COMUNE DI GOLFO ARANCI PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO

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1 COMUNE DI GOLFO ARANCI PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO UFFICIO DEL SINDACO Registro degli atti del Sindaco Decreto n. 5 del 9 Maggio 2013 OGGETTO: Riorganizzazione della struttura amministrativa - Nomina Responsabili dei Servizi. IL SINDACO VISTO il D.Lgs. 267/2000 (Testo Unico in materia di ordinamento degli Enti Locali) ed in particolare: l art. 50, comma 10, che attribuisce al Sindaco la competenza a nominare, con proprio provvedimento, i responsabili degli uffici e dei servizi; l art. 107 relativo alla disciplina delle funzioni e responsabilità della dirigenza che testualmente dispone: Spetta ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettati dagli statuti e dai regolamenti. Questi si uniformano al principio per cui i poteri di indirizzo e di controllo politico-amministrativo spettano agli organo di governo, mentre la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica è attribuita ai dirigenti mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo. Spettano ai dirigenti tutti i compiti, compresa l adozione degli atti e provvedimenti amministrativi che impegnano l Amministrazione verso l esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli organi di governo dell Ente o non rientranti tra le funzioni del segretario o del direttore generale, di cui rispettivamente agli artt. 97 e 108. Sono attribuiti ai dirigenti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dai medesimi organi, tra i quali in particolare, secondo le modalità stabilite dallo Statuto o dai regolamenti dell Ente: la presidenza delle commissioni di gara e di concorso; la responsabilità delle procedure d appalto e di concorso; la stipulazione dei contratti; gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l assunzione degli impegni di spesa; gli atti di amministrazione e gestione del personale; i provvedimenti di autorizzazione, concessione o analoghi, il cui rilascio presupponga accertamenti e valutazioni, anche di natura discrezionale, nel rispetto di criteri predeterminati dalla legge, dai regolamenti, da atti generali di indirizzo, ivi comprese le autorizzazioni e le concessioni edilizie; tutti i provvedimenti di sospensione dei lavori, abbattimento e riduzione in pristino di competenza comunale, nonché poteri di vigilanza edilizia e di irrogazione delle sanzioni amministrative previsti dalla vigente legislazione statale e regionale in materia di prevenzione e repressione dell abusivismo edilizio e paesaggistico-ambientale; le attestazioni, certificazioni, comunicazioni, diffide, verbali, autenticazioni, legalizzazioni ed ogni altro atto costituente manifestazione di giudizio e di conoscenza; gli atti ad essi attribuiti dallo statuto e dai regolamenti o, in base a questi, delegati dal Sindaco. Le attribuzioni dei dirigenti, in applicazione del principio di cui all art.1, comma 4, possono essere derogate soltanto espressamente e ad opera di specifiche disposizioni legislative. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente testo unico, le disposizioni che conferiscono agli organi di cui al Capo I Titolo III l adozione di atti di gestione e di atti o provvedimenti amministrativi, si intendono nel senso che la relativa competenza spetta ai dirigenti, salvo quanto previsto dall art. 50, comma 3, e dall art. 54. I dirigenti sono direttamente responsabili, in via esclusiva, in relazione agli obiettivi dell Ente, della correttezza amministrativa, della efficienza e dei risultati di gestione. Alla valutazione dei dirigenti degli Enti Locali si applicano i principi contenuti nell articolo 5, commi 1 e 2, del D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 286, secondo le modalità previste dall art. 147 del presente testo unico. 1

