COMUNE DI AGRIGENTO. Settore X Serv. III (Ecologia e Ambiente Igiene e Sanità) **********

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1 COMUNE DI AGRIGENTO Settore X Serv. III (Ecologia e Ambiente Igiene e Sanità) ********** BANDO DI GARA PER PUBBLICO INCANTO RELATIVO ALL'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DERATTIZZAZIONE DEL TERRITORIO COMUNALE, DEL SERVIZIO DI PRONTO INTERVENTO E DEL SERVIZIO DI MONITORAGGIO A ZONE. In esecuzione della determinazione dirigenziale n. _366 del _12/11/04 esecutiva ai sensi di legge che approva il bando di gara e il capitolato d oneri, si bandisce pubblico incanto per l affidamento del servizio di derattizzazione del territorio comunale, del servizio di pronto intervento e del servizio di monitoraggio a zone. 1)- Ente appaltante: Comune di Agrigento, Piazza Pirandello, Agrigento, tel. (0922) fax (0922) ; 2)- Pubblico incanto da esperirsi con il sistema di aggiudicazione, unicamente al prezzo più basso di cui agli artt. 73 lettera C) e 76 del vigente Regolamento di contabilità di Stato-Regio Decreto n. 827 del , mediante offerta segreta di ribasso da confrontarsi con il prezzo indicato nell avviso d asta, senza prefissione di alcun limite di ribasso. Tale criterio sarà applicato in presenza di un numero qualsiasi di offerte valide. Saranno ammesse soltanto offerte di ribasso, mentre saranno escluse offerte alla pari o in aumento. L aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida; 3) Luogo, natura e modalità del servizio; a) Comune di Agrigento; b) Servizio di derattizzazione del territorio comunale, di pronto intervento e di monitoraggio a zone. 4) Importo del servizio a base d asta: ,00 (eurotrentamila) iva esclusa al netto dell' IVA, ripartito secondo lo schema contenuto nel capitolato d oneri, allegato al presente bando. Il presente appalto è finanziato con fondi del bilancio comunale. 5) Il pagamento avverrà con le modalità precisate nel capitolato d oneri allegato al presente bando. 6) - Gli atti relativi al presente appalto sono visionabili presso l Ufficio Ecologia del Comune Piazza Gallo, primo piano Agrigento - dalle ore 9,00 alle ore 12,00 di ogni giorno lavorativo escluso il sabato; Il termine ultimo per la richiesta dei documenti è quello del giorno prima della gara. 1

2 L ufficio responsabile dell attività propositiva ed esecutiva è il Settore X nella persona del Dirigente, mentre quello responsabile dell attività contrattuale è l Ufficio Contratti. 7) Presentazione delle offerte: a) per partecipare al pubblico incanto le ditte interessate dovranno far pervenire entro e non oltre un ora prima dell orario fissato per l espletamento della gara, plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura; detto plico, può pervenire a mano o a mezzo di raccomandata del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata e dovrà contenere i documenti indicati al punto 13); b) si precisa che il plico deve essere chiuso con ceralacca sulla quale deve essere impressa l impronta di un sigillo a scelta della ditta. Sul plico dovrà essere indicato il nominativo della ditta mittente. Sul plico, dovrà apporsi la seguente dicitura: Offerta per la gara del giorno 24/11/04 alle ore 10,00, relativa all affidamento del Servizio di derattizzazione del territorio comunale, del servizio di pronto intervento e del servizio di monitoraggio a zone. c) il plico dovrà essere indirizzato a questa amministrazione comunale e all indirizzo di cui al punto 1; d) le domande dovranno essere redatte in lingua italiana. 8) celebrazione della gara: la gara sarà presieduta dal Dirigente del Settore X. Possono presenziare alla celebrazione della gara i rappresentanti di tutte le ditte che ne hanno interesse. La gara sarà esperita l anno 2004 il giorno 24/11/04 del mese di _Novembre alle ore 10,00, presso i locali dell Ufficio Ecologia siti in Agrigento, Piazza Gallo ex Tribunale, primo piano. 9) Per la partecipazione alla gara le ditte debbono prestare cauzione provvisoria mediante versamento di 600,00 avente durata almeno 60 giorni dalla data di presentazione dell offerta. pari al 2% dell importo a base d asta sul c\c postale n intestato alla tesoreria del Comune di Agrigento, ovvero mediante fidejussione bancaria rilasciata da Istituto di credito, ovvero mediante polizza assicurativa rilasciata da impresa di assicurazione autorizzata all esercizio del ramo cauzioni. Il deposito cauzionale delle ditte che non risulteranno aggiudicatarie sarà svincolato seduta stante. 10) Possono partecipare alla gara le ditte che non si trovano nell incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, e che sono iscritte ai sensi della legge n. 82/1994, nel registro delle imprese istituito presso la Camera di Commercio, industria ed Artigianato o all Albo delle imprese artigiane o in elenchi o registri equipollenti degli altri stati esteri per la categoria oggetto dell appalto. 11) L offerta avrà validità di giorni 90 dalla data in cui l Amministrazione, acquisita tutta la documentazione necessaria, è in grado e dovrà stipulare il contratto relativo. 12) L aggiudicazione sarà effettuata anche se perverrà o rimarrà in gara una sola offerta valida. 13) Modalità di presentazione dell offerta: Il plico di cui al punto 7) dovrà contenere, pena l esclusione, la seguente documentazione: 2

