Deliberazione n. 3/2009/G

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1 Deliberazione n. 3/2009/G REPUBBLICA ITALIANA La Corte dei conti in Sezione centrale del controllo sulla gestione delle Amministrazioni dello Stato Collegi I e II nell adunanza in data *** Visto il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti 12 luglio 1934, n e le successive modificazioni; vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20 ed in particolare l articolo 3 comma 4, che autorizza la Corte dei conti a svolgere il controllo sulle gestioni condotte dalle amministrazioni pubbliche, verificandone la legittimità e la regolarità, il funzionamento degli organi interni, nonché la corrispondenza dei risultati dell'attività amministrativa agli obiettivi stabiliti dalla legge, valutando costi, modi e tempi dell azione amministrativa; visto il regolamento per l'organizzazione delle funzioni di controllo, approvato dalle Sezioni Riunite con deliberazione n. 14/2000 in data 16 giugno 2000 e le successive modificazioni; vista la deliberazione 1/2007/G, adottata in adunanza congiunta dei collegi I e II della Sezione centrale del controllo sulla gestione delle amministrazioni centrali dello Stato, che ha approvato il programma di

2 2 controllo sulla gestione per l'anno 2007 ed ha autorizzato l'indagine concernente "l'esecuzione delle sentenze di condanna pronunciate dalla Corte dei conti a favore delle Amministrazioni dello Stato"; vista la nota del 23 dicembre 2009, con la quale il consigliere Giuseppe Bellisario ha trasmesso la relazione che illustra l'esito dei controlli eseguiti; vista l'ordinanza in data 15 gennaio 2009, con la quale il Presidente della sezione del controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato ha convocato in adunanza congiunta il I e II Collegio della Sezione per il giorno 6 febbraio 2009, ai fini della pronunzia, ai sensi dell'articolo 3 comma 4 della l. n. 20/1994, sulla relazione in argomento; vista la nota n. 78/2009, con la quale il Servizio di segreteria per le adunanze della Sezione centrale del controllo ha trasmesso la relazione ai Ministeri, Servizi ed Uffici: - degli Affari Esteri (Gabinetto, Direzione Generale per il Personale, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - dell'interno (Gabinetto, Dipartimento per le politiche del personale dell'amministrazione civile e per le risorse strumentali e finanziarie, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - della Giustizia (Gabinetto, Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi, Direzione generale del personale e della formazione, Presidente del Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - della Difesa (Gabinetto, Segretariato Generale, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di

3 3 - dell Economia e le Finanze (Gabinetto, Dipartimento del Tesoro- Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale e la qualità dei processi e della organizzazione-, Dipartimento per le politiche fiscali - Ufficio amministrazione delle risorse-, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - dell'istruzione, Università e Ricerca (Gabinetto, Direzione generale risorse umane, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - delle Infrastrutture e trasporti (Gabinetto, Dipartimento per il coordinamento dello sviluppo del territorio -Direzione generale per il personale, il bilancio ed i servizi generali-, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - del Lavoro, Salute e Politiche sociali (Gabinetto, Direzione generale delle risorse umane e affari generali-, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - dei Beni e Attività culturali (Gabinetto, Direzione generale per gli affari generali, il bilancio, le risorse umane e la formazione, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - delle Politiche Agricole e Forestali (Gabinetto, Direzione generale dell amministrazione, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - -dello Sviluppo Economico (Gabinetto, Direzione generale per i servizi interni, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - dell'ambiente e Tutela del territorio e del mare (Gabinetto, Direzione

4 4 per i servizi interni, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - dell'agenzia delle Entrate (Direttore, Direzione Centrale del personale); - dell'agenzia del Territorio (Direttore, Direzione Centrale Risorse U- mane); - dell'agenzia delle Dogane (Direttore, Direzione Area Centrale personale e organizzazione); - dell'agenzia del Demanio (Direttore, Direzione Risorse Umane e organizzazione); viste le note nn. 114 e 115 del 20 gennaio 2009, con le quali il Servizio di segreteria per le adunanze ha comunicato, rispettivamente, alle amministrazioni convocate per il giorno 6 febbraio 2009 ed ai componenti il I e II Collegio della Sezione il rinvio dell'adunanza al 17 febbraio 2009; udito il consigliere dott. Giuseppe Bellisario; uditi: per gli Affari Esteri, la dott.ssa Fiammetta Raffaeli e la dott.ssa Dora Alpino; per l'interno, la dott.ssa Maria Emanuela Albergo, la dott.ssa Maria Grazia Di Iasi e il dott. Antonio Guarino; per la Giustizia, la dott.ssa Rosa Maria Ferraù e la dott.ssa Emma D'Ottona; per la Difesa, il dott. Mario Desideri, il dott. Concezio Berardinelli, il colonnello Raffaele Santacroce e il tenente colonnello Francesco Fabiani; per l'ufficio centrale di bilancio presso la Difesa, il dottor Valter Pastena; per l'economia e le Finanze-Dipartimento per le politiche fiscali-, la dott.ssa Stefania Pompili e la dott.ssa Rita Chiodi; per l'ufficio centrale di bilancio