2 l art. 109 relativo alla disciplina del conferimento delle funzioni dirigenziali che testualmente dispone: 1. Gli incarichi dirigenziali sono conferiti a tempo determinato, ai sensi dell'articolo 50, comma 10,con provvedimento motivato e con le modalità fissate dal regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, secondo criteri di competenza professionale, in relazione agli obiettivi indicati nel programma amministrativo del sindaco o del presidente della provincia e sono revocati in caso di inosservanza delle direttive del sindaco o del presidente della provincia, della giunta o dell'assessore di riferimento, o in caso di mancato raggiungimento al termine di ciascun anno finanziario degli obiettivi assegnati nel piano esecutivo di gestione previsto dall'articolo 169 o per responsabilità particolarmente grave o reiterata e negli altri casi disciplinati dai contratti collettivi di lavoro. L'attribuzione degli incarichi può prescindere dalla precedente assegnazione di funzioni di direzione a seguito di concorsi. 2. Nei comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui all'articolo 107, commi 2 e 3, fatta salva l'applicazione dell'articolo 97, comma 4, lettera d), possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato del sindaco, ai responsabili degli uffici o dei servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga a ogni diversa disposizione. VISTI i Decreti del Commissario Straordinario: n. 3 del con il quale sono state conferite, con pari decorrenza, le funzioni di Responsabile del Servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni all Ing. Diego Ciceri e contestualmente attribuita la retribuzione di posizione; n. 5 del con il quale sono state conferite, con pari decorrenza, le funzioni di Responsabile del Servizio Urbanistica Ambiente Suap al Geom. Giuseppe Pellegrino e contestualmente attribuita la retribuzione di posizione; n. 7 del con il quale sono state conferite, con decorrenza , le funzioni di Responsabile del Servizio Polizia Municipale e Protezione Civile al Com.te Mario Fasolino e contestualmente attribuita la retribuzione di posizione; VISTI i Decreti Sindacali: n. 1 del con il quale, nelle more dell attribuzione dei nuovi incarichi di Posizione Organizzativa al personale dipendente, sono stati confermati, in via provvisoria, gli incarichi di Responsabile di Servizio affidati con i suddetti decreti del Commissario Straordinario e confermata, altresì, la retribuzione di posizione attribuita con i medesimi Decreti; n. 17 del con il quale, in conseguenza della trasformazione del rapporto di lavoro da tempo parziale (50%) a tempo pieno del Responsabile del Servizio Lavori Pubblici Ing. Diego Ciceri, è stata adeguata la retribuzione di posizione dal 50% al 100%; n. 12 del con il quale sono state conferite al Segretario Comunale Dr.ssa Maria Giuseppa Bullitta, con decorrenza , le funzioni di Responsabile del Servizio Affari Generali e contestualmente attribuita una maggiorazione della retribuzione di posizione nella misura del 30%; n. 16 del con il quale sono state conferite alla Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai, con pari decorrenza, le funzioni di Responsabile del Servizio Finanziario e contestualmente attribuita la retribuzione di posizione; n. 18 del con il quale, a seguito della costituzione della convenzione di segreteria tra i Comuni di Golfo Aranci e Muros, la maggiorazione della retribuzione di posizione della Dr.ssa Bullitta è stata stabilita nella misura del 50%; RICHIAMATI i vigenti C.C.N.L. del personale del comparto Regioni - Autonomie Locali ; VISTI in particolare gli artt. 8 e 9 del C.C.N.L. del relativi all istituzione delle aree delle posizioni organizzative ed al conferimento e revoca degli incarichi; VISTO il Regolamento Comunale sull Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 18 del , esecutivo ai sensi di legge, ed in particolare il Titolo II; VISTO lo Statuto Comunale ed in particolare il Titolo VIII Capo I; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stata riorganizzata la struttura amministrativa comunale nei servizi come di seguito elencati ed approvato 2

3 l organigramma relativo alla dotazione organica suddiviso per Servizi ed uffici, con a capo il Sindaco ed il Segretario Comunale: SERVIZIO FINANZIARIO, AMMINISTRATIVO E DEMOGRAFICO Uffici demografici comprensivi di anagrafe, elettorale, stato civile, leva, statistica di settore e relazioni con enti connessi, statistiche non di settore indette a livello nazionale dall ISTAT ( n. 1 Istruttore direttivo e n. 1 istruttore amministrativo); Finanziario (n. 1 funzionario direttivo e n. 1 istruttore contabile); Tributi/ Sistemi telematici ( n. 2 istruttori contabili/amministrativi); Socio-assistenziale ( n.1 operatore Sociale); Turismo/Sport/Associazioni ( n. 1 Istruttore direttivo); Servizi e forniture/ Economato (n. 1 istruttore contabile); Personale/Risorse umane ed organizzazione ( n. 1 Istruttore direttivo e n. 1 collaboratore); Biblioteca/Cultura ed individuato il Responsabile nella figura di un Funzionario direttivo SERVIZIO URBANISTICA/AMBIENTE/SUAP Edilizia privata ( n. 1 Istruttore tecnico direttivo); Urbanistica ( n. 1 Istruttore tecnico direttivo) Territorio/ Ambiente ( n. 1 Istruttore tecnico); SUAP/Commercio (n. 1 Istruttore amministrativo); Ufficio Demanio. ed individuato il Responsabile nella figura di un Istruttore direttivo tecnico SERVIZIO LAVORI PUBBLICI/MANUTENZIONI/AA.GG./CONTRATTI Lavori pubblici ( n. 1 funzionario direttivo, n. 1 istruttore tecnico); Manutenzioni ( n. 1 Istruttore tecnico, n. 1 esecutore; Servizi cimiteriali ( n. 1 necroforo); Segreteria/Organi Istituzionali (n. 1 istruttore direttivo); Ufficio Contratti; Ufficio Pubblica Istruzione ( n. 1 istruttore amm.vo); Centralino/Usciere commesso ( n. 1 esecutore); ed individuato il Responsabile nella figura di un Funzionario direttivo SERVIZIO POLIZIA LOCALE/PROTEZIONE CIVILE Polizia locale/ Protezione civile ( n. 2 istruttori direttivi di vigilanza); Polizia Amministrativa (n. 2 istruttori di vigilanza); Protocollo ( n. 1 collaboratore); Messi ( n. 1 collaboratore). ed individuato il Responsabile nella figura di un Istruttore direttivo di vigilanza; 3