3 BUSTA A), chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura sulla quale dovrà essere riportata la dicitura DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA per la gara relativa all affidamento del servizio di derattizzazione del territorio comunale, del servizio di pronto intervento e del servizio di monitoraggio a zone. BUSTA B), chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura sulla quale dovrà essere riportata la dicitura OFFERTA TECNICA per la gara relativa all affidamento del servizio di derattizzazione del territorio comunale, del servizio di pronto intervento e del servizio di monitoraggio a zone. BUSTA C), chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura sulla quale dovrà essere riportata la dicitura OFFERTA ECONOMICA per la gara relativa all affidamento del servizio di derattizzazione del territorio comunale, del servizio di pronto intervento e del servizio di monitoraggio a zone. La busta A) dovrà contenere: 1)dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 21,38,46,47 del D.P.R n. 445 in carta da bollo, sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante della ditta partecipante alla quale deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, fotocopia non autenticata del documento di identità del sottoscrittore, con la quale la ditta, ATTESTI A)di obbligarsi ad effettuare il servizio servizio di derattizzazione del territorio comunale, del servizio di pronto intervento e del servizio di monitoraggio a zone di cui al capitolato d oneri approvato con Determinazione Dirigenziale n _366/2004 e alle condizioni del capitolato medesimo tutte incluse e nessuno esclusa ed al prezzo offerto che riconosce remunerativo e compensativo, restando espressamente esclusa qualsiasi possibilità di revisione del prezzo offerto; B)di avere preso conoscenza dell oggetto del servizio e di accettare tutte le condizioni del presente bando di gara, nonché quelle del capitolato d oneri relativo alla durata, qualità, modalità del servizio e pagamento e di accettare le norme vigenti che regolano il servizio; C)di non trovarsi nelle condizioni di incapacità di contrarre con la P.A. di cui agli artt. 120 e segg. della legge n. 689; D)di non essere stata temporaneamente esclusa dalla presentazione di offerte in pubblici appalti, di obbligarsi ad effettuare il servizio come previsto nel capitolato d oneri alle condizioni ivi previste restando espressamente esclusa qualsiasi possibilità di revisione dei prezzi offerti; E)di non essere incorsi, né i titolari, né i legali rappresentanti né le persone conviventi, in uno dei provvedimenti di prevenzione di cui alla legge 27 dicembre 1956, n.1423, e successive modifiche ed integrazioni, ovvero abbiano pendente a loro carico un procedimento per tali misure; F)che i titolari o i legali rappresentanti non hanno riportato condanne penali che possano comunque influire sull ammissibilità alla presente gara; G) di non avere in corso procedure di fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione controllata o di liquidazione coatta amministrativa, aperte in virtù di sentenze o di decreti emessi negli ultimi cinque anni; 3

