euro e fino a ,00 euro (e comunque sino al limite di cui al D.Lgs 163/2006 tempo per tempo vigente) l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante.

possibile realizzarle con le forme e le procedure previste agli articoli 55, 121,122 del D.Lgs.

4 La procedura amministrativa per l'affidamento dei lavori a cottimo è svolta nel rispetto dei principi di parità di trattamento e seguendo i principi della celerità e semplificazione amministrativa richiedendo alle imprese interpellate di dichiarare, nelle vigenti forme di legge, i richiesti requisiti di ordine morale, tecnico organizzativo e finanziario, procedendo successivamente alla verifica dei documenti nei confronti della sola impresa prescelta per l'affidamento. Nella procedura di scelta del contraente - relativamente alle procedure di cottimo di importo superiore ai ,00 Euro - è applicabile il meccanismo dell'esclusione automatica delle offerte anomale. Per i lavori di importi pari o superiori a ,00 l esito degli affidamenti è soggetto ad avviso di post informazione mediante pubblicazione sul profilo del committente e a comunicazione ai sensi dell art. 79 del D.Lgs. 163/ Per lavori di importo inferiore ad ,00, qualora ne sussistano i presupposti di legge, è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento. Articolo 6 - Regole di amministrazione Per l'aggiudicazione dei lavori in economia è di norma seguito il criterio "del prezzo più basso". Articolo 7 - Perizia suppletiva per maggiori spese Ove durante l'esecuzione degli interventi in economia, la somma impegnata si riveli insufficiente, il Responsabile del procedimento potrà disporre una perizia suppletiva, per chiedere l'autorizzazione sulla eccedenza di spesa. In nessun caso, comunque, la spesa complessiva può superare quella debitamente autorizzata nei limiti di ,00 Euro. Articolo 8 - Piani di sicurezza Il piano di sicurezza e di coordinamento, quando previsto ai sensi del D.Lgs. n 81/2008 ovvero il piano di sicurezza sostitutivo, nonché il piano operativo di sicurezza di cui al D.Lgs. 163/2006 formano parte integrante dell atto di cottimo; i relativi oneri vanno evidenziati negli atti della procedura e non sono soggetti a

verifica dei documenti nei confronti della sola impresa prescelta per l'affidamento. Nella procedura di scelta del contraente - relativamente alle procedure di cottimo di importo superiore ai 40.

5 ribasso d'asta. Le gravi o ripetute violazioni dei piani stessi da parte dell'appaltatore, previa formale costituzione in mora dell'interessato, costituiscono causa di risoluzione del contratto. Art. 9 - Stipulazione dell atto di cottimo e garanzie L atto di cottimo è stipulato tramite una delle seguenti forme: a) a mezzo di scrittura privata per importi pari o superiori a ,00 euro e fino a ,00 euro; b) con atto separato di obbligo, sottoscritto da chi presenta l'offerta per importi superiori a 3.000,00 euro e fino importi inferiori a ,00 euro; c) per mezzo di corrispondenza in caso di importo non superiore a 3.000,00 euro, al netto degli oneri fiscali. L'atto di cottimo deve indicare: a) l'elenco dei lavori e delle somministrazioni; b) i prezzi unitari per i lavori e per le somministrazioni a misura e l'importo di quelle a corpo; c) le condizioni di esecuzione; d) il termine di ultimazione dei lavori; e) le modalità di pagamento; f) le penalità in caso di ritardo e il diritto della stazione appaltante di risolvere in danno il contratto, mediante semplice denuncia, per inadempimento del cottimista ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di appalti pubblici; g) le garanzie a carico dell'esecutore. L'esito degli affidamenti mediante cottimo fiduciario superiore a ,00 euro è soggetto ad avviso di post-informazione mediante comunicazione all osservatorio e pubblicazione sul sito internet dell Ente. La ditta esecutrice è tenuta a presentare la cauzione definitiva, determinata a norma dell art. 113 del codice dei contratti pubblici, qualora l importo dei lavori da eseguire superi i ,00 euro. Non è invece richiesta la cauzione provvisoria e la fidejussione a garanzia del pagamento della rata di saldo. Per quest'ultima garanzia, ove necessario, si farà fronte attingendo dalla

000,00 euro e fino a 200.000,00 euro; b) con atto separato di obbligo, sottoscritto da chi presenta l'offerta per importi superiori a 3.000,00 euro e fino importi inferiori a 40.

6 cauzione definitiva, essendo questa rivolta a garantire tutte le forme di inadempimento contrattuale. Art. 10 Disposizioni transitorie e finali Per quanto non espressamente previsto nel presente regolamento, si fa esplicito rinvio al D.P.R. 207/2010, ai D.Lgs. 163/2006 e 81/2008 ed a tutte le norme statali e regionali in materia.- Articolo 11 - Entrata in vigore Il presente Regolamento, entra in vigore il giorno stesso dell'esecutività del decreto di approvazione.- E abrogato ogni procedente regolamento o altra disposizione interna incompatibile con le norme del presente regolamento.-

207/2010, ai D.Lgs. 163/2006 e 81/2008 ed a tutte le norme statali e regionali in materia.

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