4 DATO ATTO che con la suddetta riorganizzazione gli uffici precedentemente incardinati nel Servizio Affari Generali sono stati ridistribuiti nei restanti Servizi dell Ente; RITENUTO necessario, in ragione del nuovo assetto organizzativo, provvedere ad attribuire ai dipendenti dell Ente, individuati nelle figure professionali indicate con la citata deliberazione G.C. n. 41/2013 e già titolari di posizione organizzativa, come da Decreti sopra richiamati, le funzioni di Responsabile dei nuovi Servizi; RITENUTO, altresì, necessario provvedere alla revoca dei decreti sopra richiamati relativi alle attribuzioni di funzioni e conseguenti emolumenti alla Dr.ssa Maria Giuseppa Bullitta; VISTO il regolamento sul sistema dei controlli interni approvato con deliberazione C.C. n. 5 del ; DATO ATTO, che ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, è stato acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa ed in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio finanziario, come da attestazione in calce; DECRETA DI NOMINARE, con decorrenza 13 maggio 2013, Responsabili dei nuovi Servizi dell Ente, così come riorganizzati con deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del , i seguenti dipendenti: SERVIZIO FINANZIARIO, AMMINISTRATIVO E DEMOGRAFICO Uffici demografici comprensivi di anagrafe, elettorale, stato civile, leva, statistica di settore e relazioni con enti connessi, statistiche non di settore indette a livello nazionale dall ISTAT ( n. 1 Istruttore direttivo e n. 1 istruttore amministrativo); Finanziario (n. 1 funzionario direttivo e n. 1 istruttore contabile); Tributi/ Sistemi telematici ( n. 2 istruttori contabili/amministrativi); Socio-assistenziale ( n.1 operatore Sociale); Turismo/Sport/Associazioni ( n. 1 Istruttore direttivo); Servizi e forniture/ Economato (n. 1 istruttore contabile); Personale/Risorse umane ed organizzazione ( n. 1 Istruttore direttivo e n. 1 collaboratore); Biblioteca/Cultura Responsabile Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai Funzionario Direttivo Cat. D3 In caso di assenza, impedimento o di incompatibilità le funzioni vengono esercitate dal Segretario Comunale Dr.ssa Maria Giuseppa Bullitta. SERVIZIO URBANISTICA/AMBIENTE/SUAP Edilizia privata ( n. 1 Istruttore tecnico direttivo); Urbanistica ( n. 1 Istruttore tecnico direttivo) Territorio/ Ambiente ( n. 1 Istruttore tecnico); SUAP/Commercio (n. 1 Istruttore amministrativo); Ufficio Demanio. Responsabile Geom. Giuseppe Pellegrino Istruttore Direttivo Tecnico Cat. D1 Servizio Lavori Pubblici/Manutenzioni/AA.GG./Contratti Ing. Diego Ciceri. SERVIZIO LAVORI PUBBLICI/MANUTENZIONI/AA.GG./CONTRATTI Lavori pubblici ( n. 1 funzionario direttivo, n. 1 istruttore tecnico); Manutenzioni ( n. 1 Istruttore tecnico, n. 1 esecutore; Servizi cimiteriali ( n. 1 necroforo); Segreteria/Organi Istituzionali (n. 1 istruttore direttivo); 4

5 Ufficio Contratti; Ufficio Pubblica Istruzione ( n. 1 istruttore amm.vo); Centralino/Usciere commesso ( n. 1 esecutore); Responsabile Ing. Diego Ciceri Funzionario Direttivo Cat. D3 Servizio Urbanistica7Ambiente/Suap Geom. Giuseppe Pellegrino. SERVIZIO POLIZIA LOCALE/PROTEZIONE CIVILE Polizia locale/ Protezione civile ( n. 2 istruttori direttivi di vigilanza); Polizia Amministrativa (n. 2 istruttori di vigilanza); Protocollo ( n. 1 collaboratore); Messi ( n. 1 collaboratore). Responsabile Com.te Mario Fasolino Istruttore Direttivo di vigilanza Cat. D1 Servizio Finanziario Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai. DI ATTRIBUIRE ai predetti Responsabili le funzioni di cui all art. 107 del D.Lgs. 267/2000; DI CONFERMARE la retribuzione di posizione già attribuita ai suddetti dipendenti con Decreti Sindacali n. 1 del , n. 17 del e n. 16 del ; DI REVOCARE i Decreti Sindacali n. 12 del e n. 18 del relativi alle attribuzioni delle funzioni di Responsabile del Servizio AA.GG. e conseguenti emolumenti al Segretario Comunale Dr.ssa Maria Giuseppa Bullitta; DI TRASMETTERE copia del presente decreto ai Responsabili di Servizio ed all Ufficio personale/risorse umane ed organizzazione per gli adempimenti di competenza. Lì, Il Sindaco F.to (Giuseppe FASOLINO) PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell azione amministrativa e della sua conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare. Data 9 maggio 2013 Il Responsabile del Servizio F.to Dr.ssa Simonetta Raimonda Lai 5