4 H) di non avere avuto comunicazione di presentazione di fallimento negli ultimi due anni; I) che non esistono cause d esclusione di cui all art. 11 del decreto legislativo 24 luglio 1992, n.358; L) di essere iscritta alla Camera di Commercio o in registri equipollenti di altri Stati della CEE per l attività oggetto dell appalto e di essere in possesso dei requisiti e delle autorizzazioni necessari in Italia o nelle Nazioni di appartenenza. M) Recapito a cui comunicare la data della seduta in cui sarà reso noto ai concorrenti il risultato parziale relativo alla valutazione dell'offerta tecnica e in cui si procederà all apertura della busta C), relativa all offerta economica. 2) documento comprovante la costituzione del deposito cauzionale provvisorio di _600,00 (euro seicento) avente durata almeno 60 giorni dalla data di presentazione dell offerta. L amministrazione si riserva di effettuare, direttamente o con richiesta della relativa documentazione, gli accertamenti relativi alle predette dichiarazioni prima di stipulare il contratto con l aggiudicatario. La busta B) dovrà contenere l Offerta Tecnica che illustrerà le caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche del servizio offerto, sulla base dei seguenti elementi: a. 1 - Sistema organizzativo di fornitura del servizio - Indagine preliminare del territorio e cartografìe; - Biologia degli infestanti da controllare; - Capacità tecniche ed esperienza maturata nel settore del servizio di derattizzazione presso strutture pubbliche e private a seguito di contratti affidati; - Organizzazione aziendale; - Organizzazione specifica per l'appalto; - Piano operativo; - Numero delle unità lavorative che si intendono impiegare per l'esecuzione del servizio distinte per qualifica e monte ore che ognuna vi dovrà prestare; a. 2 - Metodologie tecnico operative - Descrizione sulle modalità di esecuzione del servizio; - Metodologie di intervento; - migliorie che la ditta intende apportare a. 3 - Sicurezza e qualità - Misure adottate per garantire la sicurezza degli operatori e degli utenti secondo le normative vigenti; - Descrizione del programma dei corsi per l'inserimento, la formazione e l'aggiornamento del personale impiegato; - Piano di autoverifìca a garanzia del servizio eseguito. a. 4 - Prodotti, attrezzature e macchinari 4

5 - Elenco degli automezzi che la Ditta utilizzerà per la prestazione del servizio oggetto di gara per gli interventi di derattizzazione a. 5 - Quant'altro la Ditta ritiene necessario dover esporre e presentare per la valutazione dell'offerta. B - Relazione tossicologica in cui siano evidenziate le caratteristiche chimiche, tossicologiche e di azione dei principi attivi offerti, con le relative schede tecniche in originale; C - Copia in originale dei decreti di registrazione dei prodotti offerti; D - Copia dei metodi di analisi chimica dei formulati di cui si propone l'utilizzo onde consentire al Comune eventuali controlli quali-quantitativi; F - Copia in originale delle schede di sicurezza dei prodotti offerti per l'esecuzione dei servizi; G -Prospetto analitico dei consumi dei prodotti che dovranno essere utilizzati per l'esecuzione ottimale degli interventi proposti relativi alla derattizzazione e a quant'altro necessario a soddisfare le esigenze del servizio. La busta C) dovrà contenere l offerta economica. L'offerta economica, espressa in cifre ed in lettere, dovrà essere redatta su carta resa legale, essere di importo inferiore di quello posto a base di gara e dovrà essere espressa indicando la percentuale di ribasso offerta sull importo a base d asta di cui al precedente punto 4). In caso di differenza tra l importo espresso in cifre e quello espresso in lettere sarà preso in considerazione quello più vantaggioso per l Amministrazione. L'offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante, o dal procuratore munito dei idonei poteri della Ditta, ovvero da tutti i rappresentanti legali o procuratori delle Ditte partecipanti in caso di ATI Criteri di aggiudicazione e modalità di svolgimento della gara 14.1 L'aggiudicazione dell'appalto sarà effettuata con la normativa di cui agli art artt. 73 lettera C) e 76 del vigente Regolamento di contabilità di Stato-Regio Decreto n. 827 del , mediante offerta segreta di ribasso da confrontarsi con il prezzo indicato nell avviso d asta, senza prefissione di alcun limite di ribasso, ossia a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa valutata dalla Commissione di Gara, la quale provvederà all'attribuzione dei punteggi sulla base dei seguenti parametri di valutazione: Offerta economica (prezzo) 40 Max Punti 5