5 5 presso l'economia e le Finanze, il dott. Armando Conclusio; per l'istruzione, Università e Ricerca, la dott.ssa Maria Rosaria Bignardelli e il dott. Girolamo Antonio Angione; per le Infrastrutture e Trasporti, il dott. Federico Piliano; per l'ufficio centrale di bilancio presso le Infrastrutture e Trasporti, la dott.ssa Giovanna d'onofrio e la dott.ssa Anna Maria Carfora; per il Lavoro, Salute e Politiche sociali, il dott. Giacomino Pantano e la dott.ssa Rosalba Stereni; per l'ufficio centrale di bilancio presso il Lavoro, Salute e Politiche sociali, il dott. Eugenio Conte, la dott.ssa Paola Fant e il dott. Vincenzo Altamura; per i Beni e le Attività culturali, il dott. Onofrio Spalla; per l'ambiente e la Tutela del Territorio e del Mare, il dott. Pierluca Maceroni; per l'agenzia delle Entrate, il dott. Andrea Salbitano; per l'agenzia del Territorio, la dott.ssa Marinella Brillante; per l'agenzia delle Dogane, la dott.ssa Rosanna Cammarota; non intervenuti i rappresentanti dei seguenti uffici degli Affari Esteri (Gabinetto, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di bilancio), dell'interno (Gabinetto, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di bilancio), della Giustizia (Gabinetto, Ufficio centrale di bilancio), della Difesa (Gabinetto, Servizio di controllo interno), dell'economia e delle Finanze (Gabinetto, Dipartimento del Tesoro, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, Servizio di controllo interno), dell'istruzione, Università e Ricerca (Gabinetto, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di bilancio), delle Infrastrutture e Trasporti (Gabinetto, Servizio di controllo interno), del Lavoro, salute e politiche sociali (Gabinetto), dei Beni e Attività culturali (Gabinetto, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di bilancio), delle Politiche agricole e forestali (Gabinetto, Dire-

6 6 zione generale dell'amministrazione, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di bilancio), dello Sviluppo Economico (Gabinetto, Direzione generale per i servizi interni, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di bilancio), dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare (Gabinetto, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di bilancio), dell'agenzia delle Entrate (Ufficio della Direzione), dell'agenzia del Territorio (Direzione centrale risorse umane), dell'agenzia delle Dogane (Ufficio della Direzione), dell'agenzia del Demanio (ufficio della Direzione, Direzione risorse umane e organizzazione). DELIBERA di approvare la relazione allegata con le modificazioni apportate dal Collegio; ORDINA che la presente deliberazione e l'unita relazione siano trasmesse: - alle Presidenze del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati; - alla Presidenza del Consiglio dei Ministri; - al Ministero degli Affari Esteri (Gabinetto, Direzione Generale per gli affari amministrativi, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero dell Interno (Gabinetto, Dipartimento per le politiche del personale dell'amministrazione civile e per le risorse strumentali e finanziarie, Dipartimento vigili del fuoco, soccorso pubblico e difesa civile, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero della Giustizia (Gabinetto, Dipartimento dell'organizza-

7 7 zione giudiziaria, del personale e dei servizi, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero della Difesa (Gabinetto, Segretariato Generale, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero dell Economia e delle Finanze (Gabinetto, Dipartimento del Tesoro- Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale e la qualità dei processi e della organizzazione-, Dipartimento per le politiche fiscali -Ufficio amministrazione delle risorse (UAR)-, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero dell'istruzione, Università e Ricerca (Gabinetto, Dipartimento istruzione, Direzione generale risorse umane, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero delle Infrastrutture e Trasporti (Gabinetto, Dipartimento per il coordinamento dello sviluppo del territorio Direzione generale per il personale, il bilancio ed i servizi generali -, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero del Lavoro, Salute e Politiche sociali (Gabinetto, Direzione generale delle risorse umane e affari generali-, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero per i Beni e Attività culturali (Gabinetto, Direzione generale per gli affari generali, il bilancio, le risorse umane e la formazione, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero delle Politiche agricole e forestali (Gabinetto, Direzione generale dell amministrazione, Servizio di controllo interno, Ufficio

8 8 centrale di - al Ministero dello Sviluppo Economico (Gabinetto, Direzione generale per i servizi interni, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - al Ministero dell'ambiente e Tutela del territorio e del mare (Gabinetto, Direzione per i servizi interni, Servizio di controllo interno, Ufficio centrale di - -all'agenzia delle Entrate (Direttore, Direzione Centrale del personale); all'agenzia del Territorio (Direttore, Direzione Centrale Risorse Umane); - -all'agenzia delle Dogane (Direttore, Direzione Area Centrale personale e organizzazione); - all'agenzia del Demanio (Direttore, Direzione Risorse Umane e organizzazione). - Le amministrazioni comunicheranno alla Corte e al Parlamento, entro sei mesi dalla data di ricevimento della relazione, le misure conseguenzialmente adottate ai sensi e per gli effetti dell'articolo 3, comma 6, della l. n. 20/94, modificato dall art.1, comma 172, della legge 23 dicembre 2005 n.266; adotteranno, entro trenta giorni dalla ricezione della relazione, l eventuale provvedimento motivato previsto dall articolo 3, comma 64 della legge 24 dicembre 2007, n La presente delibera e l'unita relazione saranno trasmesse, ai sensi e per gli effetti dell'art. 41 del R.D. 11 luglio 1934, n. 1214, al competente Collegio delle Sezioni Riunite, affinchè possa trarne deduzioni ai

9 9 fini del referto al Parlamento sul Rendiconto Generale dello Stato, anche in ordine alle modalità con le quali le Amministrazioni si sono conformate alla vigente disciplina finanziaria e contabile. Il Presidente (dott. Giorgio Clemente) Il Consigliere relatore (dott. Giuseppe Bellisario) Depositata in Segreteria il 4 marzo 2009 Il Dirigente (Dott.ssa Cesira CASALANGUIDA)