6 Caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche (offerta tecnica) 60 Max Punti I punteggi relativi alla valutazione dell'offerta tecnica saranno attribuiti dalla Commissione tenuto conto dei seguenti criteri di valutazione: - Sistema organizzativo di fornitura del servizio: max Punti 20,00 - Metodologie tecniche operative: max Punti 25,00 - Sicurezza e Qualità: max Punti 5,00 - Attrezzature, Macchinari e Prodotti: max Punti 10,00 Saranno escluse dalla gara le Ditte concorrenti che riporteranno un punteggio tecnico inferiore a 36 punti. Il punteggio relativo alla valutazione dell'offerta economica sarà attribuito dalla Commissione tenuto conto del seguente criterio di valutazione: dopo aver attribuito il punteggio massimo (40) alla Ditta che avrà offerto il prezzo più basso, si andranno ad attribuire agli altri concorrenti punteggi decrescenti in misura proporzionale rispetto alla migliore offerta, secondo la seguente formula MODALITÀ DI SVOLGIMENTO La seduta di ammissibilità dei concorrenti, che avrà luogo il giorno 24/11/04, è pubblica. I lavori della Commissione Giudicatrice relativi alla valutazione dell offerta tecnica si svolgeranno in sedute riservate e verbalizzate. Attribuiti i punteggi relativi alla valutazione dell'offerta tecnica la Commissione giudicatrice fisserà la data della seduta in cui comunicare ai concorrenti il suddetto risultato parziale e procedere all apertura della busta C), relativa all offerta economica. Il Segretario della Commissione informerà i concorrenti mediante telegramma o via fax al recapito indicato dagli stessi dell attestazione richiesta dal presente bando di gara. La somma dei punti attribuiti dalla Commissione a ciascuna Ditta concorrente, in base all Offerta Tecnica e all Offerta Economica costituisce l'elemento di valutazione per l'aggiudicazione dell'appalto. AVVERTENZE Al presidente di gara, è riservata la facoltà di sospenderla e posticiparne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. E facoltà del presidente riaprire la gara qualora l amministrazione accerti in fase di verifica della documentazione che l aggiudicatario non abbia i requisiti richiesti. Sia l offerta che tutta la documentazione richiesta devono essere redatte in lingua italiana. Resta inteso che il recapito del plico, integro, rimane ad esclusivo rischio del mittente; così come, se per qualsiasi motivo non dovesse giungere a destinazione in tempo utile, l Ente appaltante non assume alcuna responsabilità. Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altre offerte relative ad altro appalto. Quando nell offerta via sia discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere, sarà ritenuto valido quello più vantaggioso. In caso di punteggi uguali, si procederà 6

7 all aggiudicazione a norma del 2 comma dell art. 77 del R.D n. 827, cioè mediante sorteggio. E vietato cedere, o concedere anche di fatto, in subappalto, in tutto o in parte, il servizio. L offerta presentata non può essere ritirata né modificata o sostituita con altra, né è consentito in sede di gara presentarne un altra. Si procederà all aggiudicazione anche nel caso venga presentata o sia rimasta in gara una sola offerta valida. Non è consentito fare riferimento ad altra eventuale documentazione dell impresa esistente presso questa Amministrazione a qualsiasi titolo. Si farà luogo alla esclusione dalla gara nel caso manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti che incidono, in via diretta o mediata, sulla funzione di garanzia che la disciplina di gara tende ad assicurare nonché di tutti quelli volti a tutelare la par condicio dei concorrenti. Non si farà luogo, di contro, all esclusione nel caso previsto dall art. 19 del D.P.R. 642/72, così come sostituito dall art. 16 del D.P.R. n. 955/82 Parimenti determina l esclusione dalla gara il fatto che l offerta non sia contenuta nell apposita busta interna debitamente chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, e nel caso in cui il plico contenente la documentazione sia privo di chiusura con ceralacca o pervenuto manomesso, così come il progetto tecnico. Al contratto si provvederà solo quando l Amministrazione avrà accertato l assenza dei provvedimenti e procedimenti di cui all art. 2 della legge n Nel caso che l Impresa aggiudicataria risulti essere incorsa in uno di tali provvedimenti o procedimenti, sarà posto a suo carico l eventuale nuovo esperimento di gara. L aggiudicatario sarà tenuto ai seguenti adempimenti nel termine che gli verrà fissato dall amministrazione: - trasmissione della documentazione richiesta dall amministrazione a riprova delle dichiarazioni rese; - trasmissione del certificato iscrizione C.C.I.A.A., e quello relativo al possesso degli altri requisiti e autorizzazioni;- - trasmissione auto-certificazione e documentazione necessaria per la richiesta alla prefettura della certificazione di cui al decreto legislativo dell 8 agosto 1994, n.490; - versamento delle spese contrattuali (carta bollata, diritti di segreteria, imposta registro, ecc.) ; - costituzione del deposito cauzionale definito pari ad 1/20 dell importo di aggiudicazione; - copia degli atti da allegare al contratto; - presentazione dei certificati del casellario giudiziale, fallimentare, carichi pendenti pretura e procura di data non anteriore a tre mesi, riferite al titolare o al legale rappresentante della Società; - Stipulazione del contratto pena l applicazione delle sanzioni previste dalle vigenti disposizioni e l incameramento della cauzione; La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente bando. Per quanto non previsto nel presente bando, valgono le vigenti disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari in quanto applicabili. 7

8 Dalla Residenza Municipale, addì DIRIGENTE IL Arch. Silvestre Baio 8